Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger kl 14.00-16.15 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Margareta Asserwall (S) Lars-Ove Jansson (S) Lena Kandergård (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Ragnar Menser (MP) Peter Joensuu (M) Christer Bylund (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C), ej 40 Per-Olov Ålander (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Anders Norrby, teknisk chef Arvika Teknik AB, 38 Harry Eklöf (KD), ej tjänstgörande närvarande ersättare Justerare Sten Fransson och Gösta Frödin Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 21 februari 2011 Paragrafer 38-56 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Sten Fransson Gösta Frödin ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunstyrelsen 2011-02-14 Datum för anslags uppsättande 2011-02-21 Datum för anslags nedtagande 2011-03-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson
KS 38 Information om projekt översvämningsskydd Anders Norrby, teknisk chef Arvika Teknik AB, ger muntlig information om projekt angående översvämningsskydd. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
KS 39 Dnr KS 2010/1269 003 Förslag till revidering av Kommunstyrelsens reglemente I samband med ändringar i förvaltningsorganisationen och den politiska organisationen har genomförts en översyn av Kommunstyrelsens reglemente och ett förslag har upprättats. Den större ändringen är att Samhällsbyggnad, miljö och service tagits bort och att den verksamhet som fanns där, och som ska finnas kvar i förvaltningen, har flyttats till Kommunledningsstaben och Myndighetsstaben med undantag av Kostservice som flyttats till Vård och omsorg. Den verksamhet som överförts till bolag har tagits bort i reglementet. Övriga ändringar är anpassningar till den nya organisationen. Vid Kommunledningsutskottets sammanträde den 10 januari blev ärendet återremitterat för ytterligare utredning och ett reviderat förslag har upprättats. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 december 2010. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 januari 2011, 1. Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 9. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till revidering av Kommunstyrelsens reglemente.
KS 40 Dnr KS 2011/127 112 Ansökan om borgerlig vigselförrättare Då en av kommunens borgerliga vigselförrättare har lämnat sin tjänst i kommunen föreslås att en ersättare för denne utses och att ansökan med förslag lämnas till länsstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 18. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ansöker till Länsstyrelsen i Värmlands län om att följande person utses som borgerlig vigselförrättare: Mona Smedman, Arvika. Jäv På grund av jäv deltar inte Mona Smedman (C) i beslutet.
KS 41 Dnr KS 2009/1014 106 Arrangemangsföreningen Galaxen, förfrågan om godkännande av ackordsförslag Arrangemangsföreningen Galaxen beslutade ställa in betalningarna den 19 juli 2010. Främsta anledningen var vikande besökssiffror i kombination med att kostnaderna för festivalerna blivit betydligt högre de senaste åren. Den 21 september beslutade tingsrätten att föreningen skulle inträda i en offentlig företagskonstruktion. Tingrätten utsåg en advokat till rekonstruktör. Utgångspunkten är att utreda förutsättningarna för att skapa en framtida verksamhet med goda ekonomiska förutsättningar. Vid ansökan om företagskonstruktion uppgick det egna kapitalet till -7 450 407 kr varav - 5 020 062 kr härstammar från 2009 och - 2 430 345 kr utgör resultatet 2010. Rekonstruktören uppger i december att arbetet med att få fram godkännanden från fordringsägarna framskrider på ett positivt sätt och om kommunen skriver av sin fordran så görs bedömningen att tingsrätten den 25 januari 2011 godkänner konstruktionsplanen. Kommunens fordran per den siste december 2010 uppgår till 1 499 416 kr och innefattar bland annat hyror, värme och el för Ritz-fastigheten. Beslutsunderlag Antagandeformulär och fullmakt ställt till Advokatfirman. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 december 2010. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 januari 2011, 7. Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 10. forts
KS 41 forts Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Arvika kommun avskriver föreningen Galaxens fordran om 1 499 416 kronor samt att Arvika kommun avstår punkterna a och b i antagandeformulär om ackordsframställan fastställs av domstol. Kommunstyrelsen beslutar att förvärva föreningen Galaxens tillgångar för en summa om 300.000 kronor under förutsättning att tillgångarna motsvarar värdet av den föreslagna köpesumman. Åtgärden finansieras av kommunens rörelsekapital. Rekonstruktören Kommundirektören Bitr kommundirektören Ekonomifunktionen
KS 42 Dnr KS 2011/060 214 Detaljplan för Kylaren 5, Colorama Colorama bad och kakel i Arvika har inkommit med en önskan om en detaljplaneändring för fastigheten Kylaren 5. Fastigheten är idag bebyggd med kallförråd på den västra delen som uppförts med tillfälligt bygglov. Nytt bygglov kan inte ges då den västra delen av fastigheten enligt gällande detaljplan ej ska bebyggas. Då fastighetsägaren även önskar utöka kallförrådet föreslås en detaljplaneändring dels för att legalisera de befintliga kallförråden dels för att ge möjlighet till en utbyggnad. I samband med detaljplaneprocess föreslås att även gällande tomtindelning upphävs. Ett PM har tagits fram där förutsättningarna för de föreslagna ändringarna beskrivs. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med PM den 12 januari 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 12. Kommunstyrelsen upprättar detaljplan för Kylaren 5 enligt upprättat PM. I detaljplanen bör beaktas framtida förändringar i Palmvikenområdet. Kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att teckna ett planarbetsavtal med exploatör. Colorama bad & kakel Arvika Planeringschefen Planarkitekten
KS 43 Dnr KS 2010/1284 210 Samrådsremiss förstudie, väg 61 delen Graninge- Speke, Trafikverket Trafikverket har till Arvika kommun översänt Samrådsremiss förstudie, väg 61 delen Graninge-Speke för yttrande av Arvika kommun. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 januari 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 13. Kommunstyrelsen antar förslag till remissyttrande som Arvika kommuns samrådsyttrande till förstudien väg 61 delen Graninge- Speke, Trafikverket. Trafikverket Kommundirektören Bitr kommundirektören Planeringschefen
KS 44 Dnr KS 2010/880 214 Detaljplan för Tallmon Handelsområde, etapp 2, Charlottenberg, Eda kommun Eda kommun ställer ut detaljplan för Tallmon Handelsområde, etapp 2, för granskning. Arvika kommun ges möjlighet att lämna synpunkter. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Eda kommuns utställningshandling den 11 januari 2011. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 januari 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 24 januari 2011, 11. Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande avseende detaljplan för Tallmon Handelsområde, etapp 2. Eda kommun Länsstyrelsen, planenheten Bitr kommundirektören Utredningssekreterare
KS 45 Dnr KS 2010/384 700 Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL Kommunen har skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under fjärde kvartalet 2010 har verksamheten Vård och omsorg tretton beslut som ej har verkställts och två som har verkställts. Under fjärde kvartalet 2010 har verksamheten Lärande och stöd inga beslut att rapportera. Beslutsunderlag Vård och omsorgs kvartalsrapport den 21 december 2010 och den 14 januari 2011. Vård och omsorgs protokoll den 20 januari 2011, 500. Lärande och stöds kvartalsrapport den 10 januari 2011. Lärande och stöds protokoll den 26 januari 2011, 1018. Kommunstyrelsen tar del av redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL för fjärde kvartalet 2010.
KS 46 Dnr KS 2011/071 101 Avrapportering från utskott och bolag Utifrån om en kontinuerlig avrapportering från de olika utskotten samt de kommunala bolagen till Kommunstyrelsen föreslås avrapportering ske under 2011 enligt följande schema: 14 mars Kommunledningsutskottet 11 april Vård och omsorg 16 maj Lärande och stöd 13 juni Arvika Fastighets AB/Arvika Teknik AB 15 augusti Kommunledningsutskottet 12 september Vård och omsorg 17 oktober Lärande och stöd 14 november Arvika Fastighets AB/Arvika Teknik AB Beslutsunderlag Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 december 2010. Kommunledningsutskottets protokoll den 10 januari 2011, 4. Kommunstyrelsen fastställer föreslagen plan för avrapportering från utskott och bolag. Utskottet Lärande och stöd Utskottet Vård och omsorg Kommunledningsutskottet Arvika Fastighets AB Arvika Teknik AB Sekreteraren Kommunstyrelsen
KS 47 Dnr KS 2010/466 100 Ansökan om permutation, stiftelsen Schröderska släktfonden Arvika Stadsfullmäktige beslutade 1928 ta emot stiftelsen Schröderska släktfonden. Stiftelsen har som ändamål att låna ut pengar till ungdomar för deras försörjning under studietiden. Enligt praxis utlånas inte mer än 3.000 kronor till en och samma låntagare. Lånet är räntefritt och ska återbetalas inom ett år från det att ungdomen är självförsörjande. Det kan konstateras att det till stiftelsen inkommit obetydligt med ansökningar. Det kan ifrågasättas om stiftelsens ändamål, att låna ut pengar för ungdomars studier, enligt dagens förhållanden är relevant och tidsenligt. I och med ändrade förhållanden i samhället har ungdomar som idag studerar andra förutsättningar och möjligheter till försörjning än vad som var gällande vid stiftelsens tillkomst, främst genom Centrala Studiestödsnämnden. Summan som utlånas, 3.000 kronor, är inte heller anpassad till dagens penningvärde och räcker inte till försörjning under en hel utbildning. När det gäller stiftelsens kapital har det en begränsad tillväxt efter att kostnader för administration och revision redovisats. Sammanfattningsvis har tiden och den samhälleliga utvecklingen gjort att det inte längre är relevant med denna typ av stiftelse. För att ändamålet med stiftelsen ska bli mer realistiskt och tidsanpassat finns en möjlighet att enligt stiftelselagen ansöka om permutation hos Kammarkollegiet. En sådan ansökan innebär ett yrkande om att föreskriften som reglerar att stiftelsens ändamål är att bevilja lån till ungdomars försörjning upphävs, samt yrkande om en ny föreskrift med innebörden att stiftelsens ändamål ska vara att stiftelsens kapital får delas ut till studerande för att främja deras studier. Detta skulle innebära att stiftelsens kapital förbrukas till ett för stiftelsens ursprungliga ändamål närliggande syfte. forts
KS 47 forts Kommunledningsstaben föreslår att Kommunstyrelsen ansöker om permutation till Kammarkollegiet. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 10 januari 2011. Kommunstyrelsen beslutar att hos Kammarkollegiet ansöka om permutation enligt 6 kap 1 stiftelselagen med följande yrkande: 1. att Kammarkollegiet upphäver föreskriften som reglerar stiftelsens ändamål om att bevilja lån till ungdomars försörjning samt, 2. att Kammarkollegiet beslutar om en ny föreskrift angående stiftelsens ändamål enligt följande: Stiftelsens kapital får delas ut till studerande med syftet att främja deras studier. Kammarkollegiet
KS 48 Dnr KS 2011/156 254 Upphävande av tomtindelning för kvarteret Duvan I samband med bolagiseringen av kommunala verksamheter krävs att fastighetsregleringar sker av kommunens fastigheter. Då dessa fastighetsregleringar inte kan genomföras enligt gällande tomtindelning föreslås att berörd tomtindelning upphävs. Berörd tomtindelning som föreslås upphävas är tomtindelning för kvarteret Duvan, fastställd den 2 september 1963. Kvarteret består av en fastighet, Duvan 1, som ägs av Arvika kommun och där Minnebergs förskola har sin verksamhet. Tomtindelningen föreslås upphävas genom enkelt planförfarande då den har begränsad betydelse, saknar allmänt intresse samt är förenlig med översiktsplan. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 februari 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 7 februari 2011, 24. Kommunstyrelsen uppdrar till enheten Planering och utveckling att upphäva tomtindelningen för kvarteret Duvan. Rätten att anta upphävandet delegeras till planeringschefen, då Arvika kommun är enda berörda fastighetsägare. Planeringschefen Kartingenjören Bitr kommundirektören
KS 49 Dnr KS 2011/121 101 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 14 februari 2011. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
KS 50 Dnr KS 2011/020 100 Anmälningsärenden Listan den 14 februari 2011 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
KS 51 Dnr KS 2010/1033 110 Val av ombud till West Sweden ideell förening årsstämmor Kommunstyrelsen utser för mandatperioden 2011-2014 Claes Pettersson (S) och Jan Wettmark (M) som ombud med Aina Wåhlund (S) och Mona Smedman (C) som ersättare till West Sweden ideell förenings årsstämmor. De valda Kanslifunktionen Personalfunktionen West Sweden ideell förening
KS 52 Dnr KS 2010/1033 110 Val av ledamot till Kommuninvest ekonomisk förening årsstämmor Kommunstyrelsen utser för mandatperioden 2011-2014 Claes Pettersson (S) som ledamot med Lennart Malmqvist (M) som suppleant till Kommuninvest ekonomisk förenings årsstämmor. De valda Kanslifunktionen Personalfunktionen Kommuninvest ekonomisk förening
KS 53 Dnr KS 2010/1033 110 Val av ledamöter till förhandlingsdelegation Kommunstyrelsen utser för mandatperioden 2011-2014 Claes Pettersson (S), Aina Wåhlund (S) samt Jan Wettmark (M) som ledamöter till förhandlingsdelegation. De valda Kanslifunktionen Personalfunktionen
KS 54 Dnr KS 2011/161 042 Förändring av verksamhetslokaler Det finns ett behov av att öka antalet förskoleplatser i Arvika innerstad samt att utöka grundskolans lokaler i Gateområdet. En kostnadsberäkning för anpassning av förskolan Gategården och Taserudsgymnasiet har genomförts. Investeringen innebär att årligt hyrestillägg om 209.600 kronor. Det är beräknat som annuitetsbelopp med löptid tio år och räntesats 4 %. Beslutunderlag Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 3 februari 2011. Lärande och stöds protokoll den 9 februari 2011, 17. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för tydliggörande av förslaget till hyrestillägg. Verksamhetschefen Lärande och stöd VD Arvika Fastighets AB
KS 55 Dnr KS 2010/1033 110 Val av ombud till Värmlandstrafiks årsstämmor Kommunstyrelsen utser för mandatperioden 2011-2014 Claes Pettersson (S) som ombud med Aina Wåhlund (S) som ersättare till Värmlandstrafiks årsstämmor. De valda Kanslifunktionen Personalfunktionen Värmlandstrafik
KS 56 Information utbildning förtroendevalda Sten Fransson (S) och Gösta Frödin (FP) ger muntlig information om planerad utbildning för förtroendevalda. Utbildningen har olika inriktningar och består av följande delar: - utbildning för nya ledamöter och ersättare i Kommunfullmäktige med målet att öka förståelsen för fullmäktiges arbete - utbildning för samtliga förtroendevalda med målet att ge samtliga förtroendevalda en överblick över kommunens arbete - riktade utbildningar där varje bolag, nämnd och utskott planerar sin egen utbildning med målet att ge en specifik kompetens för respektive enhets behov - utbildning för ordförande och vice ordförande där målet är att ge ledande förtroendevalda en individuell kompetenshöjning - partierna kommer att ha egna utbildningar. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.