Slutrapport Kompetensutvecklingsprojektet HP2 genomförande 2010 01 15 2011 06 30 Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret Besöksadress: Liljeholmsvägen 30 B, 3 tr Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm Telefon: 08-579 171 00 Fax: 08-579 171 01 Webbplats: www.esf.se
1(11) Projektnummer (ifylles av ESF-rådet) Namn på projekt HP 2 genomförande Slutrapport för projektet HP2 genomförande Sammanfattning När projektet startade i januari 2010 rådde lågkonjunktur, finanskris och en stark oro för framtiden, både hos medarbetare och företagsledare. I dagsläget är situationen en helt annan. Fler av företagen har under projektperioden rekryterat personal och ser framtiden med stor tillförsikt. På ett av generationsföretagen som satsat stort på kompetensutveckling, Håkans Hembageri fick döttrarna som nu driver rörelsen glädjande nog utmärkelsen som årets företagare under projektperioden. Kompetensutvecklingsprojektet, som pågått drygt ett och halvt år har lyft både medarbetarnas och företagens kompetens rejält. I dag står både medarbetare och företag bättre rustade att möta framtiden och bidra till ökad tillväxt. Projektets övergripande målsättning har varit att få igång ett långsiktigt förändringsarbete på arbetsplatserna som leder till minskad sårbarhet och ett ökat lärande hos både medarbetare och företag. Målsättningen är uppnådd och samtliga arbetsplatser arbetar idag mer strategiskt med kompetensplanering än innan projektet. Projektets individuella måluppfyllelse är mycket hög, 90 procent av projektdeltagarna upplever att de genom projektet fått förutsättningar för att ta sig an fördjupande arbetsuppgifter och 92 procent av projektdeltagarna upplever att de fått förutsättningar för att ta sig an breddade arbetsuppgifter. Projektet har stärkt intresset Projektet har stärkt intresset för en ökad samverkan mellan de deltagande företagen och projektägaren Hallstahammar Promotion. Det finns många synergieffekter med att genomföra ett utvecklingsarbete tillsammans. Nya typer av lärande miljöer och erfarenhetsutbyte mellan olika aktörer är några effekter. Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret Besöksadress: Liljeholmsvägen 30 B, 3 tr Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm Telefon: 08-579 171 00 Fax: 08-579 171 01 Webbplats: www.esf.se
2(11) Projektets resultat Projektet har omfattat sju småföretagare och deras personal. Totalt har 41 personer deltagit i utvecklingsarbetet. Den förstudie som genomfördes visade på olika typer av svagheter i de olika företagen. I fler av företagen fanns sysselsatta med smala arbetsuppgifts- och kunskapsområden. Situationen innebar en stor sårbarhet både för medarbetare och företag. Om någon medarbetare drabbades av långvarig sjukdom skulle det få konsekvenser för hela företaget. Idag, efter projektets genomförande står både medarbetarna och företagen betydligt bättre rustade, både kompetensmässigt och konkurrensmässigt Inom projektet har många medarbetare breddutbildats för att kunna genomföra fler arbetsuppgifter på den egna arbetsplatsen. All restaurangpersonal inom projektet har ökat sin kunskap rejält inom gastronomisk matlagning, kallskänke-, serveringskunskap. Kunskapslyftet, som fått mycket bra utvärdering genomfördes tillsammans med ett utbildningsföretag som specialiserat sig på att genomföra utvecklingsprocesser där kundens eget företag använts som praktiskt övningsexempel. Även bageriets personal har breddutbildats inom företagets respektive kunskapsområden. Här har stora delar av lärandet skett genom internutbildning. I praktiken har det inneburit att en anställd med specialkunskaper inom bakning och gräddning skrivit en utbildningsplan tillsammans med en medarbetare som saknat kunskaper inom området. Utbildningsplanen har genomförts och den anställde med specialkunskaper har fungerat som handledare åt sin arbetskamrat. Metoden har fungerat mycket bra och valdes därför att utbudet av utbildare med specialkunskaper inom området är mycket få och de utbildningar som finns på marknaden är allt för generella. Den externa kompetensutveckling som skett har stärkt framför allt ledningen att axla generationsskiftet som ägt rum på företaget. Maskinföretagen har också satsat på breddutbildningar med mycket gott resultat. Kompetensen hos medarbetarna har höjts inom bland annat säljteknik och svetskunskaper. Idag finns kompetens hos nio medarbetare, både inom båg- och smältsvetsning i aluminium enligt SS-EN 1011-4. Kompetensen har inneburit att företaget kan ta sig an mer komplexa arbetsuppgifter, vilket ökat konkurrenskraften. Medarbetarna på redovisningsbyråerna och har fördjupat befintliga kompetenser men även utbildat sig inom helt nya kunskapsområden som innebär att företagen kan expandera och hitta nya marknader. Redovisningspersonalen har idag tillfört ny kunskap och har idag kompetens för att värdera företag, hantera generationsskiften och andra ägarförändringar i fåmansbolag. Personalen på rehabiliteringsföretaget har både breddat kunskapsområdena och tillfört helt nya kunskaper för att öka konkurrenskraften, hos både medarbetare och företag. Bland annat finns idag ökade kunskaper inom akupunktur, ultrascanning, OMT och triggerpunktsbehandling.
3(11) Projektet visar på en mycket hög måluppfyllelse, vilket bland annat beror på att projektdeltagarna själva tagit ett stort ansvar och utformat sin egen kompetensplanering utifrån både egna- och företagets behov av ny kunskap och utveckling. En annan faktor som påverkat den höga måluppfyllelsen är möjligheten som funnits att revidera utbildningsplanerna under projektets gång. Detta har upplevt mycket positivt, då det i princip upplevts helt omöjligt att bestämma en utbildningsplanering som ska vara statisk under hela projektperioden. Omvärlden förändras ständigt och både medarbetare och företag måste hela tiden anpassa sig till nya krav från marknaden. Ett mervärde för detta projekt, som varit relativt litet med mycket begränsad budget, är den draghjälp som projektet haft av Hallstahammar Promotions organisation och övriga fyra beviljade kompetensutvecklingsprojekt. Praktiskt har samverkan inneburit kostnadseffektivitet och erfarenhetsutbyte i utbildningssituationer, t.ex. i affärsengelska och truckförarutbildning. Synergieffekter har uppnåtts genom att projektet kunnat visa upp sina resultat på den gemensamma webbplatsen www.hallstahammarpromotion.se. Projektets resultat har omnämnts i de nyhetsbrev (KompetensNytt) som delas ut fyra gånger per år via posten till 600 företagare, politiker och offentliga tjänstemän i kommunen. Projektet som har fler mycket driftiga kvinnliga företagsledare har uppmärksammats i nyhetsbrevet för jämställdhet (JämställdhetsNytt) som skickas som e-nyhetsbrev, fyra gånger per år. Projektet har gynnat kvinnors kompetensutveckling. Kvinnor har gått betydligt fler utbildningstimmar, fått dyrare utbildningar och mer strategiskt inriktade på utveckling och ledarskap än männen i projektet. Exempel på kvantitativa nyckeltal 37 unika utbildningar har genomfört inom projektet 41 projektdeltagare har kompetensutvecklats genom projektet, vilket innebär att 91 procent av alla projektdeltagare deltagit i aktiviteter. 100 procent av kvinnorna i projektet har kompetensutvecklats. Kvinnor har i genomsnitt utbildats 46,5 timmar Den genomsnittliga utbildningskostnaden/timme för kvinnor är 381 kronor 76 procent av männen i projektet har kompetensutvecklats. Män har i genomsnitt utbildats 34,3 timmar Den genomsnittliga utbildningskostnaden/timme för män är 293 kronor. 6 kvinnor i ålderskategorin 16-24 år har kompetensutvecklats 15 kvinnor i ålderskategorin 25-64 år har kompetensutvecklats 4 kvinnor i ålderkategorin 55-64 år har kompetensutvecklats 4 män i ålderskategorin 16-24 år har kompetensutvecklats 12 män i ålderkategorin 25-54 år har kompetensutvecklats Inga män i ålderskategorin 55-64 år har kompetensutvecklats
4(11) Syfte och mål med projektet Den övergripande målsättningen har varit att få igång ett långsiktigt förändringsarbete på företagen som leder till ett ökat lärande och en minskad sårbarhet. Vi anser att den övergripande målsättningen är uppfylld. Projektet har även arbetat med följande mätbara kortsiktiga effektmål: 70 procent av medarbetarna, som genomgått kompetensutvecklande insatser under genomförandefasen, ska uppleva att de fått förutsättningar för att ta sig an fördjupande arbetsuppgifter. Den externa utvärdering, som genomförts via personliga enkäter och intervjuer visar att det kortsiktiga effektmålet är 90 procent och därmed mycket väl uppfyllt. 70 procent av medarbetarna, som genomgått kompetensutvecklande insatser under genomförandefasen, ska uppleva att de fått förutsättningar för att ta sig an breddade arbetsuppgifter. Den externa utvärdering, som genomförts via personliga enkäter och intervjuer visar att det kortsiktiga effektmålet är 92 procent och därmed väl uppfyllt. Vi är medvetna om risken att utvärdera en insats direkt i anslutning till genomförandet. Indikatorn visar individens upplevda nytta just för tillfället. Intressant vore att göra en utvärdering om några år, för att se om deltagarna använder sina nya kunskaper för mer vidgade och ansvarsfulla arbetsuppgifter, som bidrar till att utveckling av både individer och företag. Tyvärr är tiden för utvärdering för kort för hinna se långsiktiga effekter. Arbetssätt I kartläggningsfasen genomfördes individuella kartläggningar utifrån individens kompetensbehov, kopplat till företagets utveckling, ute på varje företag i projektet. Metoden har inneburit att vi haft en mängd olika kompetensbehov med oss in i genomförandefasen, eftersom varje utbildningsplan varit individuell och unik. En intern processledare har utsetts på varje företag som ansvarat för genomförande av den individuella kompetensutvecklingsprocessen på det egna företaget. Praktiskt har processen sett ut enligt följande: Medarbetaren och intern processledare på det enskilda företaget har lämnat förslag på lämplig utbildningsleverantör, utbildningens innehåll och omfattning till projektkontoret (med hänsyn taget till godkänd utbildningsplan). Utbildningen har konkurrensutsatts, när detta är klart har projektkontoret gett det deltagande företaget klartecken att boka utbildningen. Utbildningen har genomförts och deltagaren har efter utbildningens genomförande fyllt i en utvärderingsenkät. Utvärderingsenkäten har skickas till projektkontoret som följt upp och betalat kostnaden för utbildningen. Varje deltagande företag har varje månad, via e-post fått en avräkning på den egna budgeten. Personlig kontakt mellan projektkontor och respektive företags kontaktperson har funnits
5(11) kontinuerligt genom hela utvecklingsarbetet. Projektkontoret har även hjälpt till med att samordna utbildningsinsatser mellan olika företag och övriga HP-projekt. Syftet har varit att skapa ökade kontaktytor, erfarenhetsutbyte, lärande miljöer och kostnadseffektivitet. Samordnade utbildningsinsatser har skett inom affärsengelska och truckförarutbildning. Många utvecklingsinsatser har skett på det egna företaget. Dels har det ofta visat sig kostnadseffektivt och fler kan delta i utbildningssatsningen. Det har även visat stora fördelar med att använda den egna arbetsplatsen som lärande exempel. De nya kunskaperna kan omgående sättas i praktisk handling och förståelsen för både egna- och andras arbetsuppgifter ökar. 37 unika utbildningar har genomförts inom följande områden: Generationsskiften, redovisning grund, redovisning fördjupning, Visma lönehantering, affärsengelska, avtalsrätt, affärssystemet Pyramid, deklaration för Aktiebolag, deklaration för enskild firma, deklaration för handelsbolag, skatter, företagsvärdering, Autocad, truckförare, ledarskap, personaladministration, svets, sälj, säljpsykologi, gastronomisk matlagning, kallskänkekunskap, bakning, gräddning, surdegsbakning, tårtdekorering, akupunktur, lumbalryggen, thorokalygg, OMT, triggerpunktsbehandling, skuldror och hygien. Deltagande aktörer i projektet Ett stort antal deltagande aktörer, har genom arbetsgrupp och referensgrupp bidragit till projektets utveckling och resultat. Från Hallstahammars kommun har kommunalråd, kommunchef och näringslivschef engagerat sig. Styrelserepresentanter från de sju näringslivsnätverken Företagarna i Hallstahammar, LRF, Vi i Hallsta, Winnet, ÅsbySkantzen-gruppen, Destination Strömsholm och Kanalhuset har involverat sig, liksom Företagarna nationellt. Följande sju företag har ingått i projektet, Håkans Hembageri AB, SNAB, LAPAB Maskin AB, Westerqvarn Pub & Restaurang AB, Bokförar n i Hallstahammar AB, Redovisningsbyrån i Hallstahammar AB, Mälardalens Rehab Center AB.
6(11) Interna processledare på de respektive företagen, har ansvarat för genomförandet av kompetensutvecklingsinsatserna på de enskilda företagen och lämnat den information, som projektägaren behövt för att kunna samordna, administrera och redovisa projektet. Jämställdhetsintegrering I kartläggningen konstaterades att deltagarna hade en hög medvetenhet om att jämställdhet förutsätter en jämn fördelning av makt och inflytande, samma möjligheter till ekonomiskt oberoende, lika villkor och förutsättningar i fråga om företagande, arbete, arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i det egna arbetet. Vi konstaterade även att kvinnor förekommer i ledande ställning i samma omfattning som män bland projektets deltagande aktörer, men det finns en tendens att kvinnor ofta väljer att kompetensutveckla sig inom kvinnorelaterade yrken medan männen återfinns inom industri och maskinsektorn. För att ytterligare jämställdhetsintegrera projektet i genomförandefasen bestämdes att projektet skulle uppmuntra kvinnor att delta i utbildningar som stärker deras kompetens ur ett könsneutralt perspektiv. Exempel på utbildningar som genomförts för att stärka kvinnorna är t.ex. företagsvärdering, ledarskap, sälj och AutoCad. Det bestämdes även att projektet kontinuerligt skulle mäta hur procentuellt många män respektive kvinnor som fått kompetensutvecklande insatser under genomförandefasen. Målsättningen var att kvinnor i lika stor omfattning som män skulle få kompetensutvecklande åtgärder under projektets genomförandefas. Vi har under projektets gång fört all statistik uppdelat på män respektive kvinnor och ålder. Det har gett projektet ett mycket starkt verktyg för en konkret jämställdhetsdiskussion. I projektet kan vi konstatera att kvinnor fått betydligt mer och dyrare utbildningsinsatser än männen i projektet. Kvinnors genomsnittliga utbildningskostnad per timme är 30 procentenheter högre än männens. Kvinnor har även fått 35,5 procentenheter mer utbildningstimmar än männen i projektet.
7(11) Tillgänglighet för personer med funktionshinder Utbildning som genomförts inom projektet, har skett i lokaler, som garanterat fysisk tillgänglighet. Utbildningslokalen har oftast legat i markplan. Om inte, så har hiss funnits mellan våningarna. Det har även funnits lättillgängliga toaletter och kafferum. Vi har genom projektet varit lyhörda för fördomar och oförstående attityder runt funktionshinder av olika slag. Vi har använt oss av Handisams material. I den information, som gått ut runt projektet, har vi anpassat språk och ordval, så att informationen ska upplevas som lättläst. Främja lärande miljöer Inför uppstarten av genomförandet genomfördes individuella kartläggningar av varje projektdeltagares kompetensbehov. Den individuella ansatsen har inneburit att projektdeltagarna uppmuntrats att utifrån en omvärldsanalys kritiskt diskutera möjliga effekter av omvärldsförändringar utifrån både ett individ- och företagsperspektiv. Det starka individperspektivet har inneburit att deltagarna tagit ett stort ansvar för sin egen kompetensutveckling. Vi anser att tillvägagångssättet är optimalt, vilket också visar sig på genom den individuellt upplevda måluppfyllelsen. Nackdelen är att projektet blir tungadministrerat då det får en mycket stor spridning av kompetensinsatser (37 unika aktiviteter) eftersom varje projektdeltagare har unika behov. Projektets aktiviteter har främjat lärande miljöer på många nivåer. Erfarenhetsutbyte och förståelse för varandras verksamheter har uppstått när deltagare från olika arbetsplatser genomfört utbildningar tillsammans. Nya lärandesituationer har också uppkommit i de internutbildningar som genomförts inom projektet. Metoden att kunniga arbetskamrater lär andra arbetskamrater som saknar kunskapen har fungerat mycket
8(11) väl. Främja innovativ verksamhet Projektets innovativa del har varit att näringsliv, lokalt kooperativ och offentlig sektor samverkat, för att ta ett gemensamt helhetsgrepp om kompetensutveckling och tillväxtfrågor i kommunen. Ambitionen har varit och är, att via Hallstahammar Promotion skapa en plattform för samordning av kompetenskartläggning och kompetensutveckling i syfte att ge sysselsatta möjlighet att lära nytt och lära om, för att stå bättre rustade inför förändringar i arbetslivet. Vi har kommit en bra bit på väg. Vi har en kompetensdatabas, som innehåller statistik om alla utbildningar, som genomförts i projektet. Det finns kunskap om vem, som besitter vilken kompetens på de olika företagen och systemet är sökbart på information. Planering pågår för fortsättning av samordning av kompetensutvecklingsinsatser utanför projektet och initiativ har tagits för framtida diskussioner för fortsatt samverkan som främjar näringslivsklimatet och bidrar till tillväxt och konkurrenskraft. Främja samverkan och strategiskt påverkansarbete Projektets process och resultat har även bidragit till projektägarens målsättningen att utveckla ett positivt företagsklimat med ökad- samverkan, kompetens, möjlighetstänkande och entreprenörskap i Hallstahammars kommun. Projektet har stärkt viljan till fortsatt samverkan i utvecklingsprocesser hos alla deltagande företag. Det finns t.ex. stora fördelar med ett centraliserat projektkontor som sköter all administration och myndighetskontakter. Den största fördelen är att småföretagen kan lägga all sin kraft på utvecklingsarbetet och sin kärnverksamhet för att skapa ökad konkurrenskraft och tillväxtmöjligheter. Under projektets tid har Hallstahammar rankats uppåt ytterligare 17 steg i Svenskt Näringslivs rankinglista, som omfattar alla Sveriges kommuner. Hallstahammars kommun ligger idag på 140 plats, vilket är en markant skillnad mot år 2005, då placeringen Hallstahammar låg på 261 plats av Sveriges 290 kommuner. Hallstahammar befinner sig därmed på andra plats bland de tio kommunerna i Västmanlands län, enbart storstaden Västerås ligger före. Intressant för Socialfondens målsättning är att fler rapporter påvisar att sambandet mellan ett positivt företagsklimat och en låg arbetslösheten på orten är mycket starkt.
9(11) Strategisk påverkansarbete Under projektets gång har projektägaren bidragit till spridning av resultat för strategisk påverkan och Public Debate vid ett flertal tillfällen. Presentationer av utvecklingsarbetet har skett bland annat för näringslivsminister Maud Olofsson, dåvarande arbetsmarknadsminister Sven- Otto Littorin, landshövdingen och länsrådet i Västmanlands Län, näringslivsenheten på Länsstyrelsen i Västmanlands Län, kommunledning i Surahammar, Fagersta, Köping, Kungsör och Arboga. Branschorganisationerna Företagarna och Svenskt Näringsliv, andra kommuners lokala företagarföreningar och vid jämställdhetsseminarier anordnade av det nationella stödet för jämställdhetsintegrering. Extern utvärdering En extern utvärderare har följt projektets process och levererat en extern slututvärdering. Utvärderingen visar på hög måluppfyllelse och bra resultat. Egenutvärdering All data som har med projektet att göra har kontinuerligt lagts in i den projektdatabas som finns tillgänglig på projektkontoret. Rapporter har skrivits ut inför varje månadsslut som legat till grund för lägesrapporter som skickats till ESF, senast den 10:e i månaden efter redovisningsperiod. Lägesrapporten har tillsammans med projektets ekonomi, resultat- (egen resultatenhet) och balansräkning skickats till personerna i arbetsutskottet i början på varje månad. Vid arbetsutskottets möten har projektets status, resultat och utveckling diskuterats. Projektdatabasen har varit ett ovärderligt stöd i processen, det blir enormt mycket data i ett kompetensutvecklingsprojekt som ska analyseras och rapporteras. Under hela projektperioden har utvärderingsenkäter fyllt i av deltagarna efter varje genomförd kompetensutvecklingsinsats. Enkäterna har tillsammans med personliga kontakter legat till grund för den externa utvärderingen av projektets måluppfyllelse. Sammanfattande bedömning
10(11) Projektets målgrupp, sysselsatta inom maskin, bageri, restaurang, redovisning och rehabiliteringsbranschen står idag betydligt bättre rustade kompetensmässigt än innan projektstart. Kunskaperna är betydligt högre hos projektdeltagarna vilket gynnar både individer och företag. Sårbarheten har minskat då fler arbetsuppgifter kan utföras, vilket främjar både anställningsbarheten och konkurrenskraften. Kvinnor har gynnats av kompetensutvecklingen i projektet. Kvinnor har fått både dyrare och längre kompetensutvecklingsinsatser än männen i projektet. Fem av de sju företagen drivs av kvinnor. I samtliga företag som drivs av dessa kvinnor finns en vilja till tillväxt. Fyra av de fem företagen som drivs av kvinnor har nyrekryterat personal under projektperioden. Den relativt korta projektperioden är en nackdel ur utvärderingshänseende. Långsiktiga resultat och hållbara effekter är svåra att identifiera inom den begränsade projektperioden. Här önskar vi att det fanns möjligheter att återkomma efter några år för att göra en ex postutvärdering av de långsiktiga effekterna. På minussidan finns den tunga administrationen och den ständiga oron för att ha missuppfattat något i regelverket som kan innebära kostnader för projektet. Ständiga kontroller från myndigheter skapar en olustkänsla som tyvärr själ energi som istället kunde ha lagts på utvecklingsarbetet. Kontaktpersoner Håkan Freijd, Ordförande, Hallstahammar Promotion Tel: 070-696 72 76, e-post: hakan@hallstahammarpromotion.se Kent Sjöström, Näringslivschef, Hallstahammars kommun Tel: 0220-246 60, e-post: kent.sjostrom@hallstahammar.se Susanne Sedvall, Projektkontorsansvarig, Sedvalls Affärsutveckling AB Tel: 070-47 150 60, e-post: susanne@sedvalls.se Verena Kasper, Extern utvärderare, Vkon Tel: 070-667 60 84, e-post: verena@vkon.se Hela projektorganisationen finns presenterad och går att kontakta via projekthemsidan www.hallstahammarpromotion.se/kontakt