Kallelse Sammanträdesdatum 2014-02-10 Plats Stadshuset, Bohusrummet Tid Måndagen den 10 februari kl 18:00-20:00 Ledamöter Bengt Astin (M) Ordförande Eva Hansson (S) 1:e vice ordförande Ulla Arnholm (FP) Pertti Kooli (KD) Karin Larsson (C) Vakant (S) Yvonne Byberg (S) Ersättare Ingemar Larsson, Lunna (M) Henrik Rudolvsson (FP) Johanna Salekärr (KD) Tony Wiktorsson (C) Bengt Å Andersson (S) Lennart Wennerblom (MP) Lars Gustafson (S) Bengt Astin (M) Ordförande Maria Claesson Sekreterare VALNÄMNDEN ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Kallelse Sammanträdesdatum 2014-02-10 Dagordning 1 Upprop Utses. 2 Val av justerare 3 Tillkommande och utgående ärenden Fastslås. Ärenden till kommunfullmäktige Förslag till beslut 4 VN2013/1-1 Arvoden vid 2014 års allmänna val Beslutas. Förslag till kommunfullmäktige. Ärenden som stannar i valnämnden 5 VN2013/7-2 Information om tilldelat statsbidrag samt anslag från kommunfullmäktige inför valåret 2014 6 VN2013/4-5 Information om att de nya valdistrikten och ny valkretsindelning beslutats samt vunnit laga kraft. 7 VN2014/4-1 Vallokaler till 2014 års europarlaments- och allmänna val Antecknas. Antecknas. Beslutas. 8 VN2014/3-1 Projektledare och personal till valkansliet Beslutas. Ärenden för dialog Rapporter Anmälan av delegeringsbeslut Övrigt VALNÄMNDEN
Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Sara Baghchehsaraee 2013-04-18 Ändrade arvodesnivåer till valförrättare i samband med valen 2014 (Dnr VN2013/1-1) Sammanfattning Den 25 maj 2014 är det val till Europaparlamentet och den 14 september är det allmänna val till riksdag, kommun och landsting i Sverige. I Kungälvs kommun har antalet distrikt ökat från 26 till 28 styck. Således kommer det att finnas 28 vallokaler i kommunen vilka föreslås bemannas med 8 personer vardera. Enligt rutin ses arvoden till medarbetare vid allmänna val över vart fjärde år i samband med att de allmänna valen äger rum. Den grundhöjning som föreslås i samband med 2014 års val baseras på löneutvecklingen i kommunen sedan 2010, denna ökning ligger på cirka 2,85 procent. Bakgrund Den 25 maj 2014 är det val till Europaparlamentet och den 14 september är det allmänna val till riksdag, kommun och landsting i Sverige. I Kungälvs kommun har antalet distrikt ökat från 26 till 28 styck. Således kommer det att finnas 28 vallokaler i kommunen vilka föreslås bemannas med 8 personer vardera. Bemanningen läggs upp enligt följande; en ordförande, en vice ordförande och sex röstmottagare. Arvodena till personal vid val hållna i Kungälvs kommun reviderades i samband med 2010 års val till riksdag, landsting och kommun. Nivån ansågs vid detta tillfälle som rimlig i jämförelse med andra kommuner. Nuvarande arvodesnivåer: Ordförande: 2600 kronor Vice ordförande: 2200 kronor Röstmottagare: 1700 kronor/person Vid en ny jämförelse med andra kommuner har det framkommit att det pågår en översyn och sannolikt en höjning av arvodesnivåerna i de kommuner som Kungälv jämförs med i andra sammanhang, såsom Ale, Lilla Edet och Stenungsund. I Lerum ser man över arvodesmodellen i sin helhet. Tidigare har det också utgått en ersättning på 75 kronor för mat och förfriskningar, summan har betalats ut som en kontantersättning. Idag betalas inga kontanta ersättningar ut till anställda i kommunen. För att få en ersättning för till exempel lunch ska detta redovisas via ett kvitto, därefter sker en insättning till vederbörandes konto. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(3) I syftet att undvika merarbete för de som ställer upp att arbeta som, ordförande, vice ordförande eller röstmottagare, ökning av administrativa uppgifter för valkansliet och eventuella felaktigheter föreslås denna summa bakas in i den totala höjningen. Verksamhetens bedömning Den grundhöjning som föreslås baseras på löneutvecklingen i kommunen sedan 2010, denna utveckling ligger på cirka 2,85 procents ökning. Nedan redovisas nuvarande arvodesnivåer plus 0,0285 * 3: Ordförande: 2600 * 0,0285 * 3 = 222 kronor. 2600 plus 222 = 2822 kronor Vice ordförande: 2200 * 0,0285 * 3 = 188 kronor. 2200 plus 188 = 2388 kronor Röstmottagare: 1700 * 0,0285 * 3 = 145 kronor = 1700 plus 145 = 1845 kronor Den tidigare utbetalda ersättningen på 75 kronor förslås höjas till 80 kronor, ett påslag på 80 kronor på de nya nivåerna ger följande utslag: Ordförande: 2822 + 80 = 2902 kronor Vice ordförande: 2388 + 80 = 2468 kronor Röstmottagare: 1845 + 80 = 1925 kronor För att jämna ut nivåerna föreslås en avrundning nedåt för ordförandes arvode till 2900 kronor, en avrundning uppåt för vice ordförandes arvode till 2500 kronor samt en avrundning uppåt för röstmottagares arvode till 2000 kronor. Således föreslås de nya arvodesnivåerna bli: Ordförande: 2900 kronor Vice ordförande: 2500 kronor Röstmottagare: 2000 kronor Övriga arvoden under valdagen bör justeras enligt följande: Reserv: förändras inte, kvarstår på 500 kronor Personal vid valkansliet: följer nivån för vice ordförande och hamnar därmed på 2500 kronor Personal vid förtidsröstning: timpeng på 140 kr följer löneutvecklingen 140 * 0.0285 * 3 = 152. Avrundas uppåt till 155 kronor/timmen. Ekonomisk bedömning Ryms inom ram. Förslag till kommunfullmäktige Arvodesnivåerna regleras till följande: Ordförande: 2900 kronor Vice ordförande: 2500 kronor Röstmottagare: 2000 kronor
3(3) Övriga arvoden under valdagen skall justeras enligt följande: Personal vid valkansliet: 2500 kronor Personal vid förtidsröstning: 155 kronor/ timmen Reserv: 500 kronor Arvodena inkluderar ersättning för iordningställande av vallokalen, inlämning med mera. Inga andra ersättningar utöver valarvodet och i sista stycket angiven ersättning utgår. Bilersättning utgår endast för avhämtning/inlämning av valmaterial. Ersättning utgår således inte för resor mellan bostaden och vallokalen. Ing-Britt Runger Enhetschef enheten för kommunkansli och juridik Sara Baghchehsaraee Valsamordnare Expedieras till: Lönenheten/ Enheten för kommunkansli och juridik/ Sara Baghchehsaraee För kännedom till: Enheten för kommunkansli och juridik/ Ing-Britt Runger, Maria Claesson, Gudrun Pettersson, Renate Danielsson
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Sara Baghchehsaraee 2014-02-03 Information om tilldelat statsbidrag samt anslag från kommunfullmäktige inför valåret 2014 Sammanfattning Den 5 december 2013 utfärdade regeringen två förordningar om statsbidrag för kommunernas medverkan vid 2014 års val till Europaparlamentet samt vid val till riksdagen, kommun- och landstingsfullmäktige. Den 15 januari 2014 tog kommunstyrelsen beslut om att föreslå kommunfullmäktige avsätta 1000, 0 tkr för allmänna val 2014. Kommunfullmäktige förväntas fatta beslut om detta under nästkommande sammanträde, den 6 februari 2014. Bakgrund I regeringens förordningar föreskrivs att för sin medverkan vid 2014 års val till Europaparlamentet samt vid val till riksdagen, kommun- och landstingsfullmäktige ska kommunerna tilldelas två statsbidrag med 1. dels 30 000 kr per kommun, 2. dels ett belopp per kommun som motsvarar kommunens andel av det totala antalet röstberättigade i riket vid val till kommunfullmäktige, beräknat efter en fingerad valdag den 1 mars 2014, multiplicerat med 146 300 000 kr, varvid brutet tal ska avrundas nedåt till helt krontal. Valmyndigheten ska fastställa statsbidraget och betala ut bidraget till kommunerna senast den 31 mars 2014 för Europaparlamentsvalet och senast den 30 april för val till riksdagen, kommun- och landstingsfullmäktige. Enligt Statistiska centralbyråns preliminära siffror beräknas det finnas 31 945 röstberättigade i Kungälvs kommun och 7 123 997 röstberättigade totalt i riket vid riksdagsvalet 2014. Den 15 januari 2014 tog kommunstyrelsen beslut om att föreslå kommunfullmäktige avsätta 1000, 0 tkr för allmänna val 2014. Kommunfullmäktige förväntas fatta beslut om detta under nästkommande sammanträde, den 6 februari 2014. Verksamhetens bedömning Verksamheten uppskattar budgeten till 2 372 058 kronor. Beräkning av förväntat statsbidrag: 31 945 / 7 123 997 * 146 300 000 + 30 000 = 686 029, 683. Avrundat nedåt blir summan 686 029 kronor. Summan multipliceras med 2 eftersom det rör sig om två valtillfällen och ger således en total summa på 1 372 058 ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Med en preliminär beräkning på att motta 1 372 058 kronor i statsbidrag samt 1 000 000 kronor av kommunfullmäktiges detaljbudget för den politiska organisationen uppskattas budgeten att bli 2 372 058 kronor. Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet. Ing-Britt Runger Enhetschef för kommunkansli och juridik Sara Baghchehsaraee Valsamordnare Expedieras till: Enheten för kommunkansli och juridik/ Sara Baghchehsaraee För kännedom till: Ekonomienheten/ Pia Jakobsson
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2014-01-15 Sida 1 (1) 16/2014 Detaljbudget för den politiska organisationen 2014 (Dnr KS2013/713) Kommunfullmäktige har gett ekonomiberedningen uppdrag att lägga förslag till detaljbudget för hela den politiska organisationen. Den ekonomiska ramen är 18 Mkr. Förslaget till detaljbudget bygger på utfall 2013 med uppräkning till 2014. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse Detaljbudget för den politiska organisationen 2014 2013-11-28 Förslag till kommunfullmäktige 1. Detaljbudget för den politiska organisationen 2014 fastställs så att: 2. Till kommunfullmäktige med nämnder, revision och beredningar förs 6 750,0 Mkr, varav 4 700,0 avser arvoden och ersättning för förlorad arbetsförtjänst, 500,0 tkr avser pensionsavsättning enligt Pensionsbestämmelser för förtroendevalda (PBF), 900,0 tkr avser revisionstjänster, 100,0 tkr avser ungdomsfullmäktige och resterande 550,0 avser övriga kostnader. 3. Till kommunstyrelsen förs 8 250,0 Mkr, varav 6 800,0 tkr avser arvoden och ersättning för förlorad arbetsförtjänst och resterande 1 450,0 tkr avser övriga kostnader. 4. Till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov förs 2 000,0 tkr. 5. För allmänna val avsätts 1 000,0 tkr. Expedieras till: Lars Davidsson/kommunledningssektorn För kännedom till: KOMMUNSTYRELSEN Justeras sign
Svensk författningssamling Förordning om statsbidrag för kommunernas medverkan vid 2014 års val till Europaparlamentet; SFS 2013:1048 Utkom från trycket den 17 december 2013 utfärdad den 5 december 2013. Regeringen föreskriver följande. 1 För sin medverkan vid 2014 års val till Europaparlamentet ska kommunerna få statsbidrag med 1. dels 30 000 kr per kommun, 2. dels ett belopp per kommun som motsvarar kommunens andel av det totala antalet röstberättigade i riket vid val till kommunfullmäktige, beräknat efter en fingerad valdag den 1 mars 2014, multiplicerat med 146 300 000 kr, varvid brutet tal ska avrundas nedåt till helt krontal. Valmyndigheten ska fastställa statsbidraget och betala ut bidraget till kommunerna senast den 31 mars 2014. Beslut i ärenden om statsbidrag får inte överklagas. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014. På regeringens vägnar BIRGITTA OHLSSON Helena Josefson (Justitiedepartementet) 1
Svensk författningssamling Förordning om statsbidrag för kommunernas medverkan vid 2014 års val till riksdagen, kommunoch landstingsfullmäktige; SFS 2013:1049 Utkom från trycket den 17 december 2013 utfärdad den 5 december 2013. Regeringen föreskriver följande. 1 För sin medverkan vid 2014 års val till riksdagen, kommun- och landstingsfullmäktige ska kommunerna få statsbidrag med 1. dels 30 000 kr per kommun, 2. dels ett belopp per kommun som motsvarar kommunens andel av det totala antalet röstberättigade i riket vid val till kommunfullmäktige, beräknat efter en fingerad valdag den 1 mars 2014, multiplicerat med 146 300 000 kr, varvid brutet tal ska avrundas nedåt till helt krontal. Valmyndigheten ska fastställa statsbidraget och betala ut bidraget till kommunerna senast den 30 april 2014. Beslut i ärenden om statsbidrag får inte överklagas. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014. På regeringens vägnar BIRGITTA OHLSSON Helena Josefson (Justitiedepartementet) 1
Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Sara Baghchehsaraee 2014-02-04 Information om att de nya valdistrikten beslutats samt vunnit laga kraft.(dnr VN2013/4-5) Sammanfattning Länsstyrelsen beslutade den 29 oktober 2013, enligt 4 kap 17 andra stycket vallagen (2005:837) att Kungälvs kommun ska vara indelad i 28 valdistrikt, enligt kommunens förslag. Beslutet har nu vunnit laga kraft. Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet. Underskrift, namn Titel Underskrift namn Titel Expedieras till: För kännedom till: ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Sara Baghchehsaraee 2014-02-03 Vallokaler till 2014 års europarlaments- och allmänna val(dnr VN2014/4-1) Sammanfattning Inför varje val får projektledaren i uppdrag att föreslå valnämnden vilken lokal som skall användas som vallokal i respektive valdistrikt. Översyn av valdistriktsindelningen skall göras inför varje ordinarie val till riksdag. Vid 2014 års allmänna val är Kungälvs kommun indelat i 28 valdistrikt. Inför valet har det genomförts en inventering av samtliga vallokaler med avseende på tillgänglighet för funktionshindrade. Projektledaren bedömer kunna återkomma med ett förslag på vallokaler kopplade till de nya valdistrikten vid nästa sammanträde. Bakgrund Det är av stor betydelse att samtliga vallokaler är permanent anpassade för funktionshindrade inför valet 2014 då dispensen för kommuner att använda lokaler för röstmottagning som inte är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning har tagits bort i och med riksdagsbeslut den 17 december 2013.. Det är samtidigt betydelsefullt att vallokalerna har en geografisk förankring och kontinuitet mellan valen. Samma lokaler som användes vid 2010 års val skall, om möjligt, användas även vid 2014 års val. Förslag till beslut Valnämnden uppdrar åt projektledaren att utreda och lämna förslag på vallokaler vid 2014 års val till valnämndens nästa sammanträde. Underskrift, namn Titel Underskrift namn Titel Expedieras till: ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
För kännedom till: 2(2)
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Sara Baghchehsaraee 2014-02-03 Projektledare och personal till valkansliet(dnr VN2014/3-1) Sammanfattning Valnämnden beslutar inför varje val att utse valkansli med en projektledare. Vid föregående val har kommunledningssektorn/enheten för kommunkansli och juridik haft det administrativa huvudansvaret för valet. Sedan 2004 betalas en ersättning internt för valkansliets arbetstid. Projektledaren har till uppgift att leda valarbetet, organisera och samordna inför och under valet. Valkansliet har till uppgift att sköta den centrala administrationen under valdagen samt administrera förtidsröstningen. Projektledare och valkansli skall se till att valet genomförs på ett effektivt och bra sätt för kommuninnevånarna och att röstmottagarna får den utbildning som behövs för varje val. Under valdagen behöver valkansliet kompletteras för att effektivt administrera valet och ta emot röstsedlar, protokoll mm Förslag till beslut 1. Enheten för kommunkansli och juridik får i uppdrag att administrera valet och bilda valkansli. 2. Sara Baghchehsaraee utses som projektledare för europaparlaments- och allmänna valen 2014. 3. Maria Claesson utses till valadministratör för europaparlaments- och allmänna valen 2014. 4. Gudrun Pettersson utses till valadministratör för europaparlaments- och allmänna valen 2014. 5. Projektledaren får i uppdrag att rekrytera kompletterande personal till valkansliet. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Underskrift, namn Titel Underskrift namn Titel Expedieras till: Enheten för kommunkansli och juridik/ Ing-Britt Runger, Sara Baghchehsaraee, maria Claesson och Gudrun Pettersson För kännedom till: