PLANBESKRIVNING Granskningshandling 1(7) Normalt planförfarande Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan-, bygg- och trafikavdelningen 2012-10-25 2012-0598 Björn Carlswärd Upphävande av del av detaljplan för Del av Smedby 1:9 m.fl. Karlsro trafikplats och Detaljplan för del av Smedby 1:3, industriområde öster om Logistikvägen i östra Smedby, Kalmar kommun Handlingar Planhandlingarna består av: Planbeskrivning med kopia av gällande plankarta där upphävandeområdet markerats Samrådsredogörelse Till planen hör också: Fastighetsförteckning Behovsbedömning Planens syfte och huvuddrag Syftet är att upphäva delar av gällande detaljplaner för Karlsro trafikplats mm, planlagd för Huvudgata, Natur och Lokalgata m.m. Målet är att skapa möjlighet för en utveckling av E22 och trafikplatsen Karlsro genom att upphäva den delen av planerna där trafikplatsen planeras att byggas. Beslut om upphävande av detaljplan har skett i samråd mellan kommunen och Trafikverket och bedöms vara det lämpligaste verktyget i dagsläget för att möjliggöra utvecklingen av trafikplatsen. Upphävandet sker i enlighet med Trafikverkets vägplan. Området utgör en cirkulationsplats där E22, RV25 och väg 585 möts. Ombyggnaden av trafikplatsen är ett steg i byggandet av den nya E22:an; förbifart Rinkabyholm. Notering: upphävande av detaljplan hanteras enligt plan- och bygglagen, lydelse 2010:900. Behovsbedömning (se bilaga) Syftet med behovsbedömning är att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av upphävandet. Kommunen bedömer med stöd av upprättad behovsbedömning att upphävandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en separat miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Adress Besök Telefon Telefax Box 611 Storgatan 35 A 0480-45 03 00 0480-45 04 29 391 26 Kalmar Epost: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 2 (7) Plandata Upphävandeområdet ligger mellan Kalmar och Smedby vid Kalmars sydvästra infart. Området omfattar ca 15 ha av fastigheterna Smedby 1:3, 1:9, 1:13, 1:15, 1:19, 5:1, S:3 och Törneby 8:14. Marken inom planområdet ägs dels av privatpersoner och företag och dels av kommunen. (Se karta på nästa sida). Planområdets läge i Kalmar samt i detalj. Berörda fastighetsägare. Fastighet Törneby 8:14 Smedby 1:3 Smedby 1:13 Lagfaren ägare Kalmar kommun Kalmar kommun Statoil Fuel & Retail Sverige AB
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 3 (7) Smedby 1:9 Smedby 1:15 Smedby 1:19 Smedby 5:1 Smedby S:3 Kalmar kommun Hellström Håkan Hellström Liselott Statoil Fuel & Retail Sverige AB Sydöstra Sveriges Travsällskap Samfällighet Tidigare ställningstaganden Gällande översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 1999-12-20) anger bl.a. att det är positivt med vägprojekt som ökar framkomligheten. En fördjupad översiktsplan över Rinkabyholm är under framtagande. Aktuellt planområde ligger inom planområdesgränsen. Upphävandeområdet utgörs av del av följande detaljplan: Detaljplan Detaljplan för Karlsro trafikplats m.m, aktbet. 0880K-P96/11 (antagen 1996-11-18) Markanvändning L-gata, infart, huvudgata, lokalgata, natur, skydd, GC-väg, busshållplats, bostäder, teknisk anläggning, lager, industri, vägtrafik och järnvägstrafik Bilden visar den i huvudsak berörda detaljplanen. (Detaljplan för Karlsro trafikplats m.m, aktbet. 0880K-P96/11, antagen 1996-11-18)
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 4 (7) Upphävandeområdet utgör även en mindre del av följande detaljplan: Detaljplan Detaljplan för del av Smedby 1:3, industriområde öster om Logistikvägen i östra Smedby, Dnr. 2010-0910 (antagen 2010-10-27) Markanvändning Lokalgata Bilden visar den detaljplan som i viss mån påverkas av upphävandet. (Detaljplan för del av Smedby 1:3, industriområde öster om Logistikvägen i östra Smedby, Dnr. 2010-0910, antagen 2010-10-27) E22 omfattas av riksintresse då den ingår i det transeuropeiska transportnätet (TEN). Riksväg 25 och E22 omfattas av riksintresse för vägar. Planområdet omfattas, liksom hela Kalmar stad, av riksintresse för flyg med en höjdbegränsning för byggnader och annat på max 50 meter. Förutsättningar och förändringar Upphävandeområdet utgörs idag av en trafikplats med omgivande naturzooner, främst bestående av gräs och träddungar. Planområdet gränsar i sydost till Kalmar dämme (marken där är sank och vegetationen låg) och i norr mot ett bostadsområde. Anledningen till det väl tilltagna upphävandeområdet är att säkerställa att det finns tillräckligt utrymme för det planerade bullerskyddet och för att möjliggöra en eventuellt framtida vändplan på Törnebyvägen då möjligheten till koppling till Smedbyvägen försvinner. Kravet på högsta bullernivån (max 55 db ekvivalentnivå vid tomtgräns) kvarstår därmed. De långsamtgående tunga fordon som tidigare var planerade att framföras på Törnebyvägen för att undvika E22:an, kommer i framtiden istället ledas norrut på Smedbyvägen, genom flygstaden på Dokumentvägen och vidare på Flyplatsvägen och Fölehagsvägen. Möjligheten till koppling mellan Smedbyvägen och Törnebyvägen tas bort, förutom för cykeltrafik.
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 5 (7) Bilden visar området som upphävs. Inga fornlämningar finns noterade inom upphävandeområdet. Törnebybäcken, som rinner genom planområdets västra del, omfattas av 100 meter strandskydd. Strandskyddet är upphävt i gällande plan men återinträder då planen upphävs. En översiktlig geoteknisk undersökning är gjord (2010-09-09, WSP). Radonförhållandena är bedömda som normalriskområde. Upphävandeområdet ingår i skyddszonen för miljötillsynsobjektet vindkraft i Kalmar Dämme. En ny översiktsplan är i dagsläget under framtagande där utställningsskedet är genomfört. Denna redovisar publik verksamhet för aktuellt område och betonar att det är viktigt att skapa kopplingar mellan Smedby och Rinkabyholm för kontakten med Kalmarsund. Kommunen vill utveckla attraktiva stråk från Smedby för gående och cyklister till skärgårdsparken, Rinkabyholm, Hossmo, Trekanten och Lindsdal. Smedbys kuperade landskap och historiska struktur ska tas till vara.
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 6 (7) Upphävandet innebär att markerat område på kartan nedan inte längre omfattas av detaljplan. Den fördjupade översiktsplanen för Rinkabyholm, som är under framtagande, kommer att ligga till grund vid framtida utveckling av Karlsroområdet. Denna beräknas vara klar under 2014. Med stöd av denna bör marken kring trafikplatsen samt omgivande områden detaljplaneläggas för att möjliggöra en fortsatt utveckling. Konsekvenser av upphävandet Gällande detaljplan medger en planskild trafikplats, liknande den som planeras i dagsläget. Dock är denna något förskjuten i förhållande till vägplanens korsning och för detaljstyrd avseende områdena mellan körfälten som är planlagda för natur. Därmed motverkar gällande plan och vägplanen varandra trots att de redovisar samma utformning på vägkorsning. Upphävandet för del av detaljplanen medför att Trafikverket kan genomföra en ombyggnad av trafikplatsen Karlsro i enlighet med vägplanen. De konsekvenser som en ombyggnad av trafikplatsen kan medföra beaktas i Trafikverkets vägplan. Bilden visar de områden (vita fälten med röd linje) som blir kvar av gällande detaljplanen Detaljplan för Karlsro trafikplats m.m, aktbet. 0880K-P96/11, antagen 1996-11-18 och Detaljplan för del av Smedby 1:3, industriområde öster om Logistikvägen i östra Smedby, Dnr. 2010-0910, antagen 2010-10-27. Bilden visar också området som upphävs (ljusgrått) och övrig mark (mörkgrått) som antingen omfattas av annan detaljplan eller som inte är planlagd.
Samhällsbyggnadskontoret 2012-10-25 7 (7) Organisatoriska frågor Tidplan Upphävandet handläggs med normalt planförfarande, samråd planeras ske vintern 2012 och upphävandet av planen förväntas kunna antas under andra kvartalet 2013. Genomförandefrågor Ett genomförandeavtal skall upprättas mellan kommunledningskontoret och Trafikverket. I avtalet skall regleras villkoren för överlåtelse av mark, fastighetsbildningsfrågor, iordningsställande av allmän plats med mer. Ekonomiska frågor Plankostnad Planavgift ska ej utgå vid bygglov då plankostnaderna regleras i särskilt avtal. Medverkande tjänstemän Upphävandet har upprättats på samhällsbyggnadskontoret med undertecknade som handläggare. Medverkat har Gunn Nilsson (SBK). Björn Carlswärd Planchef Sara Norlin Vik. Planeringsarkitekt