PROTOKOLL 1 (81)

PROTOKOLL 1 (81) 2016-05-31 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 09.00 10.45, 12.30 16.05 Beslutande Maria Marklund, ordförande Agneta Hansson (V) Andreas Löwenhöök (M), ej 245-246, 272 Andreas Westerberg (L) Ann Åström (S) Gunilla Åström (S) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD), 245-246 Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Johan Söderberg (M) Pierre Lidström (S) Tjänstgörande ersättare Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M) 245-246 Anette Lindgren för Charlotta Enqvist (KD), 247-311 Staffan Asplund (S) för Hans Brettschneider (MP) Olof Nyström (S) för Lorents Burman (S) Lars Åhman (L) för Andreas Löwenhöök (M), 272 Mats Wahlberg (S) för Stefan Hofverberg (S) Övriga deltagande Peter Lindkvist (SD), 245 246 Ersättare Maria Sandström (C), Lars Åhman (L), 247 271, 273-311 Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, 245 302 Johan Forssell, kommunsekreterare Kristina Krane, personalchef, 245 Patrik Nilsson, säkerhetssamordnare, 245 246, 260 264 Krister Gustavsson, controller, 267 Samuel Lundkvist, ekonomichef 267 268 Enar Norström, arkitekt, 292 Fredrik Nilsson, avdelningschef fastighet, 286 Jan Sundbom, förvaltningschef, 186 Justerare Gunilla Åström Paragrafer 245-311 Ersättare Andreas Westerberg Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Gunilla Åström, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2016-05-31 2016-06-03 2016-06-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 245 Dnr KS 2016-000513 026 Information om Skellefteå kommuns arbetsmiljö och sjukskrivningsläge En sammanställning av Skellefteå kommuns sjuktal visar en mindre nedgång av sjukfrånvaron, samtidigt som långtidssjukskrivningarna är relativt många. Arbetet med att förebygga sjukskrivningar bedrivs utifrån en kommunövergripande rutin, en del i denna bygger på en undersökning av chefers arbetssituation. Informationen noteras.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 246 Dnr KS 2016-000209 160 Uppföljning av rapport beträffande status på kommunens krisberedskap 2015 Kommunstyrelsen behandlade 2016-03-22 en rapport beträffande Skellefteå kommuns krisberedskap, och beslutade bland annat att uppdra till säkerhetssamordnaren att till maj månads kommunstyrelsesammanträde lämna en redogörelse för hur de i rapporten, samt vid sammanträdet, utpekade bristerna avses åtgärdade. Ett arbete pågår med att ta fram underlag för ett ärende beträffande inköp av utrustning inriktad mot vissa av de utpekade bristerna, ett arbete som delvis bedrivs i samverkan med närliggande kommuner. Beträffande livsmedelsförsörjning ska en statlig utredning presentera sina slutsatser i början på juni, varför ett arbete med frågan för Skellefteå kommuns del har avvaktat. Informationen noteras. Kommunstyrelsens protokoll 2016-03-22 115

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 247 Dnr KS 2016-000377 299 Rivning av enfamiljshus och förråd på del av fastigheten Hedensbyn 25:1 Skellefteå kommun äger ett enfamiljshus med tillhörande förråd på adressen Norra Hedensbyn 3. Bostadshuset är uppfört på 1930-talet, bostadsytan är på 63 kvadratmeter och har mycket låg standard. Området är detaljplanerat som industrimark. Kommunledningskontoret anför att det inte finns någon avsikt att hyra ut bostaden eftersom den klassats som obeboelig, och föreslår därför att den rivs. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 290 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 248 Dnr KS 2016-000378 299 Rivning av enfamiljshus med tillhörande uthus och garage på del av fastigheten Ursviken 1:1 Skellefteå kommun äger ett enfamiljshus med tillhörande uthus och garage på adress Finsliparvägen 4. Byggnaderna är uppförda på 1960-talet, bostadsytan är på 103 kvadratmeter fördelad på tre rum och två alkover. Fastigheten förvärvades 2007 och har fram till årsskiftet 2015/16 hyrts av socialkontoret. Kommunledningskontoret anför att byggnaderna bedöms vara i behov av en omfattande och kostsam renovering, samtidigt som området är planlagt för småindustri/bostäder och bör friläggas för detta ändamål. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 291 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 249 Dnr KS 2016-000379 299 Rivning av enfamiljshus med tillhörande hage på del av fastigheten Stämningsgården 4:39 Skellefteå kommun äger ett enfamiljshus på adressen Stenbackavägen 43. Byggnadsåret är okänt, men byggnaden förvärvades 2010 och har därefter nyttjats av Stämningsgården IK80, föreningen har under vintern 2015 valt att avsäga sig nyttjanderätten. Kommunledningskontoret anför att byggnaden är gammalt och har ett omfattande och kostsamt renoveringsbehov, och att det bedöms som lämpligare att frigöra området för en framtida ny detaljplan där bostäder och eventuell småindustri kan ingå. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 292 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 250 Dnr KS 2016-000380 299 Rivning av enfamiljshus, ladugårdslängor, lador och ett sommarhus på del av fastigheten Myckle 1:2 Skellefteå kommun äger ett enfamiljshus med ladugårdslänga, ett antal lador och ett sommarhus på adress Gammelvägen 19, Myckle. Bostadshuset har tidigare nyttjats som föreningslokal men under 2010 vattenskadades byggnaden genom ett takläckage, och har sedan dess stått tom. Kommunledningskontoret anför att byggnaden har ett omfattande och kostsamt renoverings- eller upprustningsbehov, och att det bedöms som lämpligare att frigöra området för planläggning för nya bostäder. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 293 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 251 Dnr KS 2016-000381 299 Rivning av förrådslänga på del av fastigheten Myckle 4:38 Skellefteå kommun äger en förrådslänga på adress Mycklevägen 29, Myckle. Myckle idrottsklubb har fram till 2011 nyttjat byggnaden som förråd och för förvaring av diverse säsongsanknutna trädgårdsredskap, men byggnaden är nu tömd och kallställd. Kommunledningskontoret anför att det finns ett stort behov av mark för småhus och nybyggnation varför denna del av fastigheten kan, om byggnaden rivs, användas för detta ändamål. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 294 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 252 Dnr KS 2016-000382 299 Rivning av enfamiljshus, ladugårdslänga och en smedja på del av fastigheten Sunnanå 5:21 Skellefteå kommun äger ett enfamiljshus med ladugårdslänga och smedja på adress Rönnbäcken 32. Byggnadernas ålder är oviss och de är till stora delar raserade. Bostadshuset har fram till 2011 nyttjats av Skellefteå orienteringsklubb som föreningslokal. Kommunledningskontoret anför att bostadshuset är i ett dåligt skick, övriga byggnader har delvis rasat samman och är farliga att vistas i. Därför föreslås att byggnaderna rivs. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 295 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 253 Dnr KS 2016-000383 299 Rivning av bostadshus med två tillhörande ladugårdslängor, ett garage och ett sommarhus på del av fastigheten Rönnbäcken 1:16 Skellefteå kommun äger ett bostadshus med tillhörande ladugårdslängor, ett garage och ett sommarhus på adress Rönnbäcken 34. Huvudbyggnaden är uppförd i början av 1900-talet och har stått obebodd i, såvitt bekant, ett tjugotal år. Kommunledningskontoret anför att byggnaderna har genom åren utsatts för omfattande skadegörelse och kan numera anses såsom bortom räddning, de är dessutom allmänfarliga. På grund av detta föreslås att byggnaderna rivs. Kommunledningskontoret, mark och exploatering ska ombesörja rivning av byggnaderna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 296 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-03-17 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 254 Dnr KS 2016-000460 253 Överlåtelse av Rödhaken 6, stadsdelen Sörböle Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun äger fastigheten Rödhaken 6 på Sörböle och har påbörjat byggnationen av en gruppbostad. Gruppbostaden ska ägas och förvaltas av AB Skelleftebostäder och för att reglera parternas åtaganden och ansvar för genomförandet av denna byggnation bör ett köpeavtal tecknas. Köpeavtalet innebär att den av kommunen påbörjade entreprenaden överlåts till AB Skelleftebostäder och att fastigheten är avstyckade för denna byggnad som sedan överlåts för en ersättning om 1000 kronor/kvadratmeter BTA. Totalt antal kvadratmeter BTA för Rödhaken 6 uppgår till ca 1648 kvadratmeter vilket ger en köpeskilling om 1 648 000 kronor. 1. Överlåtelsen av Rödhaken 6 till Skelleftebostäder AB mot en ersättning på 1 648 000 kronor godkänns. 2. Entreprenadkontraktet överlåts till Skelleftebostäder AB. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 323 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-13 Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 255 Dnr KS 2016-000461 253 Överlåtelse av Grottan 1 och Fältspaten 3, stadsdelen Alhem Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun äger Grottan 1 och Fältspaten 3 och har påbörjat byggnationen av gruppbostad på Grottan 1 och korttidsboende på Fältspaten 3. Gruppbostaden och korttidsboendet ska ägas och förvaltas av AB Skelleftebostäder och för att reglera parternas åtaganden och ansvar för genomförandet av denna byggnation bör ett köpeavtal tecknas. Köpeavtalen innebär att den av kommunen påbörjade entreprenaderna överlåts till AB Skelleftebostäder och att fastigheterna som är avstyckade för dessa byggander som sedan överlåts för en ersättning om 1000 kronor/kvadratmeter BTA. Totalt antal kvadratmeter BTA för Grottan 1 uppgår till ca 1032 kvadratmeter vilket ger en köpeskilling om 1 026 000 kronor. Totalt antal kvadratmeter BTA för Fältspaten 3 uppgå 1. Överlåtelsen av Grottan 1 till Skelleftebostäder AB mot en ersättning på 1 026 000 kronor godkänns. 2. Överlåtelsen av Fältspaten 3 till Skelleftebostäder AB mot en ersättning på 2 020 000 kronor godkänns. 3. Entreprenadkontrakten överlåts till Skelleftebostäder AB. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 324 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-09 Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 256 Dnr KS 2016-000463 253 Markanvisning för del av Skellefteå-Tjärn 13:1 och del av Sörböle 16:8 Peritas Invest AB önskar få en markanvisning för del av Skellefteå-Tjärn 13:1 och del av Sörböle 16:8 utmed Gymnasievägen vid rastplatsen på Tjärn, ca 7 000 kvadratmeter. Företaget har planer på att uppföra nya byggnader för en eller flera restaurangetableringar på föreslagen tomt. Denna mark är detaljplanerad för handel. Markanvisningen ger företaget förtur till marken och därmed möjlighet att i samråd med kommunen skissa på utformning av tomten och gestaltning av byggnader samt i övrigt undersöka förutsättningar för en etablering. Vid en överlåtelse av marken ska företaget betala en ersättning om 200 kronor/kvadratmeter exklusive anslutningsavgifter för vatten- och avlopp mm. Markanvisningsavtalet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 326 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-11 Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 257 Dnr KS 2016-000464 253 Framtagande av nya småhustomter i Kåge Kommunledningskontoret anför att det i Kåge i dag endast finns 3 byggklara småhustomter och viss efterfrågan på nya tomter förekommer. Den nya detaljplanen vid hälsocentralen i Kåge dröjer tyvärr och för att skapa byggklara tomter nu föreslås att 8 tomter avstyckas vid Byalagsgatan i norra Kåge. Här finns idag en detaljplan som tillåter bostäder i upp till två våningar men för att försörja dessa tomter krävs att en väg samt att kommunala vatten- och avloppsledningar byggs ut. Kostnaden för detta är uppskattad till ca 2,1 miljoner kronor varav ca hälften av denna kostnad är för kommunens ledningar för vilken kapitalkostnaden kommer att belasta tekniska nämndens driftsbudget. Vägen kommer att byggas på kvartersmark enligt detaljplanen och kommer därmed förvaltas av de fastighetsägare som använder vägen som tillfart. Prisförslaget är att tomtpriset anpassas till nivån för befintliga tomter i Kåge som ligger på 130 kronor/kvadratmeter exklusive anslutningsavgifter för vatten och avlopp. Totalt ger det en potentiell intäkt från tomtförsäljningen på ca 1,1 miljoner. Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-15. Yrkande Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bevilja 2 100 00 kronor för utbyggnad av väg och VA för försörjning av tomterna; att ppriset för dessa tomter sätts till 130 kronor/kvadratmeter i likhet med övriga småhustomter i Kåge, att kostnaden för utbyggnad av väg på cirka 1 000 000 kronor finansieras genom tomtförsäljning, att investeringskostnaden på cirka 1 100 000 kronor för VA-utbyggnaden finansieras ur redan beslutad investeringsbudget för exploatering 2016 genom att medel omfördelas från andra projekt, samt att kapitalkostnaderna för VA-investeringen finansieras genom taxor och avgifter. Staffan Asplund (S) yrkar att ärendet skall bordläggas till kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-15. Agneta Hansson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Staffan Asplunds yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen bifallit detsamma.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 327 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-16 Skiss på tänkt tomtindelning

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 258 Dnr KS 2016-000465 253 Markanvisning för del av Degerbyn 21:1, Degerbyn Kommunledningskontoret anför att Magnus Hägglund önskar en markanvisning för del av Degerbyn 21:1 markerad i särskild karta. Det markerade området omfattar ca 11 000 kvadratmeter. Magnus Hägglund undersöker möjligheten att uppföra en ny byggnad för uthyrning av lagerutrymmen till både privatpersoner och verksamheter. Vid en eventuell framtida överlåtelse av markanvisningsområdet ska Magnus Hägglund erlägga en ersättning om 75 kronor/kvadratmeter. Skellefteå kommun ansöker och bekostar erforderlig fastighetsbildning. Det aktuella industriområdet är i dagsläget inte utbyggt och saknar både vattenledningar och väg. Anläggandet av nya vatten- och avloppsledningar är beräknat till ca 4 miljoner kronor och anläggandet av vägen är beräknat till 1,1 miljoner kronor För att färdigställa nya vattenledningar och gata bör 5,1 miljoner kronor ur 2016 exploateringsbudget avsättas. 1. Godkänna markanvisningsavtalet med Magnus Hägglund för del av Degerbyn 21:1 på Degerbyn. 2. Bevilja 5,1 miljoner kronor för utbyggnad av vatten- och avloppsledningar och väg. 3. Kostnaden för utbyggnad av väg på cirka 1 100 000 kr finansieras genom tomtförsäljning. 4. Investeringskostnaden på cirka 4 000 000 kr för vatten- och avloppsutbyggnaden är finansierad i beslutad investeringsbudget för 2017. 5. Kapitalkostnaderna för VA-investeringen finansieras genom taxor och avgifter. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-123 327 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-13 Förslag till markanvisningsavtal Särskild karta Tomtindelning Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 259 Dnr KS 2016-000467 253 Överlåtelse av Storkåge 74:254, Kåge Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun äger Storkåge 74:254 och det är uppfört två gruppbostäder på denna fastighet. Dessa gruppbostäder ska ägas och förvaltas av AB Skelleftebostäder och för att reglera överlåtelsen bör ett köpekontrakt upprättas mellan parterna. Fastigheten överlåts för en ersättning på 1 014 000 kronor. Fastigheten Storkåge 74:254 överlåts till Skelleftebostäder AB mot en ersättning på 1 014 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 325 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-13 Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 260 Dnr KS 2016-000436 019 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Support och lokaler har upprättat förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Arbetet med att ta fram ett förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism har skett i samverkan mellan Polismyndigheten och kommunens integrationsstrateg, säkerhetssamordnare samt samordnare för drog- och brottsförebyggande arbete. Utgångspunkten har varit att arbetet ska grunda sig på befintliga nätverk. Det stöd som den nationella samordnaren mot extremism sammanställt har också diskuterats och relevanta delar har implementerats i förslaget till handlingsplan. Under arbetets gång har även andra kommuners planer granskats och det har skett en ständig omvärldsbevakning. Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-15. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att handlingsplan mot våldsbejakande extremism antas enligt support och lokalers förslag, samt att Handlingsplanen ska revideras minst en gång per mandatperiod. Andreas Westerberg (L) yrkar att ärendet ska bordläggas till kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-15. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Andreas Westerbergs yrkande om återremiss, och finner att kommunstyrelsen bifallit detsamma. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 336 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-04-11 Förslag till handlingsplan

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 261 Dnr KS 2016-000481 016 Riktlinjer för Skellefteå kommuns arbete med krisberedskap Support och lokaler anför att en viktig grund för kommunernas krisberedskap är de uppgifter som framgår av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). I överenskommelse om kommunernas krisberedskap som tecknats mellan Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) preciseras mål och ersättning för kommunernas uppgifter enligt LEH. Av denna framgår att kommunen ska ha en planering för vilka åtgärder som ska genomföras under mandatperioden samt en planering för hur kommunen ska hantera en kris. I överenskommelse om kommunernas krisberedskap framgår också att kommunerna ska ta fram ett styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap. Hur kommunen väljer att benämna och utforma styrdokumentet kan anpassas utifrån respektive kommuns arbete med styrning i övrigt. Av Skellefteå kommuns riktlinjer för styrande dokument framgår att regeldokument som liknar policy men rör mer avgränsande verksamheter ska benämnas riktlinjer. Därav föreslås att kommunens styrdokument för krisberedskap benämns Riktlinjer för Skellefteå kommuns arbete med krisberedskap. Riktlinjerna består av fyra delar. Del 1 består av en mål- och ramplan inklusive beskrivning av det arbete och de åtgärder som ska genomföras av nämnder och bolag under mandatperioden, för att reducera eller ta bort risker och sårbarheter samt för att öka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet. Del 2 består av en beskrivning av hur kommunen avser att fullgöra åtaganden som beskrivs i SKL/MSB-överenskommelsen samt hur ersättningen ska användas och att särskilt redovisa hur samverkansersättningen ska användas. Vidare ingår här kommunens riktlinjer för egenkontroll och redovisning av hur den statliga ersättningen använts. Del 3, krisledningsplanen, och del 4, övnings- och utbildningsplanen, behandlas i separata ärenden. 1. Riktlinjer för Skellefteå kommuns arbete med krisberedskap fastställs enligt support och lokalers förslag. 2. Riktlinjerna gäller, i tillämpliga delar, även för aktiebolag där Skellefteå kommun har ett direkt eller indirekt majoritetsägande.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 337 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-05-13 Förslag till riktlinjer för krisberedskap Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren Samtliga nämnder Skellefteå Stadshus AB

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 262 Dnr KS 2016-000482 015 Krisledningsplan för Skellefteå kommun Support och lokaler anför att det i överenskommelsen om kommunernas krisberedskap som tecknats mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) preciseras mål och ersättning för kommunernas uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Det framgår blanda annat att kommunen ska ha en plan för att hantera extraordinära händelser. Av planen ska framgå: hur kommunen ska organisera sig under en extraordinär händelse, hur kommunens organisation för krisledning leder, samordnar, samverkar samt säkerställer samband för att hantera en extraordinär händelse samt, vilka lokaler med nödvändig teknisk utrustning för ledning och samverkan som disponeras vid en extraordinär händelse. Planen är en del av kommunens riktlinjer för arbetet med krisberedskap. 1. Krisledningsplan för Skellefteå kommun fastställs enligt support och lokalers förslag. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att besluta om bemanning av krisledningsstaben. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 338 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-05-13 Förslag till krisledningsplan Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren Kommunchefen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 263 Dnr KS 2016-000483 016 Övnings- och utbildningsplan inför extraordinära händelser 2016-2018 Support och lokaler angör att det i överenskommelsen om kommunernas krisberedskap som tecknats mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) preciseras mål och ersättning för kommunernas uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Av överenskommelsen framgår att kommunen ska ha en övnings- och utbildningsplan. Förslaget till övnings- och utbildningsplan utgör en del av kommunens riktlinjer för arbetet med krisberedskap. Utbildningsplan för krisledningsorganisationen för åren 2016 2018 fastställs enligt support och lokalers förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 339 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-05-10 Förslag till utbildningsplan Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 264 Dnr KS 2016-000445 003 Revidering av reglementet för krisledningsnämnden Support och lokaler anför att det av 2 kap. 2 i lag(2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap framgår att det i kommuner ska finnas en nämnd för att fullgöra uppgifter under extraordinära händelser i fredstid. Kommunfullmäktige antog reglementet för krisledningsnämnden 2004. Lagen som reglerar kommunens skyldigheter vid extraordinära händelser och höjd beredskap har förändrats och även Skellefteå kommuns organisation. Med anledning av förändringarna föreslås att reglementet ändras och anpassas till de nya förutsättningarna, några ändringar i sak har dock inte skett. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för krisledningsnämnden fastställs enligt support och lokalers förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 340 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-05-10 Förslag till nytt reglemente för krisledningsnämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 265 Dnr KS 2016-000413 042 Månadsrapport mars 2016, Skellefteå kommun Enligt fastställd rapportplan ska kommunledningskontoret lämna månadsrapport till kommunstyrelsen per den sista mars. I denna prognos är det ett antal nämnder som lämnar underskottsprognoser för den skattefinansierade verksamheten. Underskotten beror i huvudsak på ökade IT-kostnader till följd av den omstrukturering som sker inom kommunens IT-verksamhet och där den centrala IT-avdelningen nu börjat debitera ut samtliga av sina kostnader. I budgetförslaget för 2017 föreslås medel avsättas för detta men under 2016 kan det totalt sett uppstå ett underskott i verksamheten inom detta område. Detta då IT-verksamheten också växer i kommunen. Utöver dessa underskott lämnar även tekniska nämnden samt bygg- och miljönämnden prognoser som är negativa. Vinterväghållningen och ökat antal bostadsanpassningsärenden är förklaring till de negativa prognoserna. För kommunen som helhet pekar just nu årsprognosen på ett positivt ekonomiskt resultat med plus 71 miljoner kronor, vilket överstiger budget med plus 52 miljoner kronor. Prognosen innehåller bland annat ett förbättrat utfall för skatteintäkter och statsbidrag med 53 miljoner kronor (vara 31 miljoner kronor avser extra statsbidrag) samt en icke budgeterad aktieutdelning från Skellefteå Kraft AB på 52 miljoner kronor, varav 26 miljoner kronor avser räkenskapsåret 2015. På grund av fördyringar inom projekt Västra bl.a. till följd av saneringar kan kommunen komma att tvingas till nedskrivningar under både 2016 och 2017, vilket i så fall kommer att påverka kommunens ekonomiska resultat negativt. Ingen hänsyn till nedskrivningar har tagits i denna prognos. Kommunledningskontoret återkommer i delårsrapporten med särskild uppföljning av projektet och eventuella förslag på nedskrivningar. 1. Månadsrapport per den sista mars 2016 godkänns. 2. Samtliga nämnder som redovisat underskott ska, om den negativa prognosen kvarstår, till delårsrapporten i april redovisa en åtgärdsplan för en ekonomi i balans till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 301 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-04-27 Månadsrapport per sista mars 2016, Skellefteå kommun

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 266 Dnr KS 2016-000456 042 Kommunstyrelsens delårsrapport april 2016 Kommunledningskontoret har upprättat kommunstyrelsens delårsrapport för april 2016. Förvaltningen bedöms nå delvis måluppfyllelse för samtliga perspektiv i styrkorten. April månads årsprognos uppgår till ett budgetmässigt överskott på 33,4 miljoner kronor för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Hela överskottet härrör från den skattefinansierade verksamheten och beror på följande: Prognos budgetavvikelser kommunstyrelsen (miljoner kronor) Förväntat överskott av tilläggsanslag och resultatöverföring 2016 12,0 Intäkter från tomtförsäljning Eriksberg etapp 1 8,0 Intäkter från övrig exploateringsverksamhet 2016 17,0 Kostnader för sulfidjord- och järnsandsdeponi (ej investering) -2,0 Övrigt (ökade IT-kostnader, studentlägenheter, etc.) -1,6 Summa 33,4 För affärsverksamheten elförsörjning förväntas ingen avvikelse mot budget. Förvaltningens investeringar väntas ge ett överskott på 38,7 miljoner kronor där överskottet för den skattefinansierade verksamheten uppgår till 41,7 miljoner kronor medan affärsverksamheten Elförsörjning förväntas överskrida tilldelad budget med 3 miljoner kronor. Kommunstyrelsens delårsrapport april 2016 godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2016-05-13 med bilagd delårsrapport Beslutet sänds till: Ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 267 Dnr KS 2016-000497 100 Nämndsmål 2017 Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommuns målstyrningsmodell, antagen av kommunfullmäktige 2015-10-20 utgår från fullmäktiges uppgifter enligt kommunallagen 3 kap. 9 och kommunens grundläggande uppdrag. Modellen ska också göra det enkelt att koppla kommunens målstyrning till 2030-strategin, som antogs av kommunfullmäktige 2015-06-15. Kommunfullmäktige fastställde 2016-02-16 kommunövergripande mål för 2017-2018 inom områdena tillgänglighet, trygghet, effektivitet och samhällsutveckling. Utifrån de kommunövergripande målen och nämndernas reglementen har varje nämnd lämnat förslag till fullmäktiges mål för nämndens verksamhet under 2017. Kommunens budgetberedning har i enlighet med målstyrningsmodellen prioriterat bland nämndsförslagen för att säkerställa ett begränsat antal mål och en balanserad målstyrning på övergripande nivå. Nedan följer budgetberedningens förslag till nämndsmål (och de av fullmäktige tidigare beslutade kommunövergripande målen inom respektive målområde). Tillgänglighet Kommunövergripande mål: Enkelt och tydligt för invånare/kund. Invånare/kunder är aktiva medskapare. Socialnämnd Brukare och närstående är aktiva medskapare. Teknisk nämnd Verksamheternas information är tillgänglig och används. Kulturnämnd Involvera fler invånare kring utformningen av kulturens verksamhet. Bygg- och miljönämnd Verksamheternas information är samordnad. Personalnämnd Kommunhälsan är HBTQ-diplomerad. Överförmyndarnämnd Tillgång till ställföreträdare. Gemensam måltidsnämnd Nöjdare kunder genom medskapande.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Trygghet Kommunövergripande mål: Inbjudande och trygga miljöer. Kommunstyrelse Bättre samverkan kring mottagande och integration av nyanlända. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen lärare med legitimation. Gymnasienämnd Jämställd utbildningsmiljö. Fritidsnämnd Utveckla välkomnande mötesplatser för alla. Teknisk nämnd Vårdade offentliga miljöer. Nämnd för support och lokaler Hög medborgarservice via kundtjänst. Överförmyndarnämnd Granskningen klar i rätt tid. Konsumentnämnd Skellefteås äldre medborgare känner sig trygga i det digitala samhället. Effektivitet Kommunövergripande mål: Tidigt samordnade insatser. Bättre digitaliserad välfärd. Kommunstyrelse Fler digitala självservicelösningar. Socialnämnd Förebyggande insatser. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen elever som kan läsa efter åk 1. Gymnasienämnd Ökad andel som tar examen på tre år. Fritidsnämnd Öka nyttjandet av kommunala fritidsanläggningar oavsett inriktning. Kulturnämnd Fler bokningsbara kulturlokaler. Nämnd för support och lokaler Identifiera nya samordningar och effektivisera befintliga för att frigöra resurser till kärnverksamheterna.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Personalnämnd Andelen av hälsofrämjande och förebyggande insatser har ökat. Överförmyndarnämnd Etablerad E-tjänst. Konsumentnämnd Aktiv konsumentvägledning och budget- och skuldrådgivning. Samhällsutveckling Kommunövergripande mål: Snabb etablering i arbetsliv och samhälle. Begränsad klimatpåverkan. Kommunstyrelse Tillsammans med andra skapa förutsättningar för en bred och växande arbetsmarknad. Socialnämnd Hållbar etablering och ökad delaktighet i arbets- och samhällslivet. Barn- och grundskolenämnd Öka andelen behöriga elever till gymnasiet. Gymnasienämnd Snabbare etablering på arbetsmarknaden eller övergång till högre studier. Fritidsnämnd Ökad föreningsaktivitet bland unga i åldern 13-20 år. Teknisk nämnd Ökad andel återbruk. Kulturnämnd Stärkt integration genom konst och kultur. Nämnd för support och lokaler Begränsad klimatpåverkan inom lokaler och livsmedel. Bygg- och miljönämnd God planeringsberedskap. Konsumentnämnd Konsumentinformation för nya svenskar. Gemensam måltidsnämnd Begränsad klimatpåverkan inom livsmedel.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Nämndsmål 2017 för kommunstyrelsens verksamheter fastställs enligt ärendebeskrivningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer nämndsmål 2017 enligt ärendebeskrivningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 268 Dnr KS 2016-000437 042 Delårsrapport per april 2016, Skellefteå kommun Kommunstyrelsen lämnar delårsrapporter till kommunfullmäktige vid två tillfällen per år, per den sista april och per den sista augusti. I delårsrapporterna lämnas en redogörelse för respektive rapportperiod samt en årsprognos över både ekonomi och verksamhet. Det görs en komplett avstämning av de finansiella målen enligt god ekonomisk hushållning samt av kommunfullmäktiges styrkortsmål. Genom beskrivningar om hur verksamheterna arbetat under perioden kan kommunstyrelsen också skaffa sig en uppfattning om nämnder och bolag drivit sina verksamheter enligt fastställda reglementen och ägardirektiv. Slutlig bedömning av mål och uppdrag görs i samband med årsredovisningen. Delårsrapporten per den sista april 2016 är positiv i många avseenden, bl.a. fortsätter arbetslösheten att sjunka och fortsätter att ligga under rikets nivå. Den sista mars uppgick den till 7,3 procent för gruppen 16-64 år medan riket låg på 7,8 procent. Den samlade ekonomin för 2016 ser också bättre ut i april jämfört med tidigare rapporter. Årsprognosen för kommunens ekonomiska resultat pekar mot ett överskott på 88 mnkr, vilket överstiger prognosen per den sista mars (71 mnkr). Huvudorsakerna till kommunens överskott är dels den resultatförstärkning som kunde genomföras på grund av statens tillfälliga statsbidrag för flyktingar samt aktieutdelning från Skellefteå Kraft AB för både 2015 (intäktsförs 2016) och 2016. Årsprognosen bygger på att nämnderna kommer att använda hälften av den resultatöverföring som beslutades av fullmäktige i samband med beslut om årsredovisning 2015. De kommunägda bolagen redovisar höga resultat både 2015 och 2016 till följd av fastighetsförsäljningar. För 2016 redovisar bolagen en prognostiserad avvikelse mot budget med plus 235 mnkr, till största delen beroende på reavinster inom Skelleftebostäder AB. Årsprognosen för kommunens skattefinansierade verksamhet uppgår till 72 mnkr, vilket motsvarar 1,7 procent av skatter och statsbidrag. Kommunen klarar därmed fullmäktiges överskottsmål på mellan 1-2 procent av skatter och statsbidrag. Flera nämnder lämnar en negativ prognos baserat på ökade IT-kostnader i verksamheten. Den kostnadsökningen beror på den omstrukturering som just nu sker inom kommunens IT-verksamhet där den centrala ITavdelningen bl.a. i större utsträckning än tidigare börjat debitera ut samtliga av sina kostnader. Samtliga nämnder kommer att bli kompenserade för dessa kostnadsökningar och medel för detta finns anslagna under kommunstyrelsen.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Utöver detta ser följande nämnder inte ut att klara sin budget för 2016. Nämnd Avvikelse (prognos), mnkr Bygg- och miljönämnden -2,3 Nämnd för support och lokaler -30,0 Teknisk nämnd -5,0 Bygg- och miljönämnden har ökade kostnader för bostadsanpassning medan Tekniska nämnden redovisar ett förväntat underskott för vinterväghållningen. Oförutsedda kostnader har uppstått vid ombyggnationer av kommunens gymnasieskolor Anderstorp och Kaplan (asbestsanering, evakueringslokaler, m.m.). Detta är utgifter som inte får ingå i investeringsprojekten utan som måste kostnadsföras direkt. Detta gör att nämnden för support och lokaler redovisar en negativ prognos för 2016 på minus 30 mnkr. Samlad bedömning om god ekonomisk hushållning Bedömningen är att Skellefteå kommun under 2016 kommer att ha en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Motivet till detta är att kommunen ser ut att klara sitt överskottsmål på 1-2 procent av skatter och statsbidrag samt att kommunen med god marginal förväntas leva upp till sina soliditets- och inlåningsmål. Prognosen är också att kommunen ser ut att klara kommunallagens krav på ekonomisk balans. Den samlade bedömningen om god ekonomisk hushållning utgår också ifrån att kommunens nämnder och bolag driver sina verksamheter i enlighet med fullmäktiges definierade uppdrag. Kommunen ser också ut att klara delvis uppfyllelse av fullmäktiges verksamhetsmål. Många av målen i styrkorten är utmanande för kommunens nämnder och bolag, vilket också är en av poängerna med målstyrningen. Det viktigaste för kommunen är att målarbetet leder till förbättringar, vilket uppföljningen också visar. Kommunstyrelsens slutliga bedömning om god ekonomisk hushållning 2016 sker i samband med kommunstyrelsens redovisning av årsredovisning 2016. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Delårsrapporten per april 2016 för Skellefteå kommun godkänns. 2. Nämnden för support och lokaler får återkomma till årsbokslutet med en tydligare redovisning av de underhållskostnader som uppstått i samband med investeringar i Anderstorps gymnasium samt Kaplanskolan 3. Övriga nämnder som prognostiserar underskott uppdras att med omedelbar verkan vidta åtgärder för en ekonomi i balans 2016. Återrapportering av åtgärder ska ske i delårsrapporten per den sista augusti 2016

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-27 Delårsrapport per april 2016, Skellefteå kommun

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 269 Dnr KS 2016-000427 106 Budgetramar för Region Västerbotten 2017-2019 Enligt förbundsordningen för Region Västerbotten ska samråd ske med medlemmarna om förslag till budget för nästkommande år samt budgetplan för därpå följande två år. I liggande förslag ska en uppräkning av medlemsavgifterna för kommunerna ske utifrån regeringens prognos (13 april 2016) över löneutvecklingen (löneindex). 2017: Löneindex 3,3 2018: Löneindex 3,4 2019: Löneindex 3,4 För Skellefteå kommun innebär förslaget en förändring av medlemsavgifterna enligt nedan (avgiften för MediaCenter halveras på grund av minskad verksamhet), alla siffror i tusental kronor: 2016 2017 2018 2019 Region Västerbotten 3 340 3 450 3 568 3 689 Infomix 338 349 360 372 MediaCenter 2 465 1 234 1 276 1 319 Totalt 6 143 5 034 5 204 5 381 Medlemsavgiften för Region Västerbotten och Infomix betalas av kommunfullmäktige och avgiften för MediaCenter betalas av barn- och grundskolenämnden. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen godkänna förslaget på budgetramar och medlemsavgifter för Region Västerbotten gällande budget 2017 och plan 2018-2019. 1. Kommunstyrelsen godkänner förslag till budgetramar och medlemsavgifter för Region Västerbotten gällande Budget 2017 och plan 2018-2019. 2. Medlemsavgiften för Region Västerbotten och Infomix får belasta kommunfullmäktiges anslag för avgifter till Region Västerbotten. Eventuella förslag till ramförändringar tas till budget 2018.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 3. Medlemsavgiften för MediaCenter får belasta barn- och grundskolenämnden. Nämnden får behålla befintligt anslag trots en halvering av avgiften från 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 r Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-06 Förslag til budgetramar för Region Västerbotten 2017-2019 Beslutet sänds till: Region Västerbotten Barn- och grundskolenämnden Ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 270 Dnr KS 2016-000390 530 Driftbidrag till icke statliga flygplatser Från och med 1 april 2016 gäller som ett nytt villkor för driftbidrag till icke statliga flygplatser att flygplatsen har förordnats en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, 3, 5p Förordning (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur (länsplaneförordningen). Utbetalning av bidraget ska fortsättningsvis ske till den kommun som meddelat förordnandet. Tidigare har Trafikverket betalat ut bidraget till respektive flygplats. 1. Skellefteå kommun ansöker hos Trafikverket om driftbidrag för 2016 till icke-statliga flygplatser. 2. Erhållet driftbidrag utbetalas till Skellefteå City Airport AB. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 299 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-02 Trafikverkets skrivelse 2016-04-15 Bidrag till icke statliga flygplatser Beslutet sänds till: Ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 271 Dnr KS 2016-000408 041 Omföring av investeringsbudget till kulturnämnden för konstnärlig utsmyckning Nämnden för support och lokaler anför att för konstnärlig utsmyckning av monumentala byggnader ska 1 % av byggnadskostnaderna påläggas produktionskostnaderna. Med denna enprocentregel avses att 1 % av projekterad byggkostnad får användas för konstnärlig utsmyckning vid nyproduktion eller större ombyggnader av kommunala fastigheter. Nämnden föreslår utifrån detta att investeringsram rörande följande investering ska omföras till kulturnämnden: Moröhöjden förskola Boliden röda skolan Morö Backe (högstadiet) Morö Backe sporthall Science Center Totalt 250 000 kronor 200 000 kronor 400 000 kronor 150 000 kronor 90 000 kronor 1 090 000 kronor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 090 000 kronor av investeringsmedel i 2016 års budget för Moröhöjdens förskola, Bolidenskolan (röda skolan), Morö Backeskolan och Science Center överförs till kulturnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 351 Nämndens för support och lokalers protokoll 2016-04-13 59

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 272 Dnr KS 2016-000410 042 Årsredovisning och bokslut 2015, Stiftelsen Träenigheten Årsredovisning och bokslut för Stiftelsen Träenigheten har upprättats. Redovisningen noteras. Jäv Andreas Löwenhöök (M) anmäler jäv och deltar ej i ärendets behandling. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 302 Årsredovisning med revisionsberättelse och granskningsrapport, Stiftelsen Träenigheten Beslutet sänds till: Support och lokaler

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 273 Dnr KS 2016-000471 299 Yttrande över förslag till Boverkets föreskrifter om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden Skellefteå kommun har beretts tillfälle att yttra sig över rubricerade förslag. Boverkets har utarbetat ett förslag till föreskrifter om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden med tillhörande konsekvensutredning samt förslag på ansökningsblankett. Förslaget till författning innehåller föreskrifter till den tidigare beslutade förordningen (2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden. Boverkets förslag till föreskrift beskriver hur ansökan om stöd ska gå till och hur Boverket ska handlägga samt följa upp densamma. Skellefteå kommun delar den problemanalys som Boverket gör och bedömer samtidigt att ett inrättande av stöd i många fall kan medverka till en positiv utveckling av boendemiljön. Skellefteå kommun har inga ytterligare kommentarer till förslaget. Skellefteå kommun avger yttrande enligt ovan. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-23 Boverkets remiss 2016-05-17 Beslutet sänds till: Boverket

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 274 Dnr KS 2016-000459 101 Demokratipris 2016 Skellefteå kommuns demokratipris har till syfte att uppmuntra samhällsengagemang och demokratiutveckling. Priset delas ut årligen, och kan tilldelas enskilda personer, grupp av personer, förening eller annan sammanslutning. Priset delas ut på nationaldagen, efter beslut i kommunstyrelsen. Demokratiberedningen har behandlat inkomna nomineringar till 2016 års demokratipris. Demokratiberedningen har föreslagit att priset tilldelas ideella föreningen Skeva. Den ideella föreningen Skeva tilldelas 2016 års demokratipris. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 329 Demokratiberedningens protokoll Beslutet sänds till: Demokratiberedningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 275 Dnr KS 2016-000092 130 Inventering och anskaffande av boenden för flyktingar Socialnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om att, ur de extra statsbidrag som kommit kommunen till del under 2015/2016, erhålla 6 miljoner kronor för finansiering av ett projekt vars syfte är att inventera och anskaffa bostäder för flyktingar. Kommunledningskontoret anför att i samband med kommunfullmäktiges beslut 2016-04-26 om Budget och plan 2017-2021 tilldelades socialnämnden ett extra engångsanslag 2016 motsvarande 13 miljoner kronor. Detta extra anslag finansieras ur det extra statsbidrag som kommit kommunen till del 2015/2016. Socialnämnden avgör själv vilka satsningar och aktiviteter som dessa medel ska användas till. Ansökan om medel för inventering och anskaffning av bostäder föreslås därför lämnad utan bifall. Projektet får istället ansöka om medel hos socialnämnden. Socialnämndens ansökan avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 303 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-19 Socialnämndens protokoll 2016-01-28, 9 Beslutet sänds till: Socialnämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 276 Dnr KS 2016-000479 700 Socialnämndens boendeplan 2017-2026 Socialnämndens boendeplan 2017 2026 bygger på den av kommunfullmäktige beslutade boendeplanen 2016 2025. Syftet med planen är att ha en långsiktig och hållbar planering för olika typer av lägenhetsbehov inom socialnämndens verksamhetsområde. Boendeplanen är ett levande dokument som årligen revideras av socialnämnden inför antagande av kommunfullmäktige. Detta för att löpande anpassa planeringen till aktuella förutsättningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Socialnämndens boendeplan 2017-2026 fastställs enligt socialnämndens förslag 2016-05-25 85. 2. Socialnämnden får i uppdrag att, vid nästa revidering av boendeplanen, analysera och redovisa hur fler trygghetsboenden kan påverka behoven av särskilda boendeplatser. Yrkande Maria Marklund (S), Andreas Löwenhöök (M), Gunilla Åström (S), Agneta Hansson (V) samt Andreas Westerberg (L) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fastställa socialnämndens förslag till boendeplan. Maria Marklund (S), Gunilla Åström (S) samt Anette Lindgren (M), yrkar att socialnämnden ska få i uppdrag att, vid nästa revidering av boendeplanen, analysera och redovisa hur fler trygghetsboenden kan påverka behoven av särskilda boendeplatser. Agneta Hansson (V) yrkar att vid nästa revidering av boendeplanen, ska särskilt beaktas utvecklingen kring och behovet av korttids- och växelboenden. Andreas Löwenhöök (M) samt Andreas Westerberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utforma en process som ger fler fastighetsbolag möjligheten att lägga anbud på, uppföra och förvalta objekten som planeras i boendeplanen. Olof Nyström (S) yrkar avslag på Andreas Löwenhööks m fl yrkande. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Maria Marklunds m fl yrkande beträffande förslaget till boendeplan, och finner att kommunstyrelsen bifallit detsamma.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 Beslutsgång 2 Ordförande ställer proposition på Maria Marklunds m fl yrkande beträffande uppdrag till socialnämnden, och finner att kommunstyrelsen bifallit detsamma. Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på Agneta Hanssons yrkande beträffande behov av korttids- och växelboenden, och finner att kommunstyrelsen avslagit detsamma. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som avslår Agneta Hanssons yrkande röstar ja. Den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Parti Ledamöter Ersättare Ja Nej V Agneta Hansson X M Andreas Löwenhöök X L Andreas Westerberg X S Ann Åström X S Bengt Markstedt X C Carina Sundbom X KD Charlotta Enqvist M Anette Lindgren X S Elizabeth Westerlund X S Gunilla Åström X MP Hans Brettschneider S Staffan Asplund X M Johan Söderberg X S Maria Marklund X S Pierre Lidström X S Stefan Hofverberg S Mats Wahlberg X S Lorents Burman S Olof Nyström X Summa: 14 1 Beslutsgång 4 Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhööks m fl yrkande beträffande uppdrag till kommunstyrelsen, och finner att kommunstyrelsen avslagit detsamma. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition:

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 Den som avslår Andreas Löwenhööks m fl yrkande röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 4 Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Parti Ledamöter Ersättare Ja Nej V Agneta Hansson X M Andreas Löwenhöök X L Andreas Westerberg X S Ann Åström X S Bengt Markstedt X C Carina Sundbom X KD Charlotta Enqvist M Anette Lindgren X S Elizabeth Westerlund X S Gunilla Åström X MP Hans Brettschneider S Staffan Asplund X M Johan Söderberg X S Maria Marklund X S Pierre Lidström X S Stefan Hofverberg S Mats Wahlberg X S Lorents Burman S Olof Nyström X Summa: 10 5 Reservation Andreas Löwenhöök (M) och Andreas Westerberg (L) reserverar sig mot beslutet att avslå yrkande beträffande uppdrag till kommunstyrelsen, till förmån för egna yrkanden. Anette Lindgren (M), Carina Sundbom (C) samt Johan Söderberg (M) reserverar sig mot beslutet att avslå yrkande beträffande uppdrag till kommunstyrelsen till förmån för Andreas Löwenhööks och Andreas Westerbergs yrkanden. Agneta Hansson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande beträffande behov av korttids- och växelboende. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-23 349 Socialnämndens protokoll 2016-05-25 85 med förslag till boendeplan

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 44 277 Dnr KS 2016-000438 011 Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till program för bostadsförsörjning, innehållande mål och planerade insatser för Skellefteå kommuns bostadsförsörjning för perioden 2016 2019. Förslaget till bostadsförsörjningsprogram innehåller även kommunens riktlinjer för bostadsplanering. Under debatten framförs att det finns anledning att återuppta arbetet med ett bostadsförsörjningsprogram, utifrån vid sammanträdet framförda synpunkter. Dessa är behovet av en bred politisk förankring, inarbetande av åtgärder för att stärka bostadsförsörjningen för svaga grupper på bostadsmarknaden, inarbetande av hållbarhetsperspektiv samt generellt sett en offensivare inriktning på programmet. Det finns även anledning att minska programmets beskrivning av tidigare utveckling, för att istället fokusera på en framtidsinriktning, samt en mer omfattande beskrivning av trygghetsboenden och därmed sammanhängande frågor. Detta är dock ett omfattande arbete. Kommunstyrelsen konstaterar att ett antaget bostadsförsörjningsprogram är en förutsättning för att under hösten kunna söka statsbidrag för olika bostadspolitiska åtgärder, ansökningar måste vara inlämnade senast under september. Ett arbete av den omfattning som efterfrågas kan dock omöjligt genomföras före september månads kommunfullmäktige, varför arbetsutskottets förslag, med ändringar utifrån debatten, överlämnas till kommunfullmäktige samtidigt som ett arbete med att ta fram ett nytt program inleds. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bostadsförsörjningsprogram för Skellefteå kommun 2016 2019 fastställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-05-16 314 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-04-21 med förslag till bostadsförsörjningsprogram