GODKÄNT REFERAT Nordiska ministerrådet Till MR-SAM Kopia Från Nordiska ministerrådets sekretariat Store Strandstræde 18 DK-1255 Köpenhamn K Tfn +45 33 96 02 00 Fax +45 33 96 02 01 www.norden.org Ämne Referat från MR-SAM den 13 juni kl. 9 13 i Koli, Finland. Lunch kl. 13-14. 27 juni 2007 11020.15.004/07 1. Godkännande av dagordningen Dok. 78/2007 rev. 2 Den nye finske samarbetsministern Jan Vapaavuori presenterade sig och hälsade välkommen. MR-SAM beslutade att godkänna dagordningen. 2. Globalisering Dok. 81/2007 att MR-SAM diskuterar sekretariatets inlägg i globaliseringsarbetet och den vidare processen fram till statsministermötet den 19 juni samt indragningen av Nordiska rådet. GS informerade om globaliseringsarbetet. Länderna berömde sekretariatet för ett bra inlägg om möjliga nordiska globaliseringsinsatser. MR-SAM noterade informationen och inväntar resultatet från statsministrarnas möte. Efter mötet kommer man att återvända till globaliseringsarbetet och sekretariatets dokument. 3. Budgetfrågor - Generalsekreterarens budgetförslag 2008 Dok. 79/2007 att MR-SAM diskuterar generalsekreterarens budgetförslag 2008 med syfte att skicka vidare förslaget för nationell hearing. Sekretariatet presenterade generalsekreterarens budgetförslag för år 2008. Centrala teman är globaliseringssamarbetet och grannlandssamarbetet. GS påpekade att det för tillfället finns 17 miljoner i prioriteringspotten för implementering efter statsministrarnas sommarmöte. SE och NO var skeptiska till proratareduktionen och vill från och med budgetåret 2009 ha en tydligare politisk upp- och nedprioritering. NO vill få en översikt över samtliga projekt. SE uttryckte tveksamhet bl.a. till förslaget om en utökad satsning på att stödja dataspelsproduktion.
MR-SAM noterade sig presentationen. Finansieringen av globaliseringsinsatserna kommer att diskuteras efter statsministrarnas möte. Budgeten skickas nu vidare för nationell hearing. 4. Rekommendationerna i den arktiska utvärderingen att MR-SAM beslutar att godkänna sekretariatets förslag på genomförande av rekommendationerna från utvärderingen av det arktiska samarbetet för perioden 2003-2005. GS informerade om diskussionerna i NSK angående konferensen på Grönland år 2008. GL lägger stor vikt vid en gemensam nordisk arktisk profil som även involverar EU. Dok. 87/2007 5. NMR:s Vitrysslandsaktiviteter att MR-SAM godkänner att NMR fortsättningsvis kommer att stödja EHU, att MR-SAM godkänner att generalsekreteraren tillsammans med det nuvarande och kommande ordförandeskapet arrangerar ett möte på politisk nivå med EU-kommissionen för att säkra ett tillkännagivande på politisk nivå om EU:s principiella hållning till att stödja EHU de kommande åren, att MR-SAM godkänner att GS tillsammans med ordförandeskapet fortsätter sonderingarna mellan de nordiska länderna och övriga EUländer som har ett uttalat intresse för EHU (de baltiska länderna, Visegradländerna, Holland och Irland) om förutsättningarna för fortsatt EU-stöd till EHU och försöker att koordinera processen gentemot Kommissionen, att MR-SAM godkänner att 1 miljon DKK tas från politiska initiativ i budget 2007 och avsätts för att stödja EHU under hösten 2007, att MR-SAM ställer sig principiellt positiv till att 0,4 miljon DKK avsätts från prioriteringspotten i budget 2008 till stöd för samarbete mellan EHU och nordiska universitet, att MR-SAM tillkännager positivt intresse för att det finns ytterligare medel från prioriteringspotten i budget 2008 till stöd för EHU, att NSK/MR-SAM på mötet i september 2007 informeras om situationens läge. Alla länderna var ense om att det är en politisk mycket viktig fråga och att man därför bör hitta en långsiktig finansieringslösning. Det är viktigt med politiska diskussioner med Kommissionen samt att Nordiska ministerrådet försöker att koordinera detta med andra intresserade parter. Dok. 89/2007 REV 1 6. NMR:s Rysslandsaktiviteter Dok. 91/2007 Generalsekreteraren föreslår: att MR-SAM godkänner att utkast till ändring av MoU angående NMR:s kontor i S:t Petersburg och i Kaliningrad, enligt bifogad bilaga, sida 2 av 6
sänds till det ryska utrikesdepartementet via den finska ambassaden i Moskva 1, att MR-SAM informeras om läget för ackrediteringsärendet på mötet i september, att MR-SAM godkänner att det från anslaget till Nordliga dimensionens partnerskap för folkhälsa och socialt välbefinnande avsätts upp till 100 000 DKK för externt konsulentstöd för att utarbeta en ansökan till EU-programmet Institution Building Partnership Programme med syfte att uppnå medfinansiering av NMR:s projektförslag, att MR-SAM godkänner förslagen till två delprogram på kunskapsoch nätverksprogrammets insatsområde vad gäller NGO-samarbete med följande finansiering: Ansökningsordning för NGO:s med 900 000 DKK och Ansökningsordning för unga politiker med 500 000 DKK samt att generalsekreteraren fastställer de närmare riktlinjerna för delprogrammens administration, att MR-SAM noterar redogörelsen för NMR:s Rysslandsaktiviteter. 7. Mobilitetsprogrammet för de baltiska länderna GS rapporterade från möten på politisk nivå med de tre baltiska länderna samt de nordiska ambassadörerna i Estland, Lettland och Litauen. Bilden var entydig det finns ett stort intresse för att utveckla ett nordisktbaltiskt samarbete och att Nordiska ministerrådets kontor i de baltiska länderna har en särskild betydelse. Ett utvidgat EU har medfört en större konkurrens för samarbetspartners i Europa. Det är viktigt att ha kvar politisk goodwill med de baltiska länderna. Förhandlingar om mobilitetsprogrammen fortsätter. Gemensamma program kommer inte att vara klara att påbörjas i januari 2008, varför ministerrådsförslaget inte kommer att läggas fram på sessionen 2007. I stället kan en redogörelse ges. NMRS och ordförandeskapet diskuterar detta med Nordiska rådet. Ordföranden sammanfattade med att man noterar sig rapporten och att Ålandsmötet i september eventuellt kan vara tidpunkten för vidare diskussion i frågan. Ordföranden uppmanade till att överväga att se det nordisk-baltiska samarbetet i ett bredare Östersjöperspektiv och i ljuset av globaliseringsarbetet. MR-SAM beslutade att ta redogörelsen till orientering. Muntligt 8. NMR:s prispolicy Dok. 96/2007 REV 1 att sekretariatet utarbetar ett förslag på brev som den finske samarbetsministern å samarbetsministrarnas vägnar kan skicka till alla fackministerråd med följande innehåll: - en rekommendation om att instiftan av nya priser hädanefter ska övervägas mycket noga utifrån de existerande priserna i nordisk regi - en uppmaning till att alltid samla in synpunkter från Nordiska rådet innan beslut om instiftan av ett pris tas - en rekommendation om att alltid informera samarbetsministrarna om överväganden till instiftan av nya priser - en rekommendation om att om man vill instifta ett pris, bör man överväga att ändra benämningen så att det helt klart framgår att priset inte tillhör samma kategori som Nordiska sida 3 av 6
rådets fyra priser. Man kunde t.ex. använda orden utmärkelse, erkännande eller dylikt. att det mot bakgrund av detta utarbetas ett svar på Nordiska rådets brev angående priser. ISL och DK var skeptiska mot pris som rör ny nordisk mat. Danmark varnade för att prisbegreppet kan devalveras om man ökar antalet priser. 9. Institutionsgenomgången för det sociala området och hälsoområdet Punkten utgår 10. NOPEF-kontrakt 2008-10 att MR-SAM godkänner förslaget på nytt kontrakt för Nopef 2008-10. GS orienterade i ärendet. MR-SAM beslutade att ärendet ska tas upp till behandling efter statsministrarnas möte och därför först kommer att behandlas på septembermötet på Åland. Dok. 92/2007 11. NDF att MR-SAM godkänner att resultaträkningen och balansräkningen fastställs, att styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen av fondens angelägenheter under det av kontrollkommittén granskade räkenskapsåret, att MR-SAM informeras om NDF:s brev om förberedelserna för en avveckling samt diskuterar ifall NDF kan spela en roll i NMR:s globaliseringsarbete mot bakgrund av de beslut som tagits av de nordiska ministrarna för utvecklingssamarbete. Ordföranden och Finland bekräftade att de har mottagit brev från NR:s president angående en avveckling av NDF år 2010. Från finskt håll kunde man inte utesluta att ärendet, på grund av dess stora ekonomiska omfattning, slutligen kommer att tas upp av statsministrarna. ISL var anhängare till att man framöver ska överväga att knyta aktiviteterna till NIB. NO betonade att syftet med pengarna är att bekämpa fattigdom. MR-SAM beslutade att godkänna generalsekreterarens förslag med tillägget att sekretariatet i samarbete med ordförandeskapet utarbetar ett utkast på svar till NR:s president. Innan svaret skickas, skickas det ut till NSK för eventuella synpunkter. Dok. 93/2007 12. Sessionen 2007 - Svar på rekommendationer och framställningar Dok. 94/2007 att MR-SAM godkänner utkastet till svar på rekommendationer och framställningar från Nordiska rådet som sedan skickas till Nordiska rådet. sida 4 av 6
Dok. 95/2007 - Tentativ lista över MR-förslag och redogörelser att MR-SAM godkänner den förelagda listan över tentativa ministerrådsförslag. - Orientering om ändrade regler för frågestund GS orienterade om eventuella nya procedurer för samarbetsministrarnas frågestund som eventuellt kommer att innebära en formell eller oformell förvarning om frågorna innan de ställs, samtidigt som en viss spontanitet bevaras. Detta ska säkra en bättre förberedelse. Vissa länder uttryckte en önskan om någon form för förvarning, åtminstone om vilka teman som kommer att tas upp. Muntligt GS orienterade från mötet med Nordiska rådets president Dagfinn Høybråten. De hade bl.a. diskuterat ett förslag från NR om en samordnare för arbetet mot gränshinder. Man var skeptisk till att inrätta en ny institution/aktör innan man har den nödvändiga erfarenheten från den nuvarande pådrivarordningen. Sekretariatet ombads utarbeta en översikt över nuvarande olösta gränshinder. FIN betonade behovet av att få sessionsdokument i god tid på finska och/eller på svenska. Förbud mot utsläpp från båtar i Östersjön. Avtal finns redan mellan FIN och Åland. HELCOM har än så länge arbetat med ärendet utan resultat. MR-SAM noterade redogörelsen och beslutade att ta upp frågan om utsläppsförbud på dagordningen för Ålandsmötet. Ordförandeskapet och sekretariatet arbetar snarast fram förslag på yttrande i syfte att förslagen ska kunna antas på Ålandsmötet. 13. Orienteringar - Rapport från arbetsgruppen om de självstyrande områdena Den finske NSK-representanten redogjorde för läget i frågan. Ett förslag ska vara klart till sessionen. - Orientering från ordförandeskapet om förslag på Global Health and Foreign Policy Muntligt Dok. 100/2007 Den finske NSK-representanten redogjorde för förslaget som är ett globalt initiativ där man kommer att se på hälsa ur ett utrikespolitiskt perspektiv. sida 5 av 6
14. Övrigt sida 6 av 6