PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114

Transkript

1 Conseil UE Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 76 RELEX 1114 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3587:e mötet i Europeiska unionens råd (utrikes frågor) i Bryssel den 11 december /17 1

2 INNEHÅLL Sida 1. Godkännande av dagordningen Godkännande av A-punkter... 3 Icke-lagstiftning Icke lagstiftande verksamhet Rådets möte (utrikes frågor) med utrikesministrarna 3. Aktuella frågor Mellanöstern: Den senaste utvecklingen i regionen Irak Övriga frågor... 4 Rådets möte (utrikes frågor) med utrikes- och utvecklingsministrarna 7. Afrika mot bakgrund av toppmötet mellan AU och EU... 4 Rådets möte (utrikes frågor) med utvecklingsministrarna 8. Aid for trade: Skapa välstånd genom handel och investeringar Övriga frågor... 5 BILAGA Uttalanden till rådets protokoll... 6 * * * 15693/17 2

3 1. Godkännande av dagordningen Rådet antog dagordningen i 15455/1/17 REV Godkännande av A-punkter Icke-lagstiftning 15456/1/17 REV 1 Rådet antog A-punkterna i 15456/1/17 REV 1. För följande punkt bör dokumenthänvisningarna vara följande: 8. Samarbetsavtalet om partnerskap och utveckling mellan EU och Afghanistan gemensamma kommitténs arbetsordning Godkännande godkänt av Coreper II den 6 december /17 + COR 1 + COR 2 (de) 14456/17 + COR 1 (de) När det gäller punkt 11 (Permanent strukturerat samarbete rådets beslut) har Irland och Portugal underrättat rådet och den höga representanten i enlighet med artikel 46.1 i EUfördraget om att de har för avsikt att delta i det permanenta strukturerade samarbetet på de villkor som anges i det gemensamma underrättelse från 23 medlemsstater av den 11 november 2017, till vilket de ansluter sig. Dessa underrättelser återges i bilaga I respektive bilaga II till 15511/17. Uttalanden till dessa punkter återfinns i bilagan. Icke lagstiftande verksamhet Rådets möte (utrikes frågor) med utrikesministrarna (kl ) 3. Aktuella frågor Den höga representanten tog kortfattat upp några aktuella utrikespolitiska frågor utöver dem på dagordningen för det aktuella sammanträdet. 4. Mellanöstern: Den senaste utvecklingen i regionen Rådet diskuterade situationen i Mellanöstern, inbegripet EU:s roll /17 3

4 5. Irak Rådet diskuterade Irak, särskilt Irak efter Daish, och det kommer att återkomma till detta när det har erhållit det planerade meddelandet om en EU-strategi för Irak. 6. Övriga frågor Den belgiska delegationen tog upp situationen i Demokratiska republiken Kongo. Den estniska delegationen informerade rådet om EU:s sanktionskarta, det visualiseringsverktyg som utvecklats av det estniska ordförandeskapet och som överlämnats till kommissionen som ska stå för uppdateringen. Rådets möte (utrikes frågor) med utrikes- och utvecklingsministrarna (kl ) 7. Afrika mot bakgrund av toppmötet mellan AU och EU Rådet diskuterade resultatet av det femte toppmötet mellan EU och AU i Abidjan den november 2017 och hur man skulle kunna gå vidare. Rådets möte (utrikes frågor) med utvecklingsministrarna (kl ) 8. Aid for trade: Skapa välstånd genom handel och investeringar Rådets slutsatser Antagande 15498/17 Rådet höll en diskussion på grundval av kommissionens meddelande och enades om att det är dags att uppdatera den gemensamma strategin för Aid for Trade från 2007 så att den återspeglar den internationella politiska strukturen, särskilt Agenda 2030, det nya europeiska samförståndet om utveckling, Parisavtalet och EU:s globala strategi. Rådet antog slutsatser /17 4

5 9. Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp /17 5

6 BILAGA UTTALANDEN TILL RÅDETS PROTOKOLL Till A-punkt 11: Permanent strukturerat samarbete rådets beslut Antagande UTTALANDE FRÅN TYSKLAND Med beaktande av principerna för det permanenta strukturerade samarbetet, vilka anges i bilaga I till underrättelsen om permanent strukturerat samarbete av den 13 november 2017, i synnerhet följande: De deltagande medlemsstaterna kommer att fullgöra sina bindande åtaganden och därigenom bekräfta att det permanenta strukturerade samarbetet kommer att upprättas och genomföras i full överensstämmelse med bestämmelserna i EU-fördraget och dess protokoll samt med respekt för medlemsstaternas konstitutionella bestämmelser. Deltagandet i det permanenta strukturerade samarbetet är frivilligt och påverkar inte den nationella suveräniteten. förklarar Tyskland att landet utgår ifrån att bestämmelserna i rådets beslut, i synnerhet artikel 3.1, För att uppnå de mål som anges i artikel 1 i protokoll 10 och fullgöra de förbindelser som avses i artikel 2 i det protokollet ska de deltagande medlemsstaterna tillhandahålla bidrag som fullgör de mer bindande åtaganden som de har gjort gentemot varandra och som anges i bilagan., inte ändrar innehållet i de åtaganden som medlemsstaterna har gjort gentemot varandra i enlighet med artikel 46.1 i EU-fördraget och artikel 2 i protokoll nr 10. Tyskland ställer sig bakom rådets beslut under förutsättning att detta faktuminte påverkar framtida budgetbeslut i tyska förbundsdagen, att det inte begränsar eller inskränker parlamentets konstitutionella befogenhet att anta budgeten, samt att det inte på något sätt ses som ett samtycke till en överföring av suveräna rättigheter från Förbundsrepubliken Tyskland till Europeiska unionen. Tyskland står helt och hållet bakom det permanenta strukturerade samarbetet som en ambitiös, bindande och inkluderande europeisk rättslig ram för investeringar i säkerheten för och försvaret av EU:s territorium och medborgare. Det permanenta strukturerade samarbetet anger också en politisk ram av avgörande betydelse för alla medlemsstater för att förbättra deras respektive militära resurser och försvarskapacitet genom väl samordnade initiativ och konkreta projekt på grundval av mer bindande åtaganden. Som deltagande medlemsstat kommer Tyskland att uppfylla de mer bindande åtagandena enligt överenskommelsen i underrättelsen av den 13 november UTTALANDE FRÅN ÖSTERRIKE Österrike kommer att genomföra beslutet i enlighet med sin budgetlagstiftning /17 6 BILAGA

7 UTTALANDE FRÅN SVERIGE Med beaktande av principerna för det permanenta strukturerade samarbetet, vilka anges i bilaga I till underrättelsen om permanent strukturerat samarbete av den 13 november 2017, i synnerhet följande: De deltagande medlemsstaterna kommer att fullgöra sina bindande åtaganden och därigenom bekräfta att det permanenta strukturerade samarbetet kommer att upprättas och genomföras i full överensstämmelse med bestämmelserna i EU-fördraget och dess protokoll samt med respekt för medlemsstaternas konstitutionella bestämmelser. Deltagandet i det permanenta strukturerade samarbetet är frivilligt och påverkar inte den nationella suveräniteten. förklarar Sverige att landet utgår ifrån att bestämmelserna i rådets beslut, i synnerhet artikel 3.1, För att uppnå de mål som anges i artikel 1 i protokoll 10 och fullgöra de förbindelser som avses i artikel 2 i det protokollet ska de deltagande medlemsstaterna tillhandahålla bidrag som fullgör de mer bindande åtaganden som de har gjort gentemot varandra och som anges i bilagan., inte ändrar innehållet i eller omfattningen av de åtaganden som medlemsstaterna har gjort gentemot varandra i enlighet med artikel 46.1 i EU-fördraget och artikel 2 i protokoll nr 10. Sverige ställer sig bakom rådets beslut under förutsättning att detta faktum inte påverkar framtida budgetbeslut i riksdagen och att beslutet inte begränsar eller inskränker riksdagens konstitutionella befogenheter, samt att Sveriges stöd för rådets beslut inte på något sätt kan ses som ett samtycke till en överföring av suveräna rättigheter från Sverige till Europeiska unionen. Sverige ställer sig helt och hållet bakom det permanenta strukturerade samarbete som avses i underrättelsen av den 13 november 2017 som en ambitiös, bindande och inkluderande europeisk rättslig ram för investeringar i säkerheten för och försvaret av EU:s territorium och medborgare och som också anger en politisk ram av avgörande betydelse för alla medlemsstater för att förbättra deras respektive militära resurser och försvarskapacitet genom väl samordnade initiativ och konkreta projekt på grundval av mer bindande åtaganden. Som deltagande medlemsstat kommer Sverige att uppfylla de mer bindande åtagandena enligt överenskommelsen i underrättelsen av den 13 november /17 7 BILAGA