Europeiska unionens råd Bryssel den 11 juni 2019 (OR. en)

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 11 juni 2019 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2019/0085 (NLE) 9579/19 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: ACP 66 WTO 148 RELEX 530 COASI 82 RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den handelskommitté som inrättats enligt interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om vissa ändringar av avtalet med anledning av Samoas anslutning och framtida anslutningar av andra östater i Stillahavsområdet 9579/19 KSM/cs

2 RÅDETS BESLUT (EU) 2019/ av den om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den handelskommitté som inrättats enligt interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om vissa ändringar av avtalet med anledning av Samoas anslutning och framtida anslutningar av andra östater i Stillahavsområdet EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel och artikel första stycket jämförda med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och 9579/19 KSM/cs 1

3 av följande skäl: (1) Den 30 juli 2009 undertecknade unionen interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan 1 (nedan kallat avtalet), som upprättar en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap. Avtalet har tillämpats provisoriskt av den oberoende staten Papua Nya Guinea och Republiken Fiji sedan den 20 december 2009 respektive den 28 juli (2) I artikel 80 i avtalet föreskrivs att andra östater i Stillahavsområdet som är parter i Cotonouavtalet 2 eller Stillahavsöar vars strukturella egenskaper och ekonomiska och sociala situation är jämförbara med dem som gäller för länder som är parter Cotonouavtalet får ansluta sig till avtalet på grundval av inlämnandet av ett erbjudande om marknadstillträde som är förenligt med artikel XXIV i Gattavtalet från Den 5 februari 2018 lämnade Självständiga staten Samoa (nedan kallad Samoa) in en ansökan till de avtalsslutande staterna om anslutning, tillsammans med ett erbjudande om marknadstillträde som är förenligt med artikel XXIV i Gattavtalet från 1994, för beslut. 1 Rådets beslut 2009/729/EG av den 13 juli 2009 om undertecknande och provisorisk tillämpning av interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan (EUT L 272, , s. 1). 2 Partnerskapsavtal mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, i dess senaste lydelse (EGT L 317, , s. 3). 9579/19 KSM/cs 2

4 (3) Under handelskommitténs sjätte möte den 24 oktober 2018 upprättade företrädare för unionen och för Stillahavsstaterna en förteckning över de tekniska ändringar av avtalet som är nödvändiga med anledning av Samoas anslutning till avtalet. Företrädarna för unionen och för Stillahavsstaterna kom fram till att dessa ändringar skulle gå ut på att Samoa skulle förtecknas som avtalsslutande part till avtalet och att Samoas erbjudande om marknadstillträde skulle läggas till i bilaga II till avtalet. Liknande ändringar av avtalet skulle behöva göras varje gång en annan östat i Stillahavsområdet ansluter sig till avtalet. (4) Genom beslut (EU) 2018/1908 av den 6 december godkände rådet Samoas ansökan om anslutning. Texten till Samoas erbjudande om marknadstillträde åtföljer det beslutet 2. Samoa anslöt sig till avtalet den 21 december 2018 och har tillämpat avtalet provisoriskt sedan den 31 december (5) Enligt artikel 68 i avtalet ska handelskommittén behandla alla frågor som är nödvändiga för genomförandet av avtalet. Handelskommittén bör ges befogenhet att besluta om eventuella tekniska ändringar av avtalet som kan bli nödvändiga till följd av anslutning av en annan östat i Stillahavsområdet. 1 Rådets beslut (EU) 2018/1908 av den 6 december 2018 om Samoas anslutning till interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan (EUT L 333, , s. 1). 2 EUT L 333, , s /19 KSM/cs 3

5 (6) Vid sitt sjunde möte, som ska hållas den 24 juli 2019, kommer handelskommittén i enlighet med artikel 78 i avtalet att kunna rekommendera parterna att införa ändringar i avtalet med anledning av Samoas anslutning och framtida anslutningar av andra östater i Stillahavsområdet till avtalet. (7) Unionen bör fastställa den ståndpunkt som ska intas vad gäller rekommendationen om dessa ändringar. (8) Unionens ståndpunkt vid det sjunde mötet i handelskommittén bör därför grundas på det åtföljande utkastet till rekommendation. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 9579/19 KSM/cs 4

6 Artikel 1 Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i handelskommittén för avtalet om ekonomiskt partnerskap vid dess sjunde möte, vad gäller rekommendationer för vissa ändringar av interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan, med anledning av Samoas anslutning och framtida anslutningar av andra östater i Stillahavsområdet, ska grundas på handelskommitténs utkast till rekommendation som åtföljer detta beslut. Artikel 2 Handelskommitténs rekommendation ska efter antagandet offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Utfärdat i På rådets vägnar Ordförande 9579/19 KSM/cs 5

7 UTKAST TILL REKOMMENDATION nr 01/2019 AV DEN HANDELSKOMMITTÉ SOM INRÄTTATS ENLIGT INTERIMSAVTALET OM PARTNERSKAP MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN, Å ENA SIDAN OCH STILLAHAVSSTATERNA, Å ANDRA SIDAN av den om Samoas anslutning och framtida anslutningar av andra östater i Stillahavsområdet HANDELSKOMMITTÉN HAR ANTAGIT DENNA REKOMMENDATION med beaktande av interimsavtalet om partnerskap mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Stillahavsstaterna, å andra sidan 1 (nedan kallat avtalet), som upprättar en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap, undertecknat i London den 30 juli 2009, särskilt artiklarna 68, 78 och 80, och 1 EUT L 272, , s /19 KSM/cs 6

8 av följande skäl: (1) Den oberoende staten Papua Nya Guinea och Republiken Fiji undertecknade avtalet den 30 juli 2009 respektive den 11 december 2009 och har tillämpat avtalet provisoriskt sedan den 20 december 2009 respektive den 28 juli (2) Självständiga staten Samoa (nedan kallad Samoa) lämnade den 5 februari 2018 in en ansökan om anslutning till de avtalsslutande parterna, tillsammans med ett erbjudande om marknadstillträde som är förenligt med artikel XXIV i Gattavtalet från 1994, till parterna för beslut. Samoa anslöt sig till avtalet den 21 december 2018 och har tillämpat det provisoriskt sedan den 31 december (3) I samband med Samoas anslutning har handelskommittén sett över avtalet och rekommenderar de avtalsslutande parterna att anta tekniska ändringar av avtalet i syfte att förteckna Samoa som avtalsslutande part till avtalet och lägga till Samoas erbjudande om marknadstillträde i bilaga II till avtalet. (4) Liknande ändringar kommer att behöva göras i avtalet varje gång en annan östat i Stillahavsområdet ansluter sig till avtalet. (5) Handelskommittén föreslår att den ges befogenhet att besluta om eventuella tekniska ändringar av avtalet som kan bli nödvändiga till följd av att en annan östat i Stillahavsområdet ansluter sig till avtalet. HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE. 9579/19 KSM/cs 7

9 Handelskommittén rekommenderar parterna att göra följande: 1. Ersätta artikel 70.1 i avtalet med följande: 1. De avtalsslutande parterna till detta avtal är Europeiska gemenskapen, nedan kallad gemenskapen, å ena sidan, och Papua Nya Guinea, Republiken Fijiöarna och Självständiga staten Samoa, nedan kallade Stillahavsstaterna, å andra sidan. 2. Lägga till följande punkt i artikel 80.3 i avtalet: 3. Handelskommittén får besluta om eventuella tekniska ändringar av avtalet som kan bli nödvändiga till följd av att en annan östat i Stillahavsområdet ansluter sig. 3. I bilaga II till avtalet lägga till texten till det överenskomna erbjudande om marknadstillträde som lämnats av Samoa och som återfinns i bilagan till denna rekommendation. 4. I bilaga X till protokoll II till avtalet stryka hänvisningen till Samoa från förteckningen över övriga AVS-stater. Utfärdad i På unionens vägnar För handelskommittén På Stillahavsstaternas vägnar 9579/19 KSM/cs 8