BILAGA. till. Förslag till RÅDETS BESLUT

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2016) 28 final ANNEX 1 BILAGA till Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS EU-ambassadörskommittén SV SV

2 BILAGA till Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS EU-ambassadörskommittén BESLUT nr./2015 AV AVS EU-AMBASSADÖRSKOMMITTÉN av den../../2015 AVS EU-AMBASSADÖRSKOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan 1, (nedan kallat AVS EU-partnerskapsavtalet), särskilt artikel 100, och av följande skäl: (1) I artikel 100 i AVS EU-partnerskapsavtalet anges det att bilagorna Ia, Ib, II, III, IV och VI till avtalet får ses över, omarbetas eller ändras av AVS EU-ministerrådet på grundval av en rekommendation från AVS EU-kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete. (2) I artikel 15.4 i AVS-EU-partnerskapsavtalet anges det att AVS EU-ministerrådet får delegera befogenheter till AVS EU-ambassadörskommittén. (3) Artikel 2 i bilaga III till AVS EU-partnerskapsavtalet avser centrumet för företagsutveckling (nedan kallat centrumet). I artikel 2.6 a anges att AVS EUambassadörskommittén ska fungera som tillsynsmyndighet för centrumet och bl.a. ha ansvar för att fastställa de stadgar och den arbetsordning för centrumet som antagits genom beslut nr 8/2005 av AVS EU-ambassadörskommittén 2 (nedan kallade centrumets stadgar). I artikel 2.7 a i bilaga III anges det att centrumets styrelse ska ansvara bl.a. för att fastställa den budgetförordning för centrumet som antagits genom beslut nr 5/2004 av AVS EU-ambassadörskommittén 3 (nedan kallad centrumets budgetförordning) och de tjänsteföreskrifter för centrumet som antagits genom beslut EUT L 317, , s. 3. Avtalet, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000, ändrat genom det avtal som undertecknades i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 209, , s. 27) och det avtal som undertecknades i Ouagadougou den 22 juni 2010 (EUT L 287, , s. 3). EUT L 66, , s. 16. EUT L 70, , s. 52. SV 2 SV

3 nr 9/2005 av AVS EU-ambassadörskommittén 4 (nedan kallade centrumets tjänsteföreskrifter). (4) I artikel 1 i centrumets stadgar fastställs principen om att centrumet ska ha status som juridisk person. (5) I artiklarna 9 och 10 i centrumets stadgar fastställs vilket mandat och vilken sammansättning centrumets styrelse ska ha. (6) Vid sitt 39:e möte i Nairobi den juni 2014 enades AVS EU-ministerrådet, i ett gemensamt uttalande, om en ordnad avveckling av centrumet för företagsutveckling och en ändring av bilaga III till AVS EU-partnerskapsavtalet. För detta ändamål har AVS EU-ministerrådet beslutat att delegera befogenheter till AVS EUambassadörskommittén att föra ärendet vidare, så att nödvändiga beslut kan antas. (7) Genom det ovannämnda gemensamma uttalandet från AVS EU-ministerrådet inrättades gemensamma AVS EU-arbetsgruppen (nedan kallad gemensamma arbetsgruppen), vilken ska se till att centrumet avvecklas på bästa möjliga sätt. (8) Genom beslut nr 4/2014 av den 23 oktober av AVS-EU-ambassadörskommittén 5 ges centrumets styrelse ett mandat att vidta alla nödvändiga åtgärder för att stänga centrumet. Centrumets styrelse undertecknade därefter ett kontrakt med en förvaltare som gäller till den 31 december (9) I artikel 2.3 i beslut 4/2014 anges att centrumets avveckling ska vara slutförd senast den 31 december 2016 enligt stängningsplanen. I och med att styrelsen godkände den slutgiltiga stängningsplanen den juni 2015 gick centrumet in i sin stängningsfas. (10) Stängningsfasen kommer att följas av en passiv fas då centrumet endast kommer att existera för att likvidationen ska kunna genomföras. Denna fas kommer att handhas av en förvaltare och kan omfatta administrativa uppgifter, bl.a. att ansvara för centrumets arkiv, administrativa formaliteter och eventuella ännu pågående rättstvister som inte hunnit avslutas under stängningsfasen. Den passiva fasen börjar dagen efter det av stängningsfasen avslutats, dvs. den 1 januari Den passiva fasen kommer att pågå under en period av fem år eller, till dess att centrumet reglerat alla sina skulder och realiserat alla sina tillgångar. (11) I enlighet med artikel 26.1 i budgetförordningen anges det att räkenskaperna ska avslutas vid utgången av budgetåret för att centrumets bokslut ska kunna upprättas. Detta innebär att den lagstadgade revisionen för 2016 avseende stängningsfasen ska vara slutförd senast den 30 juni (12) Ändringen av bilaga III till AVS EU-partnerskapsavtalet avser en strykning av alla hänvisningar till centrumet. Det aktuella beslutet utgör den nya rättsliga ramen för centrumet, vilken ska börja gälla från och med inledandet av den passiva fasen, dvs. den 1 januari (13) I enlighet med artikel 95.1 i AVS EU-partnerskapsavtalet kommer avtalet att löpa ut Den styrningsstruktur som ska gälla för centrumet under den passiva fasen ska följaktligen fastställas även för perioden efter den 28 februari EUT L 348, , s. 54. EUT L 330, , s. 61. SV 3 SV

4 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: Artikel 1 Bilaga III till AVS EU-partnerskapsavtalet ska ändras på följande sätt: 1. Rubriken på bilaga III ska ersättas med följande: Institutionellt stöd 2. Artikel 1 ska ersättas med följande: Samarbetet ska stödja de institutionella mekanismer som främjar jordbrukets och landsbygdens utveckling. I detta sammanhang ska samarbetet bidra till att stärka och förbättra den roll som Teknikcentrum för jordbruks- och landsbygdssamarbete spelar när det gäller institutionell kapacitetsuppbyggnad i AVS-staterna, särskilt med avseende på informationsförvaltning, i syfte att förbättra tillgången till teknik med vars hjälp produktiviteten inom jordbruket, marknadsföring, livsmedelstrygghet och landsbygdsutveckling kan förbättras. 3. Artikel 2 ska utgå och nuvarande artikel 3 ska betecknas artikel 2. Artikel 2 1. Före stängningsfasens utgång ska centrumets styrelse utse en förvaltare som ska handha genomförandet av den passiva fasen från och med den 1 januari 2017 och under en period av fem år eller till dess att centrumet reglerat alla sina skulder och realiserat alla sina tillgångar. 2. En förvaltare ska ansvara för genomförandet av den passiva fasen. Förvaltaren ska lämna årliga rapporter till AVS EU-ambassadörskommittén om framstegen när det gäller att genomföra den passiva fasen. Artikel 3 1. Centrumets stadgar, centrumets budgetförordning och centrumets tjänsteföreskrifter ska förbli i kraft till utgången av stängningsfasen, dvs. den 31 december Det aktuella beslutet utgör den nya rättsliga ramen för centrumet från och med den 1 januari Från och med den 1 januari 2017 ska centrumets status som juridisk person, enligt definitionen i artikel 1 i centrumets stadgar, bibehållas endast i syfte att möjliggöra genomförandet av centrumets likvidation. 3. Under den passiva fasen ska centrumets styrelse, som inrättas genom artiklarna 9 och 10 i centrumets stadgar, fortsätta att finnas kvar fram till dagen för AVS EUambassadörskommitténs beslut om förslag om ansvarsfrihet i enlighet med artikel 4 i beslut nr 4/2014. Från och med inledandet av den passiva fasen ska centrumets styrelse endast ha till uppgift att godkänna stängningsrapporten, fastställa räkenskaperna avseende stängningsfasen och överlämna förslag om ansvarsfrihet till AVS EUambassadörskommittén för beslut. Från januari 2017 ska den hålla högst ett sammanträde per år. Om inte annat beslutas av AVS EU-ambassadörskommittén ska ansvarsfrihet anses ha beviljats tre månader efter dagen för överlämnandet av förslaget. SV 4 SV

5 4. Kostnaderna för den passiva fasen ska finansieras inom ramen för elfte Europeiska utvecklingsfonden. 5. Centrumets fordringar på tredje man och tredje mans fordringar på centrumet ska preskriberas efter fem år, räknat från den 1 januari Artikel 4 Den gemensamma arbetsgruppens uppdrag med avseende på stängningen av centrumet, som fastställs i det gemensamma uttalandet från AVS EU-ministerrådet av den juni 2014, ska upphöra i och med AVS EU-ambassadörskommitténs beslut om förslaget om ansvarsfrihet i enlighet med artikel 4 i beslut nr 4/2014. Artikel 5 Detta beslut träder i kraft när det antas, med undantag av artikel 1 som ska träda i kraft den 1 januari Utfärdat i [ ] den [ ] På AVS EU-ambassadörskommitténs vägnar Ordförande SV 5 SV