JOMALA KOMMUN BESKRIVNING ÖVER DETALJPLAN KALMARNÄS II

1 JOMALA KOMMUN BESKRIVNING ÖVER DETALJPLAN KALMARNÄS II Beskrivningen avser detaljplanekartan som är daterad den 12 augusti 2010, reviderad 3 september 2013, reviderad 11 februari 2014 och reviderad enligt kommunstyrelsen beslut 24.06.2014/177. Områdesbestämning: Detaljplanen omfattar följande fastigheter i Vesterkalmare by: del av Västerås 4:63, Degersand 4:73 och Lugnet 4:74. Genom detaljplanen bildas kvarteren 43134 43140 samt gatu- och parkområden. Lägesbestämning: Området ligger på Kalmarnäs ca 9 km från kommuncentrum i Jomala och ca 6 km från centrum i Mariehamn. Områdets areal är ca 4,64 ha. Detaljplaneområde

2 1 BASFAKTA 11 Planeringssituation 11.1 Generalplan eller motsvarande (bilaga 1) På planområdet finns en antagen delgeneralplan, Delgeneralplan för Kalmarnäs. Delgeneralplanen är antagen av kommunfullmäktige 18 september 2001, 63, och är fastställd av landskapsstyrelsen 26 februari 2002. I delgeneralplanen visas området, som detaljplanen omfattar, som bostadsområde. Området skall detaljplanläggas före nya tomter får styckas. Området innehåller även med bostadsändamålet sammanhängande offentlig och enskild service, trafikleder, parkeringsområden, parkområden samt områden för samhällsteknisk försörjning. En uppdatering av delgeneralplanen för Kalmarnäs har påbörjats, samråd och utställning (31.10.2013 2.12.2013) har skett. Kommunstyrelsen har tagit ställning till inkomna anmärkningar och beslutat föreslå för fullmäktige att delgeneralplanen för Kalmarnäs antas. I den uppdaterade delgeneralplanen föreslås detaljplaneområdet ha bestämmelser som överensstämmer med detaljplaneförslaget. Kommunfullmäktige har genom beslut 41/17.06.2014 antagit en uppdaterad delgeneralplan för Kalmarnäs. Kommunfullmäktiges beslut har dock upphävts av Ålands förvaltningsdomstol genom beslut 78/2015 av 30.07.2015. 11.2 Detaljplan Området är inte detaljplanerat. 11.3 Byggnadsordning I kommunens byggnadsordning, som trädde i kraft 22.1.1987, 53, finns specialbestämmelser för Kalmarnäs, dessa gäller inte eftersom det finns en fastställd delgeneralplan för området. 11.4 Fastighetsregister och tomtindelning Inom område för detaljplan ligger del av fastigheterna Västerås 4:63, Degerstrand 4:73 och Lugnet 4:74 samtliga i Vesterkalmare by. På detaljplaneområdet finns ingen fastställd tomtindelning. 11.5 Byggnadsförbud På området råder byggnads- och åtgärdsförbud. Kommunstyrelsen beslöt 17.01.2011, 15 att byggnads- och åtgärdsförbud gäller tre år fr.o.m. den 14 februari 2011 eller tills dess kommunfullmäktiges beslut om antagande av den uppdaterade delgeneralplanen för Kalmarnäs har vunnit laga kraft. 11.6 Beslut, planer - Byggnads- och planläggningsnämnden beslutar i oktober 2003 att förorda anhållan om detaljplanläggning av Lugnet 4:74. - Kommunstyrelsens beslutar i november 2003 meddela att de är positiva till detaljplanläggning av området samtidigt beslutar de att höra om det finns intresse bland grannarna att delta i planeringen. - Kommunstyrelsen beslutar i mars 2006, 110, skicka en ny förfrågan till grannarna eftersom det inte inkommit svar vid tidigare förfrågan. - I april 2006 beslutar kommunstyrelsen ( 168) att förslag till målsättningar för detaljplanering av fastigheterna Degerstrand 4:73, Lugnet 4:74 och Västerås 4:63 uppgörs.

3 - Kommunstyrelsen beslutar i juni 2006, 261, att komplettera tidigare beslut så att fastigheten Byggarbacken 4:91 ingår i planområdet. - I februari 2007 beslutar kommunstyrelsen att komplettera tidigare beslut så att även fastigheterna Solkulla 4:93, Stenbacka 4:105 och Solbacken 4:104 ingår i detaljplanen. - Kommunstyrelsen fastställer målsättningar för detaljplanen Kalmarnäs II den 14 januari 2008, 10. - Kommunstyrelsen beslutar (26.05.2008/ 232) att delge områdesarkitekt-kontoret att fastigheterna Stenbacken 4:105 och Solkulla 4:93 inte skall ingå i detaljplanen. - Kommunstyrelsen beslutar (16.06.2008/ 245) att delge områdesarkitekt-kontoret att fastigheten Solbacken 4:104 inte skall ingå i detaljplanen. - 10.04.2012, 113, beslutar kommunstyrelsen ge områdesarkitektkontoret i uppdrag att omarbeta detaljplaneförslaget så att planområdet begränsas till fastigheterna Västerås 4:63 och 4:73. - 21.05.2012, 202, har kommunstyrelsen tagit ställning till inkomna anmärkningar. Vidare besluter styrelsen att den del av fastigheten 4:74 som föreslås bli gatuområde ingår i detaljplaneförslaget. - Kommunfullmäktige godkänner detaljplaneförslaget 12.06.2012, 73. - Ålands förvaltningsdomstols beslut är givet 13.6.2013. - Kommunstyrelsen beslutar hålla samråd 09.09.2013, 239. - Samråd hölls den 19.11.2013. - Kommunstyrelsen beslutar 27.01.2014, 7 att omfatta de förslag till ändringar som framförs i planerarens samrådsredogörelse samt att en uppsamlingsplats för skolskjutsar inplaneras vid Kalmarnäsvägen och framlägger förslaget till detaljplan till allmänt påseende när planhandlingarna korrigerats. - Byggnads- och planläggningsnämnden beslutar 26.02.2014, 21, att omfatta det uppgjorda förslaget till detaljplan av den 3 september 2013. - Kommunstyrelsen beslutar 24.06.2015, 177, att förslaget till detaljplan för del av fastigheterna 4:63, 4:73 och 4:74 i Vesterkalmare by jämte beskrivning av den 11 februari 2014 antas med beaktande av de ändringar som föreslås i planerarens bemötande och så att det i beskrivningen för detaljplanen framgår att kommunfullmäktige genom beslut KFG 41/17.06.2014 antagit en ny delgeneralplan för Kalmarnäs. Kommunfullmäktiges beslut har dock upphävts av Ålands förvaltningsdomstol genom beslut 78/2015 av 30.07.2015. 11.7 Baskarta (Bilaga 2) Baskartan är uppgjord av Alandia Map i juli 2006. Baskartan är uppdaterad med uppgifter enligt lantmäteriets register januari 2014. 12 Markägande Hela planområdet är i privat ägo. 13 Befolkning och arbetsplatser Inom detaljplaneområdet finns inga byggnader och inga arbetsplatser.

4 14 Bebyggd omgivning Planområdet gränsar i norr, öster och i söder mot till skogsområde och även mot ängsmark. I väster gränsar området till bebyggelse, med undantag av en remsa som når ner till Slemmern. El- och vattenledningar finns till planområdet. Avloppsledningar finns på planområdet. På parkområdet som sträcker sig mot vattnet ligger en kopplingsbrunn. På ca 650 m avstånd från planområdet, i norra kalmarnäs finns ett område med tät egnahemsbebyggelse inklusive daghem. Västerkalmare båthamn ligger i Kalmsta. En samfälld badplats ligger på Kalmarnäs västra strand ca 400 m från korsningen Lemlandsvägen - Kalmarnäsvägen. De närmaste affärerna ligger i Mariehamn ca 6 km från planområdet. Övrig service, skolor och administration finns i kommuncentrum ca 9 km från området. 15 Naturmiljö och jordmån Planområdet består av skogsområde av olika karaktär. Den södra delen av området består av nyligen gallrad skog där några lövträd, mestadels björk, har sparats. På den norra delen är skogen tät och svårframkomlig. I norr är det blandskog med både barr- och lövträd i varierande ålder, området är i behov av röjning. Inom området finns höjdskillnader upp till 17 m. Området är brantare mot väster och blir flackare upp mot Kalmarnäsvägen. En befintlig väg, Strandbacken, ligger i planområdets norra kant. Vägen leder till befintlig bebyggelse vid stranden. Strandbacken bildar tillsammans med Backvägen (söder om planområdet) en ringväg som delvis avgränsar området mot väster. Gång- och cykelvägar finns inte på området utan befintliga vägar utnyttjas för ändamålet. I gällande delgeneralplanen visas en gång- och cykelväg på Kalmarsnäsvägens västra sida. Jordarten på området är enligt uppgifter från geologiska forskningscentralen (GTK) finkornig morän. Några närmare markundersökningar har inte i det här skedet gjorts inom planområdet. 16 Särdrag och skyddsobjekt Hela Kalmarnäs hör till område II.40 enligt naturvårdsinventeringen vilket har beaktats i delgeneralplanen för Kalmarnäs. I övrigt har inte påträffats skyddsvärda biotoper eller fridlysta växter. 17 Störande faktorer Störande faktorer inom eller i planområdets närhet har inte konstaterats.

5 2. MÅLSÄTTNINGAR På basen av landskapsbilden, naturen och de omkringliggande områdenas karaktär har följande målsättningar fastställts för detaljplan Kalmarnäs II: - Området planläggs på landskapsbildens villkor. Detaljplanen skall anpassas till terräng- och naturförhållanden. - Maximalt 50 % av området planeras för tomtmark. En för tät bebyggelse skulle avvika för mycket i jämförelse med omgivningen. - Tillräckligt stora parkområden avsätts för att minska risken för ett stort dagvattenflöde, vilket kan orsaka olägenhet för grannar. - Området skall, på exploatörens bekostnad, kopplas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. - Längden på gator skall minimeras och om möjligt skall befintliga vägar utnyttjas. - Gatu- och parkområden skall utan vederlag överlåtas till kommunen. - Området, som består av gamla fyllnadsmassor, skall undersökas och vid behov saneras parallellt med planeringsarbetet. Markägaren ombesörjer och bekostar nödvändig undersökning och nödvändiga saneringar. (Berör endast fastighet 4:91 som enligt beslut i kommunstyrelsen 10 april 2012, 113, inte ingår i planområdet.) - Ny bebyggelse skall anpassas till omkringliggande befintlig bebyggelse. 3. DETALJPLAN OCH DESS MOTIVERING (Bilaga 3a, 3b, 3c) Den totala markanvändningen i planområdet är följande: Areal ha % av planområdet Bostadsområden 2,13 45,9 - Egnahemsområden (BE) 1,38 - Område för radhus, kopplade eller egnahemshus (BRE) 0,33 - Område för egnahem, radhus eller kopplade byggnader (BER) 0,42 Parkområden 1,90 40,9 - parkområde i naturtillstånd (PN) 0,98 - parkområde med lekplats (PL) 0,92 Gatuområden 0,61 13,2 4,64 100 Planeringsprincipen är att högst hälften av fastigheternas areal kan visas som tomtmark medan resten blir rekreations- och gatuområden. Inom det här planområdet är tomtmarkens andel 45,9 %. Tomtantal, bostäder och invånarantal Egnahemstomter (BE- och BER områden) 16 16 bostäder Radhustomter (BRE-områden) 3 ca 6 bostäder Totalt 19 ca 22 bostäder Om medelstorleken på ett hushåll är 3 personer, kan det i området bo 66 invånare.

6 Egnahemsområden (BE-4, BER) Egnahemsområdena ligger terrassaktigt i sluttningen så att det är möjligt att se havet från alla kvarter. Storleken på tomterna varierar från ca 950 m 2 till ca 1300 m 2, i medeltal är tomtstorleken ca 1120 m 2. I planen finns fem kvarter för egnahemsbebyggelse och ett kvarter där det är valbart att bygga separata eller kopplade byggnader. Planbestämmelser för kvartersområde för egnahemsbebyggelse (BE-4): Våningsantalet varierar så att det på kvarteren mot väster är tillåtet med ½I och I våning. Högre upp, österut, är största antal tillåtna våningar I⅔. I⅔ innebär att man får bygga ett hus som har en våning i markplanet med en vindsvåning vars våningsyta är ⅔ av första våningens yta. För kvarter med högsta tillåtna våningstalet I⅔ skall den lägsta höjden för skärningspunkten mellan fasad och vattentak vara minst 3,6 m räknat från medelmarkhöjd vid sockel. På flera tomter lämpar sig terrängen bra för sluttningshus med källare. Rätt att bygga källarvåning regleras i allmänna bestämmelser som gäller hela planområdet. Om dessa villkor uppfylls kan källarvåning byggas. Exploateringstalet dvs. förhållandet mellan byggrätt i kvadratmeter våningsyta och tomtens yta är 0,20. Byggnaderna skall förses med sadeltak. Taklutningen får variera mellan 18-27 (kvarter 43134, 43139-43140), mellan 27-45 i kvarter 43136 och 43138 samt mellan 27-38 i kvarter 43135 och 43137. Fasadmaterialet skall bestå av trä, puts eller kombination av dem. Reflekterande takmaterial såsom plåt och plastad plåt är inte tillåtet. Alla tomter skall inhägnas med staket eller häck mot gatu- och parkområden. Förutom en huvudbyggnad får på varje tomt en separat ekonomibyggnad/garage, om högst 35 m 2 våningsyta, uppföras. Planbestämmelser för kvartersområde för egnahem, radhus och kopplade byggnader för bostadsändamål (BER): I detta kvarter följer man BE-4-bestämmelserna, om byggnaderna är separata egnahemshus. Följande bestämmelser gäller om radhus eller kopplade byggnader uppförs: På tomt får uppföras radhus, parhus och småhus som är ihopkopplade med biltak eller förråd. På tomt får, förutom bostadsbyggnader, också separata ekonomibyggnader och biltak byggas. Biltaksgavel som är bredare än 4 meter och vänd mot gata skall delas i minst två takåsar. Byggnaderna skall ha sadeltak, vars lutning varierar mellan 27º och 45º. Byggnaderna vid samma gata i samma kvarter skall ha samma taklutning. Fasadmaterialet skall vara av trä, puts eller en kombination av dem. För att byggnaderna inte ska se skrymmande ut och för att få en vision av småskalighet är bestämmelserna om längden på fasad och takås samt gavelbredd med. Fasad och takås som är längre än 25 meter skall brytas på minst en punkt. Brytningen sker genom en förskjutning eller indragning med minst 1 meter. Alternativt kan förskjutningen göras i höjdriktning så att takåsen höjd ändras med minst 0,5 meter. Om gavelbredden är bredare än 9 meter skall den delas i minst två mindre delar genom förskjutning med minst 1 meter. Tomterna skall inhägnas med staket eller häck mot gatu- och parkområden. Byggnadernas avstånd till tomtgräns skall vara minst 4 meter. Med grannes samtycke får ekonomibyggnad och biltak byggas 2 meter från gränsen, alternativt ihop med motsvarande byggnader på granntomten.

7 Radhusområde (BRE) I planen finns ett kvarter för radhusbebyggelse. Förutom radhus kan också parhus och kopplade småhus byggas i kvarteret. På tomt får, förutom bostadsbyggnader, också separata ekonomibyggnader och biltak byggas. Byggnaderna skall ha sadeltak, vars lutning kan variera mellan 27-38. Plåt, plastad plåt och andra reflekterande takmaterial är inte tillåtna. För att undvika för långa eller breda huskroppar finns följande bestämmelser: - fasad och takås, som är längre än 25 m skall brytas på minst en punkt genom förskjutning eller indragning med minst en meter alternativt i höjdriktning med minst 0,5 m. - gavel som är bredare än nio meter, skall delas i minst två mindre delar genom förskjutning med minst en meter och - biltaksgavel som är bredare än fyra meter och vänd mot gata skall delas i minst två takåsar. Byggnadernas avstånd från tomtgräns skall vara minst fyra meter. Med grannes samtycke får ekonomibyggnad och biltak byggas två meter från gränsen, alternativt ihop med motsvarande byggnader på granntomten. Tomterna skall inhägnas med staket eller häck mot gata och parkområde. Om kvarteret bebyggs med egnahemshus gäller samma bestämmelser som för BE- 4 ovan. Parkområde (PN, PL) I planen finns två parktyper: PN (parkområde som skall bevaras i naturligt tillstånd) som lämpar sig för rekreation och PL, parkområde inom vilken får iordningställas kvarters- och områdeslekplats. Som PN-område har visats områden mot Kalmarnäsvägen och mot stranden. Områdets areal är ca 1 ha. På parkområde som skall bevaras i naturtillstånd får uppföras mindre konstruktioner som betjänar områdets användning för rekreation, såsom en rastplats med ett bord och bänkar och motsvarande. Skogsvårdsåtgärder som inte försämrar områdets rekreationsvärde är tillåtna. I den sydöstra delen av parkområdet (PN) finns ett kärr som ligger inom område som planeras som parkområde som ska bevaras i naturligt tillstånd och därmed kan behållas intakt. Vid Kalmarnäsvägen, söder om infarten till planområdet, visas ett område som är reserverat för busshållsplats. Ett parkområde inom vilken får iordningställas kvarters- och områdeslekplats (PL) finns i planens mitt. Området är ca 0,9 ha. På området får uppföras mindre konstruktioner som betjänar områdets användning, såsom lekstugor, regnskydd, grillplats osv. I och till området leder gångstigar från gator och andra parkområden.

8 Gatuområde I samband med planläggningen visas en ny infart till planområdet. Infartsvägen, Strandbacken, ligger inom planens norra hälft. Gatan delas så att Strandbacken fortsätter norrut, svänger västerut och avslutas med en vändplan. Vidare söderut övergår gatan till gata som reserveras för gång- och cykeltrafik där infart till tomt är tillåten. Från infartsvägen sträcker sig Hasselbacksvägen söderut och även den svänger av västerut mot kvarter 43139. Hasselbacksvägen avslutas med en körförbindelse som svänger norrut till kvarter 43140. Gatuområdets bredd varierar mellan tio och tolv meter beroende på terrängen. För att minimera schaktning är gator och körförbindelser, där det har varit möjligt, placerade längs med höjdkurvorna. Den lätta trafiken har en huvudförbindelse som sträcker sig längs Kalmarnäsvägen inom parkområdet som skall bevaras i naturligt tillstånd. Från huvudleden går en förbindelse västerut, som ansluter med Hasselbacksvägen. I sydvästra delen av planområdet är en del av gamla Kalmarnäsvägen ändrad till gata reserverad för gång- och cykeltrafik där servicetrafik är tillåten. Genom parkområde leder vandringsstigar till stranden och till befintliga gator och vägar kring planområdet. Detaljplanen omfattar totalt ca 550 m nya gator. Ca 100 m körförbindelse ligger inom parkområde. De separata gång- och cykelvägarna uppgår till ca 280 m. Därutöver finns ca 370 m stigar. Kommunalteknik Området ansluts till kommunalt vatten- och avloppsnät. Kommunal vattenledning är byggd från Lemlandsvägen ända till uddens södra del. Ledningen följer Kalmarnäsvägen. Avloppsledningsnät finns till planområdet. En kopplingsbrunn finns på parkområdet som skall bevaras i naturligt tillstånd (PN) som går ner mot stranden. Hur den slutliga kommunaltekniken blir avgörs av plan- och byggnämnden när de behandlar ritningarna för kommunalteknik. El- och telefonnätet finns i områdets omedelbara närhet. Vägbelysning finns längs Kalmarnäsvägen. 31 Markägandet Alla markägare inom planområdet har medverkat i planeringen. 4. GENOMFÖRANDE Markägarna ansvarar för genomförandet av planen. De kommunaltekniska planerna utarbetas av markägarna och godkänns av kommunen. Fastighetsägarna anlägger kommunaltekniken enligt de av kommunen godkända ritningarna. Bostadsbyggandet kan påbörjas först när kommunaltekniken och gator är färdigt utbyggda. Reviderad enligt kommunstyrelsen beslut KST 177/24.06.2014. Reviderad 11 februari 2014. Reviderad 3 september 2013. Jomala den 12 augusti 2010 Åsa Mattsson planerare