Rapportering till EUkommissionen Helena Looström Urban Naturvårdsverket 2013-06-11 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 1
EU rapportering Varför då? Syftar inom EU generellt till: Att följa upp överenskommelser för att skapa kunskapsunderlag för utveckling av EU:s rättsakter. Rapporteringskrav ofta länkade till KOMs roll o översyn och initiera utveckling av lagstiftningen. Uppföljning av medlemsländernas efterlevnad samt underlag för efterlevnadsåtgärder Bidra till regional medvetenhet och deltagande I vissa fall underlag för EU:s partsrapportering under konventioner 2
Rapporteringen utvecklas stegvis Art 72 tillsammans med vissa tillägg i under kapitlen för VOC, LCP och förbränningsanläggningar - ett brett mandat för att utveckla rapporteringen på sikt. Direktivet behöver kompletteras med detaljerade genomförandebeslut om rapportering (format, tidpunkter etc) Än så länge finns bara beslut för första perioden 2013-2016 3
När och vad? 2014 en första rapportering om genomförandet (beslut finns) Rapporteringarna enligt den gamla lagstiftningen (WID, LCP och VOC) fortsätter t.o.m. 2016 avseende tom 2012 2017 första rapporteringen om direktivets alla delar vad gäller efterlevnaden för perioden 2013-2016 (beslut finns) 2017 utsläppsrapportering under IED startar (beslut saknas) 4
Rapporteringskrav enligt direktivet Täcker alla delar generella delar, BAT, LCP förbränningsanläggningar och VOC Beskrivningar av genomförandet och det svenska systemet Naturvårdsverket S edish Environmental Protection Agency 2013-06-11 5
Rapporteringskrav enligt direktivet - fortsättning Anläggningsspecifika data Administrativa data IED klassificeringar huvud-/sidokoder Tillsynsdata så som antal tillsynsbesök, dispensbeslut, tillstånd för samtliga direktivsdelar Utsläpp Driftsförhållanden 6
Vad är nytt och vad är gammalt? Högre krav på rapportering och/eller lägga ut på webben av olika typer av tillsynsdata. Fler verksamhetsutövare bedöms beröras jmf med IPCC Utsläpp allt är inte på plats än, men utsläppsrapportering bedöms utvecklas i takt med BAT slutsatser träder i kraft. 7
Hur löser man det här? Två huvudtyper av informationsägare - Tillsynsmyndigheter både kommuner och länsstyrelser är informationsägare - Verksamhetsutövare via miljörapport Två spår för datafångst Arbetssätt och metod för datafångst för tillsynsdata ser ut att behöva utvecklas! 8
Hur löser vi det här tillsammans? Samarbete NV Tillsynsmyndigheterna behövs - En gemensam arbetsgrupp för att jobba fram lösningar behövs - Önskvärt med en gemensam förstudie för att hitta olika alternativa lösningar på kort o lång sikt - Vi önskar starta i början på hösten Behövs långsiktighet och stabilitetet i vad och hur Naturvårdsverket begär in för att få det effektivt 9
Stabilitet och effektivitet ett mandat som kan hjälpa till? Industriutsläppsförordningen 1 kap. 31, som anger att NV är ansvarig för IED-rapportering 32 Tillsynsmyndigheten ska lämna de uppgifter som behövs för att Naturvårdsverket ska kunna fullgöra sitt ansvar enligt 31. 33 Naturvårdsverket får meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av 31 och 32. 10
Tack! 11