Myndighetsmöte Friluftsliv 15 okt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

Transkript

1 Myndighetsmöte Friluftsliv 15 okt 2013 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

2 Dialogerna om allemansrätten Sex möten från juni 2012 till maj 2013 NV med hjälp av SLU Miljökommunikation Ca 20 deltagare från myndigheter, organisationer, företag och enskilda personer Syfte: Att skapa ett forum för kontakt, öka kunskap och förståelse för olika ståndpunkter, lyfta fram ny kunskap. Försöka ringa in problem där det går att hitta gemensamma lösningar/rekommendationer Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Dialogerna om allemansrätten Resultat Bättre kunskap om allemansrätten, juridiken som sätter gränserna, svårigheter och svagheter med lagstiftningen. Ökad förståelse av den komplexa frågan Bättre kunskap om andra och deras värderingar, attityder och ståndpunkter Utökat kontaktnät Ett bättre debattklimat Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 Dialogerna om allemansrätten Resultat för Naturvårdsverket Förtydligat allemansrätten Tydliggjort vad som är NV ansvar, internt och externt Tydliggjort vad som inte är NV ansvar och vissa fall vems ansvar det då kan vara Vi har fått goda exempel Vi kan förbättra vår vägledning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Dialogerna om allemansrätten Slutsats De problem som är vanligast nedskräpning, skadegörelse och terrängkörning och väcker mest irritation hos markägare kommer inte att lösas med polisinsatser. Det krävs en attitydförändring vilket är ett långsiktigt arbete som kräver resurser och uthållighet. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Allemansrätten Just nu Håll Sverige Rent har under 2013 arbetat med allemansrätten. Barn och unga, utbildningsmaterialet Örnäventyret Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Allemansrätten Just nu SIFO undersökning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Allemansrätten Just nu Markägarenkät Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 Allemansrätten Just nu Kampanjen Var rädd om din arena Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

10 Naturvårdsverkets och Boverkets regeringsuppdrag om strandskydd 2013 En översyn av utfall och tillämpning av de nya strandskyddsreglerna från INTE en översyn av hela strandskyddslagstiftningen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

11 Naturvårdsverkets och Boverkets regeringsuppdrag om strandskydd 2013 Boverket och Naturvårdsverket ser ett behov av att öka möjligheten till att införa lättnader i strandskyddet i områden vid mindre sjöar och vattendrag. Det behövs för att uppnå en större legitimitet för strandskyddsbestämmelserna. Vi föreslår därför en lagändring. Länsstyrelsen ska lättare kunna upphäva strandskyddet, helt eller delvis, vid sjöar mindre än 1 ha och vattendrag smalare än 3 m. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

12 Naturvårdsverkets och Boverkets regeringsuppdrag om strandskydd 2013 I flera län tillämpas gamla förordnaden om generella undantag från strandskyddsbestämmelserna. Dessa medför att olika regler tillämpas i olika län. För att över landet få en mer enhetlig tillämpning av strandskyddbestämmelserna föreslås en övergångsbestämmelse till lagändringen som tar bort de gamla förordnandena. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

13 Naturvårdsverkets och Boverkets regeringsuppdrag om strandskydd 2013 Tillämpningen vid kommuner och länsstyrelser behöver bli bättre. Därför behöver stödet från Naturvårdsverket och Boverket till länsstyrelser och kommuner utvecklas. Många dispensbeslut anger till exempel inte de särskilda skäl som ska beskriva varför man i just det här fallet gör ett avsteg från regeln om att man inte får bygga vid en strand. Ett ytterligare exempel på något som ibland saknas är en bedömning av om planerade åtgärder är förenliga med strandskyddets syften samt avvägningen mot enskildas intressen (intresseprövning). Även regeln om fri passage behöver tillämpas bättre. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

14 Naturvårdsverkets och Boverkets regeringsuppdrag om strandskydd 2013 Tillsynen över strandskyddet är av liten omfattning. Mer tillsyn behövs. Informationen till allmänheten om strandskyddsreglerna behöver också utvecklas. Kompletterande vägledning behövs för att säkerställa att rättspraxis från Mark- och miljööverdomstolen och befintlig vägledning om hur beslut om dispenser bör utformas, når länsstyrelser och kommuner. Det behövs även mer vägledning om LIS-bestämmelserna och om hur bedömningen av den långsiktiga påverkan på strandskyddets syften ska förbättras i dispensbesluten. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency