LIS-områden Utpekande av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Karlstad CCC

Transkript

1 LIS-områden Utpekande av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Karlstad CCC Magnus Ahlstrand Länsstyrelsen Värmland

2 Nya strandskyddslagen Den nya lagen trädde ikraft 1 juli 2009 Bestämmelserna om LIS-områden fick tillämpas från den 1 februari 2010 Gamla beslut om upphävda strandskydd i detaljplaner fick utnyttjas i nya planer fram till 31 december 2010

3 Nyheter i lagstiftningen Kommunerna får huvudansvaret föra att besluta om dispenser och upphävande av strandskydd i detaljplaner. Skälen för att ge dispens från strandskyddet har preciserats. Strandskyddet återinträder automatiskt när en detaljplan upphävs eller ändras. Vid beslut om dispens eller upphävande av strandskyddet skall alltid en fri passage lämnas. Kommunen ska i översiktsplanen ange områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Länsstyrelsen skall bevaka strandskyddets intressen och vid behov pröva kommunala beslut om upphävanden och dispenser. De utökade strandskydden ska omprövas och nya beslut fattas före den 31/

4 Omfattning Generellt strandskydd: 100 meter Utvidgat strandskydd: upp till 300 meter Både på land och i vattnet

5 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) Avser ett område som är: lämpligt för utvecklingen av landsbygden av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften a) i eller i närheten av tätorter b) stränder med stor efterfrågan på mark för bebyggelse utpekat i ÖP och inte är ett kustområde från Norska gränsen till Forsmark, Ölands kust och Höga kusten

6 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) Kommunen kan peka ut LIS-områden i sin ÖP Ett utpekande ger grund för dispensgivning Områdena kan bara omfatta en begränsad del av kommunens stränder Vid Vänern gäller restriktivitet Får ej finnas något exploateringstryck Strandskyddets värde skall mätas mot tillgängliga stränder i samma sjö

7 Differentierat strandskydd Landsbygdsutvecklingsområden kan pekas ut. kan pekas ut restriktivt kan inte pekas ut

8 LIS-områden utpekas i ÖP Kommunen utreder möjliga LIS-områden Samråd: Länsstyrelsen verkar för att LIS-området är förenligt med MB bestämmelser Utställning: Länsstyrelsen avger ett granskningsyttrande

9 Landsbygdsutveckling Positiva sysselsättningseffekter långsiktigt - Ej byggandet av det enskilda objektet Upprätthålla serviceunderlag Skola Daghem Butik Kollektivtrafik

10 Fri passage Gäller även för DP och LIS-områden Gäller för samtliga särskilda skäl om det inte är uppenbart orimligt Minst några tiotals meter Fritt för allmänheten att passera Ska inte bara innebära hinderfrihet utan ska även upplevas som att man går på allemansrättsligt tillgänglig mark

11 Vänern Ett Policydokument håller på att tas fram för Vänern gemensamt av Lst Värmland och Lst Västra Götaland. Viktigt med samsyn runt sjön

12 Kriterier vid Vänern Turismens och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas kring Vänern. Verksamheter som främjar turism och friluftsliv är därför särskilt lämpliga för LIS. I första hand bör områden i anslutning till befintliga verksamheter väljas, samt klusterområden där olika turismnäringar drar nytta av varandra. I orörda områden kan endast åtgärder som stärker det rörliga friluftslivet medges.

13 Kriterier vid Vänern LIS-områden för friluftsliv kan pekas ut i ren landsbygd. För bostäder kan LIS-områden pekas ut i anslutning till mindre tätorter. LIS-områden kan inte pekas ut i anslutning till större tätorter. Ny bostadsbebyggelse ska inte lokaliseras till tidigare obebyggda lägen vid Vänern. Ytterligare spridning av bostadsbebyggelsen bör undvikas.

14 Kriterier för Vänern Större oexploaterade områden som har pekats ut i kommunernas översiktsplaner som tysta områden eller stora opåverkade områden med avsaknad av infrastruktur är i sig värdefulla och bör förbli oexploaterade. Skyddade områden enligt 7 kap. miljöbalken och områden med dokumenterat höga naturvärden bör undvikas. Riksintresseområdena för natur och friluftsliv enligt 3 kap. miljöbalken bör endast kunna användas för åtgärder som följer riksintressets intentioner.