Industriutsläppsdirektivet (IED)

Transkript

1 Page 1 of 5 Industriutsläppsdirektivet (IED) Riksdagen har beslutat om hur EU:s industriutsläppsdirektiv, IED, ska införlivas i svensk lagstiftning. Regeringen planerar att besluta om nya och ändrade förordningar i slutet av april och att de ska träda i kraft 1 juni Industriutsläppsdirektivet innebär skärpningar i kraven att tillämpa bästa tillgängliga teknik och redovisa föroreningar. Naturvårdsverket har därför beslutat om nya föreskrifter om miljörapportering. De gäller miljörapporten för 2013 som ska rapporteras Riksdagen har ändrat miljöbalken och bland annat infört krav på att en tillståndsansökan ska innehålla en statusrapport och att verksamhetsutövare återställer området när verksamheten läggs ned. I slutet av april kommer regeringen att besluta om detaljerade regler för hur direktivet ska genomföras. Arbetet är något försenat. Den 7 januari 2013 började industriutsläppsdirektivet tillämpas i Sverige. I miljöbalken har bara några mindre justeringar gjorts. Övriga ändringar sker på förordningsnivå och beslutas av regeringen 25 april. Detta arbete var beräknat vara klart och träda i kraft 1 juni De nya reglerna berör cirka industrianläggningar varav 140 större förbränningsanläggningar. Två nya branscher berörs: träskyddsbehandling och produktion av träskivor. De innebär också ändrade arbetsuppgifter för tillsynsmyndigheterna, dvs. länsstyrelser och kommuner. Naturvårdsverkets föreskrift om ändring av miljörapport Sju direktiv blir ett IED kommer att ersätta sju äldre direktiv om industriutsläpp. Det förbättrar möjligheten att på EU-nivå kontrollera efterlevnaden av reglerna och därmed minskar administration för myndigheter och verksamhetsutövare. I Sverige har vi redan genomfört en sådan samlad lagstiftning genom miljöbalken och därför innebär IED inte lika stora förändringar för oss som för andra länder. De sju är: IPPC-direktivet (2008/1/EG) Direktivet för stora förbränningsanläggningar (2001/80/EG) Direktivet för avfallsförbränning (2000/76/EG) Lösningsmedelsdirektivet (1999/13/EG) Tre direktiv för tillverkning av titandioxid (vilket inte tillverkas i Sverige). Dessa IPPC-anläggningar berörs

2 Page 2 of 5 Sverige rapporterade hösten år 2012 till EU-kommissionen om IPPC-direktivets genomförande i Sverige under åren En del av rapporteringen var att vi redovisade vilka svenska anläggningar som faller under Bilaga I i IPPC-direktivet. Det är drygt anläggningar som ingår. Rapporteringen bygger på vad företagen rapporterat in i Svenska miljörapporteringsportalen, SMP. Eventuella fel och brister i SMP har påverkat vår rapportering till EU-kommissionen. Om någon verksamhetsutövare eller tillsynsmyndighet upptäcker fel i dessa listor (t.ex. IED-kod) kontakta länsstyrelsen för att i samråd få en ändring till stånd. Svenska IPPC-anläggningar, namnlista (excel) IPPC-anläggningar, sektorslista (excel) Tillsynsmyndigheter för enskilda IPPC-anläggningar (excel) Viktigaste förändringarna av IED BAT bästa tillgängliga teknik Tillämpningen skärps för BAT jämfört med dagens IPPC-direktiv. Så kallade BAT-slutsatser ska användas som referens vid fastställande av tillståndsvillkor i det enskilda fallet. Inom fyra år från att EU-kommissionen antagit nya BAT-slutsatser för en sektor ska villkoren i enskilda tillstånd uppdateras, om det behövs. I Sverige är tanken att BAT-slutsatserna ska införas som generellt bindande regler i form av förordningar. EU har tagit fram en tidplan för arbetet med kommande BAT-slutsatserna. Där kan du läsa om när slutsatser för olika branscher beräknas vara klara. Två är beslutade: tillverkning av glas och mineralull samt järn och stål. BAT-slutsatser för cement och kalk samt garverier är i det närmaste färdiga. Tidplan för BAT-slutsatser (på engelska) (pdf 62 kb) Beslutade BAT-slutsatser Artiklar om bästa möjliga och tillgängliga teknik Naturvårdsverkets har beslutat om ändringar i föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Ändringarna innebär att när nya BAT- slutsatser beslutats ska berörda verksamhetsutövare i miljörapporten redovisa om de uppfyller kraven. Om den inte gör det ska redovisas vilka åtgärder som planeras för att uppfylla kraven. Redovisningen ska lämnas i miljörapporten verksamhetsåret efter en BAT-slutsats beslutats. Om slutsatserna beslutats efter 1 juli ska redovisningen ske nästkommande verksamhetsår. Reglerna gäller från 2013 och påverkar inte miljörapporteringen för 2012 som ska lämnas senast 31 mars Föreskrift om ändring i miljörapport Miljörapportering Statusrapporter för föroreningar Den som bedriver eller ska bedriva industriverksamhet ska, redan när man söker tillstånd, ta fram en statusrapport om föroreningar i mark och grundvatten inom det aktuella området. Statusrapporten ska användas som jämförelse den dag då verksamheten upphör. Sannolikt kommer detta krav att gälla fr.o.m. den 7 januari Skärpningar för stora förbränningsanläggningar Den nya lagstiftningen ska finnas på plats den 7 januari 2013 i alla EU-länder. Minimikraven för utsläpp till luft från förbränningsanläggningar skärps mycket för nya anläggningar som lämnar in en fullständig tillståndsansökan efter den 7 januari Samma gäller för anläggningar som tas i drift efter den 7 januari IED och förbränningsanläggningar IED och avfallsförbränning Förberedelserna för IED i Sverige Den statliga Industriutsläppsutredningen lämnade i januari 2012 sitt betänkande, Bättre miljö minskade utsläpp (SOU 2011:86). Det handlade om hur de delar av IED ska genomföras i svensk lagstiftning som gäller

3 Page 3 of 5 alla de cirka anläggningar som omfattas av IED. Utredningen föreslog bland annat författningsändringar och andra åtgärder som bedöms nödvändiga. Under hösten 2011 utredde Naturvårdsverket hur resten av IED ska införas i Sverige. Naturvårdsverket lämnade förslag avseende regler för vissa branscher, bland annat stora förbränningsanläggningar, avfallsförbränning och användning av organiska lösningsmedel. Vi lämnade också förslag på hur FMH-bilagan ska ändras. dvs. alltså bilagan till förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Därefter har förslagen varit på remiss och regeringen lämnat en proposition som riksdagen beslutat om. Mer information Industriutsläppsutredningen (pdf) Naturvårdsverekts förslag (pdf) PM med alternativt förslag (pdf 335 kb) Vårt svar på Industriutsläppsutredningen och de alternativa förslagen Andras remissvar på regeringens webbplats Information om bästa tillgängliga teknik på vår webbplats Relaterad information IED (2010/75/EU) på svenska IED (2010/75/EU) på engelska Regeringens propositon (2012/13:35) om IED Sidan senast uppdaterad: 13 mars 2013 Sidansvarig: Malin Johansson Ämnen och sektorer Industri Relaterade sidor Ytterligare polska vindkraftverk vid Södra Midsjöbanken Kväveoxidavgiften Buller från industrier Lagstiftning om kväveoxidavgiften Kväveoxidavgiften, så fungerar den Relaterade publikationer Industrial cooperation gave Mariestad efficient combined heat and power Industrial collaboration heats Iggesund Industrial cooperation in Oskarshamn resulted in more bioenergy Sågverk Samarbete med industri värmer Timrå

4 Page 4 of 5 VÄGLEDNINGAR ÄMNESVIS Artskyddshandboken Avfall Avfallstransporter Avlopp Buller Cisterner Egenkontroll Energi Förbränning Förorenade områden Gruvor Industri Tillstånd och anmälan Industriutsläppsdirektivet (IED) Industriellt avloppsvatten Förebygga kemikalieolycka Kontaktuppgifter för industrifrågor Reach Bästa teknik Kemikalier Miljökonsekvensbeskrivning Miljökvalitetsnormer Miljörapportering Miljöövervakning Natura 2000 PCB

5 Page 5 of 5 Producentansvar Skyddade områden Tillsyn Täkter Utsläpp Utsläppshandel Vindkraft Adress: Naturvårdsverket Stockholm Telefon: