SOLNA STAD Miljökontoret RAPPORT 1/2004 Periodisk hälsoskyddstillsyn Grundskolor & Gymnasier MILJÖKONTORET MARS 2004
Projektet utfört av: Charlotta Hedberg Postadress Solna Stad 171 86 Solna E-post miljokontoret@solna.se Besöksadress Stadshusgången 2, 10 tr Telefon 08-7342000 Telefax 08-7342579 Organisationsnr 212000-0183 Solnas webbplats www.solna.se 2
SAMMANFATTNING 4 BAKGRUND 5 UTFÖRANDE.. 5 METODER... 5 Bilaga 1 Utdrag ur inspektionsrapporterna med helhetsbeskrivningar och bedömningar 3
Sammanfattning Tillsynsbesöken på skolorna resulterade i ett antal renoveringar och ändrade rutiner. Ett antal skolor har fått uppmaningen att byta ut gamla slitna mattor, för att underlätta städningen. Många har fått anmärkning på bristande städrutiner och dålig ventilation. Nedan redovisas hur många av totalt 16 skolor som fått anmärkning på olika hälsoskyddsaspekter (se tabell 1). Vissa av anmärkningarna ledde till direkta åtgärder genom uppmaning från Miljökontoret, vissa brister påpekades endast för att kunna hållas under uppsikt. För helhetsbeskrivning och bedömning se bilaga 1. Tabell 1: Redovisning av antal skolor som hade anmärkning på olika hälsoskyddsaspekter. VENTILATION & FUKT SLITAGE PÅ TERMISKA STÄDNING INSTRÅLNING LUFTKVALITET INREDNING FÖRHÅLLANDEN ANTAL SKOLOR MED ANMÄRKNING 7 5 7 3 10 1 12 10 8 6 4 2 0 Ventilation Fukt Slitage på inredning Termiska förhållanden Städning Instrålning Uppföljning av åtgärder för att rätta till de konstaterade bristerna pågår för närvarande, såsom större ombyggnationer, som byte av mattor i lektionssalar, utredning och åtgärder för fuktskador o s v. I stort sett kan det konstateras att skolorna är medvetna om problem som är kopplade till verksamheterna, men problemet ligger i budgeten. Det flesta anmärkningarna gällde bristande städning och dåliga städrutiner. Skolorna bör sättas på egenkontrollprogram, så att de själva får en större insyn i de problem som finns och är viktiga att belysa. Dessutom kan verksamheterna själva planera för större reparationer och renoveringar, och planera för denna kostnad i budgeten. Tillsynsavgiften planeras också att läggas över på fast årlig avgift. Även detta en åtgärd för att underlätta skolornas planering samtidigt som det rationaliserar Miljökontorets hantering. 4
Bakgrund Efter införandet av miljöbalken 1999, har ingen periodisk tillsyn utförts på Solna Stads grundskolor och gymnasier. Miljökontoret inspekterade därför under år 2002-2003 alla grundskolor och gymnasier i Solna Stad, enligt 45 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Som stöd vid bedömningarna användes Socialstyrelsen allmänna råd. Utförande Av totalt 18 skolor i kommunen, var 16 aktuella för inspektion (se tabell 2). Tillsynen utfördes genom inspektioner på skolorna, där bland annat slitage på inredning, städning, ventilation, luftkvalitet, termiska förhållanden, fukt o s v kontrollerades. Vid besöken har verksamheten inspekterats med ansvarig representant närvarande. Tabell 2: Grundskolor/gymnasier som inspekterats år 2002-2003. KOMMUNALA GRUNDSKOLOR DIARIENR KOMMENTARER 1 Stenbackaskolan 2002:95 2 Bergshamraskolan 2002:96 3 Bagartorpsskolan 2002:97 4 Hagalundsskolan 2002:99 5 Fridhemsskolan 2002:101 6 Råsundaskolan 2002:100 7 Ekenbergsskolan 2002:102 8 Skytteholmsskolan 2002:103 9 Nybodaskolan 2002:104 10 Tallbackaskolan 2002:105 11 Granbackaskolan 2002:106 FRISTÅENDE GRUNDSKOLOR 12 Alfaskolan 2002:98 13 Lotusblomman Montessoriakademi 2002:107 Nedlagd. Ej inspekterad 2002. 14 Ängkärrsskolan 2002:108 15 Wisénska skolan - Ny. Inspekterad i samband med anmälan om offentlig lokal. GYMNASIESKOLOR/VUXENSKOLA 16 Vasalundsskolan 2002:143 Bytt namn till Solna Gymnasium. 17 St Martins Gymnasium 2002:144 Tillhör Sundbybergs kommun fr o m 1 juli 2003 18 LärCentrum Vux 2002:145 19 Stockholms Estetiska gymnasium 2002:147 Flyttat. Ej inspekterad 2002. Metoder Följande aspekter kontrollerades vid inspektionerna och vägdes in i bedömningen av skolornas skick: Städning Lokaler där elever vistas stadigvarande granskades med avseende på städning. Synlig smuts och damm på golv noterades. Hyllor och andra plan ytor såsom skåp kontrollerades med avseende på dammalstring. Toaletternas städning noterades. Det är extra viktigt att det är välstädat i dessa utrymmen dels för att upprätthålla en god 5
hygienisk standard och dels med tanke på risken för smittspridning. Rektor eller lokalansvarige intervjuades med avseende på städningsfrekvens, förekomsten av storstädning, städmetod, gardintvätt osv. Slitage Sliten och gammal inredning kan försvåra städning och rengöring av lokalen, vilket kan leda till att damm och smuts alstras och inte kan städas bort ordentligt. Gamla linoleummattor kan dessutom mjöla och ge upphov till allergiska besvär. Golvmattor och inredning kontrollerades med tanke på slitage. Ventilation & Luftkvalitet I lokaler där människor vistas stadigvarande såsom bostäder och skolor, är det viktigt att ventilationen är tillräcklig och rätt dimensionerad för den rådande belastningen av just den lokalen. Ventilation och luftkvalitet kontrollerades därför noggrant, dels manuellt och dels med en koldioxidlogga. Vid inspektion placerades en koldioxidlogga i ett klassrum med fönster och dörrar stängda. Koldioxidhalten mättes under en pågående lektion, för att ge en indikation på om den befintliga ventilationen var tillräcklig för den rådande belastningen av lokalen d v s antal elever som samtidigt vistades i lokalen. Ventilationsdonen i lektionssalarna kontrollerades också, så att de fungerade, var rengjorda och att ett luftflöde fanns. Luftflödena kan minska med 70 % i system med fläktstyrd frånluftsventilation, om frånluftsdonen är dåligt rengjorda. Luftflödet kontrollerades med hjälp av rökalstrare. Fukt Fukt kan orsaka många problem i inomhusmiljön, bland annat mögel, röta, kvalster och ökade emissioner från byggnadsmaterial och inredningar i en byggnad. Många av dessa problem kan människan reagera negativt på, i form av olika hälsobesvär såsom allergier, astma och andra luftvägsproblem. Fukt kontrollerades därför med fuktindikator i utrymmen där fukt kan misstänkas finnas och i våtutrymmen såsom toaletter o dyl. Termiska förhållanden En lagom temperatur i en skola är viktigt för välmåendet och koncentrationsförmågan. För höga temperaturer kan bl a medföra illamående, trötthet och minskad arbetsprestation. För låg temperatur kan i kombination med drag orsaka bland annat reumatism, nedsatt muskelfunktion, vilket kan medföra minskad arbetsprestation. Vid inspektionerna kontrollerades skolornas termiska förhållanden vid behov med lufttermometer. I vissa fall har även ventilationens till- och frånluft kontrollerats med termometer för att undersöka temperaturskillnader i luftflödena. Belysning och instrålning Möjligheten att avskärma klassrum från solinstrålning kontrollerades. Solens strålar kan värma upp klassrum till höga temperaturer samt störa genom bländning. Förekomsten av solfilm, persienner och markiser vid fönstrena antecknades därför. Även klassrummens belysning kontrollerades, för att se om den uppfyllde sitt syfte och att ljusstyrkan var tillfredsställande. 6