Information och tillsyn i Hörby kommun

Transkript

1 M Hörby kommun Hörby Besöksadress: Ringsjövägen 4 Tel: Fax: kommunen@horby.se Tillsyn av icke-anmälningspliktiga hygienlokaler (massörer, kroppsvård) Lokalt tillsynsprojekt Information och tillsyn i Hörby kommun Rapport Frida Wahlund & Therese Johnsson Hörby kommun, Hörby Besöksadress: Ringsjövägen 4 Tel: Fax: miljo@horby.se

2 Rapport (5) 1. Bakgrund Hygienlokal är ett begrepp som används för en verksamhet där allmänheten erbjuds yrkesmässig hygienisk behandling av något slag. Det kan vara t.ex. massage, kroppsvård, nagelbyggnad, hudvård, hårvård fotvård eller tatuering. Löpande tillsyn på verksamheter som massage, hudvård och liknande utfördes senast 2002 och därefter har tillsynen varit i form av en årlig rapportering fram till 2007 då denna typ av verksamheter upphörde att vara anmälningspliktiga. Tillsyn har utförts på verksamheter som massage, hudvård och liknande behandlingar. Frisörer var undantagna då de besöktes i ett projekt Syfte och metod För att säkerställa att hygienlokaler i Hörby håller en god hygienisk standard och att produkter som säljs är rättmärkta har tillsyn gjorts på icke-anmälningspliktiga hygienlokaler under Eftersom dessa tillsynsobjekt inte är anmälningspliktiga startade tillsynskampanjen med en inventering av vilka och hur många verksamheter som finns. Detta gjordes dels genom sökning i vårt eget register i Ecos och dels genom sökningar på bolagsverket.se samt alla bolag.se. Totalt i Hörby kommun hittades 15 pågående verksamheter med inriktning på kroppsvård/massage. 13 av dessa har besökts då en till största delen arbetade på annan ort och den andra slutat med massage och endast hade kosttillskott för försäljning Innan besöken skickades en information till verksamhetsutövarna där det framgick vad tillsynen skulle omfatta, samt när besök var inplanerat. Vid tillsynen har rutiner för rengöring, städning och kemikalier och avfall kontrollerats samt märkning av kosmetiska och hygieniska produkter till försäljning i de fall det varit aktuellt. 3. Lagstiftning och allmänna råd Enligt Miljöbalken (1998:808) 2 kap 2 ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. ska ägna särskild uppmärksamhet till lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling enligt Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) 45 p 6. Råd kring hygien, rengöring och lokalens utformning finns Socialstyrelsens allmänna råd om yrkesmässig hygienisk verksamhet (SOSFS 2006:4). För att kunna göra en bedömning av farligheten hos de kemiska produkter (vanligen städkemikalier) som används i verksamheten behöver säkerhetsdatablad finnas. Dessa ska vara utformade i enlighet med Reach-förordningen (EG 1907/2006) bilaga II.

3 Rapport (5) Enligt avfallsförordningen (2011:927) 14 ska brännbart avfall förvaras och transporteras bort skilt från annat avfall. Enligt 24 a ska den som har förpackningsavfall som inte är hushållsavfall sortera ut förpackningsavfallet från annat avfall och enligt 24 c ska den som har returpapper som inte är hushållsavfall sortera ut returpapperet från annat avfall. Den som säljer kosmetiska produkter räknas som distributör enligt kosmetikalagstiftningen och är skyldig att se till att produkten är rätt märkt. - Förordning (EG) 1223/2009 om kosmetiska produkter - Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2013:10) om kosmetiska produkter - Svenska förordningen (2013:413) om kosmetiska produkter - Förordning (EU) 655/2013 om gemensamma kriterier för påstående om kosmetika 4. Bedömningar God hygien Det är av stor vikt att det är god hygien för att begränsa smittorisker och andra olägenheter för människors hälsa. Handhygien är viktig och därför ska det alltid finnas lättillgängliga tvättställ med flytande tvål och engångshanddukar, alternativt frottéhanddukar om dessa tvättas regelbundet. Särskilda rutiner för diskning, rengöring, desinficering av redskap och instrument är viktigt för att upprätthålla god hygien. Allergiska besvär är idag vanligt. Därför ska verksamhetsutövare som utför hygieniska behandlingar ha god kunskap om denna typ av besvär. Rutiner ska finnas för vad som ska göras om en kund får allergiska reaktioner i samband med besök. Det är viktigt att i de fall sällskapsdjur finns i lokalen att nya kunder informeras om detta innan besök. Det ska finnas en god luftkvalité i lokalen. Ventilationen ska fungera så att fukt, kemiska ämnen, koldioxid och smittoämnen ventileras bort. Hygienlokaler ska vara utformade så att rengöring underlättas. Golv, väggar och inredning ska vara av material som är lätta att rengöra. Textila golvbeläggningar är t.ex. inte att rekommendera. På toaletter ska det finnas flytande tvål och engångshanddukar, eventuellt frottéhanddukar som tvättas mellan kunderna. Märkning och hantering av kemiska produkter Det som i vardaglig mening kallas för kemikalier definieras som en kemisk produkt i regelverket. En kemisk produkt kan bestå av ett rent kemiskt ämne eller vara en beredning av flera kemiska ämnen. Leverantörer av riskklassade produkter ska skriftligt eller elektroniskt kunna lämna säkerhetsdatablad till yrkesmässiga användare. Bladet, som innehåller 16 obligatoriska punkter, skall lämnas senast vid första leverans och så snart en uppdatering görs skall nytt säkerhetsdatablad lämnas. Hos hygienlokaler finns ofta kemiska produkter som rengöringsmedel, tvättmedel och desinficeringsmedel. För att kunna bedöma riskerna med produkterna i sin verksamhet bör

4 Rapport (5) säkerhetsdatablad finnas för de produkter som är riskklassade, vilket kan avläsas på förpackningarna genom att de har farosymbol/ faropiktogram. Avfallshantering Avfall som uppstår ska källsorteras så som matavfall, plastförpackningar, tidningar osv. Farligt avfall kan uppstå i de flesta verksamheter. Detta kan vara batterier, lysrör, förpackningar och kemikalierester som är giftiga, miljöfarliga eller starkt frätande. Vill verksamhetsutövaren själv köra denna typ av avfall till en återvinningsstation ska en anmälan göras till Länsstyrelsen. Alternativet är att anlita en godkänd transportör. Märkning av kosmetiska och hygieniska produkter Enligt Läkemedelsverkets föreskrifter ska alla kosmetiska och hygieniska produkter som är till försäljning vara korrekt märkta. På produktens förpackning ska användningsområde, innehållsförteckning, mängduppgift, särskilda försiktighetsåtgärder (om det finns), kontaktuppgifter, tillverkningspartiets nummer och hållbarhet finnas med (se Figur 1). En central del i lagstiftningen om kosmetiska produkter är innehållet. Det finns ämnen som är helt förbjudna att använda och en del får endast användas med restriktioner. Figur 1. Exempel på vad som ska finnas gällande märkning på en hygienisk produkt.

5 Rapport (5) 5. Resultat Syftet med tillsynen var att undersöka om de verksamhetsutövare som erbjuder allmänheten yrkesmässig hygienisk behandling i Hörby kommun har rutiner och kunskap gällande sin verksamhet samt kännedom om och följer märkningsreglerna i förordning (EG 1223/2009) om kosmetiska produkter i de fall det varit aktuellt. Av de 13 hygienlokaler som besöktes hade sex av dem inga anmärkningar på verksamheten med anledning av det som kontrollerades gällande rutiner för hygien och städning, avfallshantering eller märkning av kosmetiska produkter i de fall det var aktuellt. Fem av hygienlokalerna hade någon brist gällande antingen märkning av de kemiska produkter som används i verksamheten eller kosmetiska produkter till försäljning. En verksamhet hade brister i märkningen gällande kosmetisk produkt för yrkesmässig användning. Dessa säljs inte längre av berörd tillverkare utan nya produkter är numera korrekt märkta och en sålde produkter med fri-från påståenden, vilket raknas som vilseledande marknadsföring och Läkemedelsverket rekommenderar att sådana produkter tas bort från marknaden och märks om. Tre av hygienlokalerna hade brister gällande förvaring av städmaterial eller saknade pappershanddukar för sina kunder. 6. Slutsats De lokaler vi besökte var anpassade för sin verksamhet och verksamhetsutövaren hade till största del bra rutiner och kunskap om sin verksamhet. Däremot saknade flertalet kännedom om kosmetika- och kemikalielagstiftningen gällande bl.a. korrekt märkning av kemiska och kosmetiska produkter samt förbjudna ämnen i produkter för försäljning.