Tjänsteskrivelse Planeringsavdelningen Joel Engström,0550-885 49 joel.engstrom@kristinehamn.se Datum 2016-04-29 Ks/2016:104 011 Planfrågor Begäran om planuppdrag avseende Visnums-Backa 1:9 Förslag till beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt planeringsavdelningen att upprätta ett förslag till detaljplan för fastigheten Visnums-Backa 1:9. Sammanfattning Tekniska nämnden beslutade 63 2015:80 bland annat att avsätta medel för uppförandet av en bemannad återvinningscentral i de södra kommundelarna. Detta som ett led i att förbättra förutsättningarna för hushåll och verksamheter att sortera avfall i enlighet med målen i kommunens avfallsplan KF 106 2009-12-17. Fastigheten Visnums-Backa 1:9 har med sin centrala placering inom upptagningsområdet samt direkta närhet till väg 26 ansetts angelägen att pröva för lokalisering av verksamheten. Syftet med planläggningen är att lämplighetspröva lokaliseringen av återvinningscentral på fastigheten Visnums- Backa 1:9. I nu gällande översiktsplan (ÖP04) är området i huvudsak utpekat som mark för handelsändamål. Detaljplanen upprättas med utökat förfarande enligt PBL 2010:900. Beslutsunderlag Planeringsavdelningens tjänsteskrivelse 2016-04-29. Underlag till begäran om planuppdrag, Detaljplan för Visnums-Backa 1:9 Kristinehamns kommun 2016-04-29. Skickas till Planeringsavdelningen. Tekniska förvaltningen Ärendet En utförlig beskrivning av ärendet finns i beslutsunderlaget Underlag till begäran om planuppdrag. KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
2 Kalle Alexandersson Planeringschef Joel Engström Samhällsplanerare
Sida 1(3) Datum 2016-04-29 Diarienummer Ks/2016:104 Planeringsavdelningen Joel Engström, 0550-885 49 joel.engstrom@kristinehamn.se Underlag till begäran om planuppdrag, Detaljplan för Visnums-Backa 1:9, Kristinehamns kommun Beställare/sökande Kristinehamns kommun Syfte Syftet med planläggningen är att lämplighetspröva lokaliseringen av återvinningscentral på fastigheten Visnums-Backa 1:9. Lägesbestämning och föreslaget planområde Planområdet ligger nordost om Nybble samhälle, väster om väg 26. Preliminärt planområde. Nuvarande planförhållanden Planområdet är för närvarande planlöst.
2 Bakgrund och planerad åtgärd Tekniska nämnden beslutade 63 2015:80 bland annat att avsätta medel för uppförandet av en bemannad återvinningscentral i de södra kommundelarna. Detta som ett led i att förbättra förutsättningarna för hushåll och verksamheter att sortera avfall i enlighet med målen i kommunens avfallsplan KF 106 2009-12-17. Planerad återvinningscentral avser att betjäna ett geografiskt område som avgränsas söder om Björneborgs tätort och mot länsgräns i söder och öster. Lämplig lokalisering i förhållande till upptagningsområdet har bedömts vara mellan Bäckhammar och Nybble samhällen och i närheten av väg 26. Fastigheten Visnums-Backa 1:9 har med sin centrala placering inom upptagningsområdet samt direkta närhet till väg 26 ansetts angelägen att pröva för lokalisering av verksamheten. Åtgärden kommer att kräva en anslutning till kommunens allmänna vatten- och avloppsystem. Anslutningspunkt finns idag ca 80 meter söder om fastigheten. En framtida anslutning finns planerad och prissatt av kommunens Vaavdelning. Övriga tidigare ställningstaganden Översiktsplan I nu gällande översiktsplan, ÖP04, är marken i huvudsak utpekad för handelsändamål. Riksintressen Strandskydd Kulturmiljöprogram Detaljplan Som beskrivits ovan är det föreslagna planområdet ej detaljplanelagt. Andra beslut Väg 26 är av trafikverket rekommenderad väg för farligt gods. Påverkan Fastigheten är tidigare använd för industriändamål och har därigenom sedan tidigare haft en viss påverkan på omgivningen. Bedömningen i ett tidigt skede är att ny tillfart till området från väg 26 behövs. Estetiskt kommer området att ändras från nedgånget materialupplag med förrådsbyggnad till något annat. Fastigheten är belägen utanför nu gällande vattenskyddsområde. I förhållande till dagens situation bedöms en byggnation av återvinningscentral få påverkan på dagvatten i området. Mer hårdgjorda ytor på fastigheten kan leda till en ökad mängd dagvatten. Föreslagen markanvändning anses kunna få betydande inverkan på omgivningen och är därför av såda art som avses i 4 kap 2 a i plan- och bygglagen (PBL 2010:900).
3 Behov av utredningar och fördjupade analyser Viktiga punkter att studera i planarbetet är: Trafikutredning med avseende av- och tillfarter från väg 26 Teknisk försörjning Följande utredningar kan komma att bli aktuella: Riskanalys Trafikutredning Dagvattenutredning Geoteknisk undersökning Val av planförfarande Planen upprättas med utökat förfarande enligt PBL 2010:900. Finansiering Planen föreslås finansieras genom planavgift i bygglovsskedet. Tidplan Planarbetet kan tidigast påbörjas i augusti/september 2016 med laga kraft sommaren 2017. Kalle Alexandersson Planeringschef Joel Engström Samhällsplanerare