2016-11-17 Sid 1 (5) Risk- och konsekvensanalys förändrad skolorganisation 161114Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola. Datum: 2016-11-09 och 2016-11-14 Närvarande: Tomas Hartikainen (ej med den 14/11) Jessica Ljung (ej med den 14/11) Jon-Erik Egerszegi (ej med den 14/11) Camilla Larsson Eva Levin Carina Lundberg Kommunal (ej med den 14/11) Linda Wennerberg Lärarförbundet (ej med den 14/11) Stefan Thunström Lärarförbundet Karin Ahlgren Lärarnas Riksförbund (ej med den 14/11) Henrik Tengqvist Lärarnas Riksförbund Niklas Hedqvist Skolledarförbundet Inledning Risk- och konsekvensanalysen görs enligt den ABC- modell som Arbetsmiljöverket rekommenderar. Den består av följande tre delar: Beskrivning av förändringen Risk med förändringen Förslag på åtgärder Allmänna synpunkter från de fackliga företrädarna: Det är många verksamheter som är berörda direkt eller indirekt av förslaget Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola. Det är viktigt att riskoch konsekvensanalys görs kontinuerligt både centralt och lokalt. Vid de två mötena kommer risk- och konsekvensanalys genomföras på en övergripande nivå utifrån förslag till beslut om Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola. UTBILDNING GÄVLE Utbildning Gävle, Box 603, 801 26 Gävle Besöksadress Ruddammsgatan 27 Tfn 026-17 80 00 www.gavle.se
Sid 2 (5) A. Beskrivning av förändringen. I de utskickade handlingarna inför Utbildningsnämndens sammanträde den 16 november 2016 finns handlingen 16UN251 Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola. Alla är införstådda med beskrivningen av den föreslagna förändringen. Handlingen bifogas denna risk- och konsekvensanalys. B. Risk med förändringen 1. Risk om det inte är klarlagt vem som ansvara för vad i samband med flytt av verksamhet från ett arbetsställe till en annat. Erfarenheter från andra verksamhetsförändringar visar att det behövs en särskild organisation för förändringen. Det kostar att flytta, merarbete, flyttfirmor osv. Räcker budgeten? 2. Lokalt ska det genomföras risk- och konsekvensanalyser. Fackliga företrädare och huvudskyddsombud befarar att det inte finns ombud på de tre berörda arbetsplatserna. Särskild vikt ska läggas vid ombyggnation vid pågående verksamhet. 3. Information till alla är viktigt vid förändringar av detta slag. Risk att informationen endast kommer de närmast berörda till del. 4. Risk för grupperingar och otrygghet när en skola skapas med elever från olika upptagningsområden och med olika skolkulturer. 5. Kulturkrockar vid sammanslagning av personal. Både mellan den medarbetare som är kvar och de medarbetare som tillkommer, olika kulturer ska sammanfogas. 6. Risk att elever f-6 kommer att uppleva otrygghet i en stor skola. 7. Risk att klassbildning och verksamhetsidé inte är klar när vårdnadshavare och elever gör sina val till skola gäller framför allt f-6. 8. Risk att tid inte kommer att finnas för berörda chefer och medarbetare i arbetet med förändringen. Arbetsanhopning uppstår vid sammanslagningar. Hur påverkar den förändrade skolorganisationen budget för Solängen rektorsområde? 9. Föräldrareaktioner påverkar medarbetarna och kan ge en högre arbetsbelastning 10. Måendet för medarbetarna på del av Nynäsparkens förskola som ska flytta. Oro inför framtiden. 11. Måendet för medarbetarna på Nynässkolan och Solängsskolan vid flytt.
Sid 3 (5) 12. Elevperspektivet vid förflyttning. Färdvägen för elever från hemmet till skolan. 13. Planering och tidsplan vid ombyggnationer kan bli svår vilket kan på verka verksamheten. Finns det entreprenörer att tillgå som matchar tidsplanen? 14. Elevtapp, elever försvinner från skolan. Risk för elevtapp från Solängsskolan upptagningsområde. 15. HSO (huvudskyddsombuden) inte tillräckligt delaktiga i hela byggprocessen. 16. Arbetslagen inom förskolan, splittras dessa? Hur kommer dessa att se ut? 17. Tidsplanen är kort. C. Förslag på åtgärder 1. Ett arbete på central nivå startar för att klargöra ansvarsfrågan i samband med flytt. I detta arbete ska det på central nivå läggas fast en inriktning för hantering av tid, resurser och eventuella ersättningar. Arbetsgrupper för lokaler och lokalförändringar skapas. Detta kan ske både centralt och lokalt. 2. Risk- och konsekvensanalyser genomförs snarast i rektorsområdena. Arbetet sker löpande. Chefer och ombud som inte nyligen genomgått BAS-utbildning kan eventuellt få en riktad utbildning. Inom ramen för utbildning kan arbetet med risk- och konsekvensanalyser på den egna enheten påbörjas. 3. Information och kommunikation ska genomföras till alla berörda medarbetare samtidigt eller i direkt. Övergripande information ska fortlöpande läggas ut på Ankaret så att all personal kan ta del av förändringsprocessen. Respektive rektor/förskolechef ansvarar för att specifik information når berörda medarbetare. Kommunikationschef ansvarar tillsammans med förskolechef och rektorer för att en kommunikationsplan tas fram. 4. Möjlighet ska ges för elever och medarbetare att mötas och arbeta med värdegrundsfrågor under vårterminen. Ansvarig för detta arbete är berörda skolledare. Rektorerna i Solängen rektorsområde fattar beslut i samråd med biträdande rektorer om klassbildning i f-6 innan jul. 5. Möjlighet ska ges för medarbetarna att mötas och diskutera och planera den nya verksamheten med start efter beslut. Ansvariga för detta är skolledare i Solängen rektorsområde. 6. F-6 skolan blir större än nuvarande skolor. Ansvariga skolledare tillsammans med lärare ska säkerställa otrygga platser och säkra dessa samt ta fram en ny gemensam Likabehandlingsplan
Sid 4 (5) och plan mot kränkande behandling. 7. Se svar under punkt 4. Arbetet med verksamhetsidé påbörjas efter beslut. 8. En plan för flytt ska tas fram och en flyttgeneral utses. Ansvarig för detta är chef grundskoleutbildning. Ska vara klart i januari 2017. Viktigt att säkerställa förändringen vid budgetarbetet inför 2017 och då också se över eventuella ekonomiska konsekvenser med förändrad skolorganisation. 9. I kommunikationsplanen ska hela processen läggas in kring ev. klassbildningar mm. I planen ska det tydligt framgå vem som är talesperson i respektive fråga. 10. Ansvariga chefer ska ha kontinuerliga uppföljningar med berörda medarbetare enskilt och i grupp. Vi behov av stöd anlitas företagshälsan. 11. Ansvariga chefer ska ha kontinuerliga uppföljningar med berörda medarbetare enskilt och i grupp. Vi behov av stöd anlitas företagshälsan. 12. En kontroll av elevernas skolväg till och från skolan ska göras och Samhällsbyggnad ska kontaktas för att visa på lämpliga skolvägar. Möjlighet till tex gående skolbuss ska utredas samt se över busslinjer. 13. Utbildning Gävle måste ha en tät dialog med Gavlefastigheter kring att tidplanen håller och hela tiden kommunicera med berörda. När byggnationerna startar måste det tydligt framgå vem som ansvara för vad och hur kommunikation ska ske mellan verksamhet och byggherre. 14. Verksamheten på de två skolorna ska marknadsföras så att elever och vårdnadshavare väljer att vara kvar. 15. Säkerställa att huvudskyddsombuden involveras i hela byggprocessen. 16. Ansvariga chefer har dialog med berörda medarbetare om eventuella förändringar och önskemål om placering. 17. En tydlig plan och struktur måste finnas och prioriteringar av skolledare och medarbetares arbetsuppgifter måste ske. Parterna är överens om att fortsatt noga följa processerna omkring arbetet med Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola i central samverkan.
Sid 5 (5) För arbetsgivaren: Camilla Larsson Chef förskolan Eva Levin Chef grundskoleutbildning För arbetstagarparterna:. Stefan Thunström, Lärarförbundet.. Niklas Hedqvist, Skolledarförbundet.. Henrik Tengqvist, Lärarnas Riksförbund