1 Säkerhetskrav 1.1 Säkerhet/kvalitet Upphandlande myndighet ställer höga krav på säkerhet och kvalitet i utförandet av skolskjutsuppdragen. De områden som särskilt beaktas är: Hög nivå på trafiksäkerhet både för fordon och trafikens utförande Punktlighet Framförandet av fordonet Förarpersonalens uppträdande, kompetens och hälsa Fordonets skick och standard Kunden skall ha möjlighet att löpande under avtalsperioden följa upp kvaliteten i trafikarbetet genom bl.a. kontroller och besiktningar av fordonen. Leverantören skall svara för säkerheten vid varje givet tillfälle och har skyldighet att arbeta förebyggande vad gäller säkerheten. Leverantören skall i samverkan med rektor vid varje läsårsstart utbilda skolskjutseleverna i vad som gäller under transporten och även öva utrymning vid olycka eller brand. 1.2 Trafiksäkerhetsplan Leverantören skall vid kontraktsstart ha rutiner för trafiksäkerhet som minst innehåller följande: en implementerad policy som omfattar trafiksäkerhet, dvs antagen av ledningen och väl förankrad och inarbetad i organisationen. rutiner för att säkerställa att alla lagar och föreskrifter som berör verksamheten efterlevs en implementerad policy rörande droger, alkohol och medicin samt rutiner för att hantera alkoholdrog- och medicineringsproblematik, en nödläges- och krisplan rutiner för att säkerställa att alla förare som omfattas av uppdraget har rätt behörighet för de fordon och den trafik som utförs rutiner för att tillse att alla förare som omfattas av avtalet är införstådda med vad avtalet innebär rutiner för att säkerställa förares förmåga att läsa, tala och kommunicera med kunden på svenska språket, rutiner för övriga faktorer för trafiksäkerhet såsom: - användning av mobiltelefon - arbetstider, kör- och vilotider - ordningsregler ombord Leverantören kan redovisa detta med en beskrivning i anbudet eventuellt kompletterat med certifikat för ISO 9001, FR 2000, branschspecifikt ledningssystem eller likvärdigt. 1.3 Förare/utbildning Föraren skall föregå med gott exempel i trafiken, verka för god trivsel i fordonet, ha god förmåga att kommunicera och ha bra lokalkännedom. Föraren skall vara klädd så att det skall vara lätt att identifiera vem som är förare. Förare skall inte vara påverkade av alkohol eller något annat medel. 1
Föraren skall ha god kännedom om den utrustning som finns i fordonen och hur den används. Leverantören ansvarar för att samtliga förare kontinuerligt genomgår utbildning i första hjälpen - ABC (andning, blödning, chock) samt HLR (hjärt- och lungräddning). Vidare skall förare ha kunskap om och förståelse för funktionshindrade och ta hänsyn till de problem som allergiker och resenärer med andra speciella behov har. Förare som är aktuella för uppdraget skall vara kontrollerade mot belastningsregistret och utdrag från de senaste 12 månaderna skall redovisas vid avtalsstart. Förare över 65 år skall genomgå läkarundersökning avseende förlängning om körkort för högre behörighet* en gång per år. Dokumentation skall finnas tillgänglig för Köparen på begäran. * Med rätt behörighet avses bl.a. Trafikförarlegitimation (TFL), D-behörighet eller Yrkeskompetensbevis (YKB som är en ny lag som gäller fr.o.m. 10 sept 2008 för förare av buss i yrkestrafik). För förare med C, CE, D eller DE - behörighet ska ett läkarintyg lämnas som styrker den medicinska lämpligheten för fortsatt innehav av behörigheten (se VVFS 2008:158). Föraren av skolskjuts ska se till att alla passagerare under 15 år använder bälten i personbilar och bussar. Föraren skall dock informera samtliga passagerare att använda bältena. Förare skall se till att passagerare som är kortare än 135 centimeter använder bälteskudde eller annat bilbarnskydd som är avsett för åldern och inte åker på passagerarplats med inkopplad krockkudde (gäller endast personbilar). Innan färd skall förare av specialfordon se till att alla rullstolar är säkrade på ett betryggande sätt. Vid användning av lyft skall föraren finnas tillgänglig och vara behjälplig i syfte att minimera risken för avkörning. Avrullningsskyddet skall användas vid all hantering av rullstol. Användning av mobiltelefon under körning skall ske endast med handsfree. 1.4 Trafik Transporterna skall ske punktligt under förutsättning att detta kan ske utan äventyrande av säkerheten för de resande. Exempel på tillfällen då säkerheten kan göra en försening befogad är då vädret gör det svårt att hålla beräknad hastighet. Föraren måste alltid ha mycket hög uppmärksamhet över passagerarna framförallt vid avstigning och vid start av fordonen. Föraren ansvarar för att elever hjälps/följs över vägen när väg skall korsas efter skolskjuts. Detta gäller vägar typ länsväg eller större samt där föraren med detta ansvar bedömer att denna hjälp över vägen behövs beroende på sikt och trafikintensitet. Avseende mattransporter ansvarar Leverantören för att termoskåpen hanteras på ett sådant sätt att maten är i samma skick vid framkomst som vid hämtning. 1.5 Fordon/utrustning De fordon som används skall vara godkända av Svensk Bilprovning eller annan ackrediterad fordonsbesiktning. Fordon skall vid varje transporttillfälle vara väl avpassat för det enskilda transportbehovet, i synnerhet med hänsyn till de resandes säkerhet och bekvämlighet. Varje fordon skall vara utrustat med: nackstöd på samtliga platser bälteskuddar efter behov bilbälten på samtliga platser (minst tvåpunktsbälten) i bussregistrerade fordon 2
trepunktsbälten i personbilar trepunktsbälten för rullstolar i specialfordon alkolås (enligt SS-EN 50436-2) första hjälpen-utrustning: pulversläckare (6 kg), reflekterande varselväst, handlampa och bälteskniv mobiltelefon (försedd med handsfree) eller annan kommunikationsutrustning barnsäkra bakdörrar fungerande skolskjutsskylt i gott skick (reflexer mm) Personbilar av olika storlekskategorier (max 9 personer inkl förare) skall ha en högsta ålder om 5 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Specialfordon skall ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Buss (högst 22 passagerare) skall ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Buss (över 3,5 ton, över 22 passagerare) skall ha en högsta ålder om 12 år från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Fordon som används för skolskjutstrafik skall ha sittplatser till samtliga elever. Reservfordon skall finnas tillgänglig. För reservfordon gäller samma krav som för ordinarie fordon. De däck som används skall vara anpassade för den trafik och det väglag de används till. "Normalgolvad" (gäller bussregistrerade fordon) Gardiner (gäller bussregistrerade fordon) 1.6 Underhåll och skötsel En säkerhetstillsyn av fordonet skall ske löpande före körning. Säkerhetstillsynen skall minst innehålla följande punkter: Sikt och yttre belysning fungerar enligt lagens krav. Hjul: alla däck har ett lagligt mönsterdjup, inga skador och uppfyller i övrigt lagens krav Bromsarna fungerar Dörrarna fungerar Brand- och nödutrustning finns och är i funktionsdugligt skick Lämplig skyddsutrustning för barn finns och är i funktionsdugligt skick Bilbälten och skyddsanordningar är i funktionsdugligt skick Mikrofon/utropsanläggning fungerar (gäller buss) Skolskjutsskylt fungerar Underhåll av fordonen skall göras utifrån tillverkarens anvisningar och vara dokumenterat där det framgår vad som kontrollerats, när kontrollen är genomförd och vilka åtgärder som vidtagits. Specialfordon och bussar (över 3,5 ton) som är äldre än 1 år skall mellan ordinarie kontrollbesiktning genomgå en extra bromskontroll (EBK) hos Svensk Bilprovning eller Extra 3
testade bromsar (XTB) hos ackrediterad fordonsverkstad eller annan godkänd provanläggning med godkänt resultat. 1.7 Kontroll/uppföljning För varje resa, fordon och förare skall redovisning enligt nedan kunna ske när kommunen så begär. För varje resa skall företaget kunna redovisa: vilket fordon som användes vilken förare som körde förseningar olyckor/olyckstillbud andra brister som kan vara av betydelse för trafiksäkerheten. För varje fordon skall företaget kunna redovisa: ålder utrustning tid för och resultat av senaste besiktning tid för och resultat av senaste bromstest För varje förare skall Leverantören kunna redovisa: körkortsnummer genomförda utbildningar resultat av senaste eventuella hälsokontroll. utdrag från belastningsregister Övrigt: Reaktioner som inkommit till Leverantören från kunder eller från Köparen skall finnas dokumenterade. 1.8 Straffavgift/vite Viten kan utgå i de fall Leverantören inte uppfyller de förpliktelser som ligger till grund för trafikavtalet. Vid händelse som orsakats av force majeure eller annan onormal orsak utgår inget vite. Följande viten gäller per tillfälle vid uppkommen brist i trafik uppdragets utförande: - Icke utförd tur, eller om tur inte utförs enligt uppdragsbeskrivning. Detta vitesvillkor gäller både turlagd skolskjuts, mattransport och beställt uppdrag - 5 000 kr - som avgår före utsatt tid eller är försenad med mer än 15 minuter vid start från skolan eller ankommer till skolan mer än 15 minuter för sent - 5 000 kr - Körning med fordon som inte är upptaget i fordonsförteckningen - 5 000 kr - Skolskjuts som utförs med fordon utan giltig skolskjutsskylt - 1 000 kr - Övriga kvalitetsavvikelser i förhållande till anbudsunderlaget - 1 000 kr 4
Anmälan om brist i utförandet enligt ovan skall ske per fax eller e-post till Köparen inom tre (3) dagar från det att händelsen inträffat. Inställd tur måste dock rapporteras omedelbart per telefon till berörd skola. Händelse som inte anmälts senast inom angiven tid betraktas som oanmäld och dubbla vitesbelopp kan då tas ut. Vid upprepade händelser har Köparen rätt att fördubbla vites beloppet upp till 10 gånger grundbeloppet. Vid försening som orsakats av force majeure eller annan onormal händelse som t ex trafikolycka, svår halka etc. skall plats och orsak särskilt redovisas. Om Köparen på grund av fel orsakade av Leverantören ådrar sig kostnader skall detta betalas av Leverantören. 5