MÅLAVTAL MELLAN ARCADA-NYLANDS SVENSKA YRKESHÖGSKOLA, STIFTELSEN ARCADA OCH UNDERVISNINGSMINISTERIET FÖR ÅREN 2004-2006 Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola och Stiftelsen Arcada samt undervisningsministeriet har med stöd av 8 2 mom. yrkeshögskolelagen (351/2002) kommit överens om följande i fråga om målen för yrkeshögskolan. 1. Resultatanalys Yrkeshögskolans resultatanalys av verksamheten år 2002 ingår i bilaga 1. 2. Yrkeshögskolornas gemensamma mål 2004-2006 Högskoleväsendet består av yrkeshögskolorna och universiteten. Genom att förtydliga arbetsfördelningen och samarbetsmetoderna strävar man efter att göra högskolesystemet mera funktionellt. Målet är att åstadkomma ett ur de studerandes och arbetslivets synvinkel transparent och begripligt system, där universiteten och yrkeshögskolorna utvecklas på lika villkor med beaktande av vardera partens förutsättningar. Högskolesystemet bör utvecklas så att det är internationellt konkurrenskraftigt och så att det flexibelt kan möta regionala behov. Målsättningen för yrkeshögskolorna är att effektivera verksamheten, höja kvaliteten på utbildningen och förbättra förutsättningarna att verka regionalt. Yrkeshögskolorna utvecklar sina kontakter till näringslivet och till arbetslivet i övrigt, samt till högskolor och övriga läroanstalter i regionen. Biblioteksverksamheten och användningen av datanät utvecklas. Undervisningsministeriet stöder användningen och utvecklingen av bibliotekstjänster och FUNET med central finansiering. I examensmålsättningarna för yrkeshögskolorna betonas arbetslivets kompetens- och utvecklingskrav. Arbetet för att höja kvalitetsnivån på undervisningen fortsätter. Yrkeshögskolorna skall ta ansvar för att de studerande erbjuds tillräckligt mångsidiga studier och arbetspraktik. Särskild vikt läggs vid individuella studieplaner, ett enhetligt system för tillgodoräknande av studier och studentgenomströmningen. Studiehandledning och rådgivning, arbetspraktik samt virtuell undervisning utgör tyngdpunktsområden. Yrkeshögskolornas roll i det regionala innovationssystemet förstärks. Yrkeshögskolornas forsknings- och utvecklingsarbete effektiveras så att det förutom undervisningen betjänar regionen och arbetslivet. Med en positiv regional utveckling som mål skall yrkeshögskolorna och universiteten förverkliga sina gemensamt utarbetade strategier. Arbetsfördelningen mellan högskolorna utvecklas och såväl det interna samarbetet som samverkan med andra regionala aktörer förbättras. För att öka yrkeshögskolornas regionala inflytande är det speciellt viktigt att satsa på utbudet av vuxenutbildning, samt att bygga ut forsknings- och utvecklingsarbetet och den övriga serviceverksamheten. Yrkeshögskolorna kommer i sin verksamhet att gå in för ökad internationalisering och deltar aktivt i utvecklingen av det europeiska och internationella högskolesamarbetet. Denna internationalisering är ett verktyg för att leva upp till arbetslivets innehållsmässiga kompetenskrav. Målet är att 8000 yrkeshögskolestuderande årligen skall avlägga en del
2 av sin examen utomlands. På lång sikt är målet ett utbyte i båda riktningarna. Antalet utländska studerande inom ramen för den examensinriktade utbildningen skall utökas och den undervisning dessa studerande erbjuds på främmande språk utvecklas. Alla yrkeshögskolor deltar i följande gemensamma nätverksbaserade projekt som berör hela yrkeshögskolesystemet: 1) Utveckling av arbetspraktiken, 2) Samarbetsnätverket för östra och sydöstra Asien, 3) Utveckling av slutarbeten och en nationell tävling för slutarbeten, 4) Utveckling av studiehandledningen, 5) Utveckling karriär- och yrkesvägledningen, 6) Utveckling av den virtuella yrkeshögskolan. 3. Yrkeshögskolans uppgift Arcada är en svensk högskola i Finland med uppgift att bedriva sådan utbildnings- och forskningsverksamhet som tillvaratar den finlandssvenska befolkningens intressen, utvecklar landets tvåspråkighet och håller hög internationell kvalitet. Arcada skall under avtalsperioden utvecklas till en ansedd och erkänd nordisk högskola. Denna position skall uppnås medelst en medveten fokusering på tvärfacklighet och gränsöverskridande verksamhet samt en målmedveten förstärkning av högskolans profileringsområden. De profileringsområden inom vilka högskolan under avtalsperioden skall uppnå en nationellt och internationellt noterad och erkänd kompetens är: IT och affärskunnande - affärskunnande och logistik - datasäkerhet - polymertillverkningsteknologi Hälsofrämjande och välfärd - tidig rehabilitering - utsatta ungdomar och familjer - akutvård och primärhälsovård Media - industriell mediaproduktion På grund av det specifikt finlandssvenska utbildningsansvaret kommer Arcada att tillsammas med den övriga svenskspråkiga högskolutbildningen sträva efter sådana utbildningsstrukturer som bäst betjänar den svenskspråkiga utbildningens behov. 4. Strukturell utveckling 1. Arcada flyttar hösten 2004 in i nya verksamhetsutrymmen på Arabiastranden i Helsingfors. I och med detta sammanförs högskolans samtliga enheter i en byggnad. Inom Arabiastrandens kampusområde, projektet Arcada Nova, skall också uppföras: verksamhetsutrymmen för Yrkesinstitutet Prakticum, färdiga 2005 studentbostäder för ca 300 studenter, inkl evt. daghem och förskola, färdiga 2006 studentkårhus för Arcadas studentkår, färdigt 2006 Kampuset omfattar sammanlagt ca 38 000 brutto-m 2 våningsyta.
3 Arcada uppgör en strategi för integrering av verksamheten till stöd för etableringen i Arcada Nova. 2. Utbildningen på främmande språk (engelska) inriktas på högskolans profileringsområden och integreras med den svenskspråkiga undervisningen. Målsättningen är att höja kvaliteten i utbildningen och att öka attraktiviteten och fokuseringen i verksamheten. Samtidigt skall de utländska studenternas möjligheter att integreras i det finländska samhället förbättras genom att det svenska inslaget i utbildningen utökas och ett språk- och kulturbetonat basår för utländska studenter införs. 3. Arbetsfördelningen mellan de svenska högskolorna utvecklas i enlighet med de principbeslut som fattas inom Samordningsdelegationen. 4. Arcada och Sydväst uppställer som mål att inom avtalsperioden utarbeta en arbetsfördelning utan onödig överlappning inom samtliga undervisningsområden. 5. Ett svenskt högskolerektorsråd etableras i huvudstadsregionen för att förstärka samarbetet och förbättra informationen om de svenska studiemöjlighterna. Det svenska samarbetet innefattar bl.a. undervisningen i språk, möjligheter till biämnesstudier, övriga stödfunktioner samt forsknings- och utvecklingsverksamhet. Koordinerande högskola: Svenska handelshögskolan. 6. De genuint privata yrkeshögskolorna intensifierar sitt samarbete i avsikt att bevaka intressena framförallt i finansieringsfrågor. Koordinerande högskola: Haagainstituutin amk 5. Utbildningsutbud 2004-2006 a) Utbildning för unga Utbildningsområde Nybörjarplats er 2004 Nybörjarplats er 2005 Det humanistiska och pedagogiska området Kultur 35 30 30 Det samhällsvetenskapliga, företagsekonomiska och administrativa området 100 100 100 Det naturvetenskapliga området Teknik och kommunikation 120 125 125 Naturbruk och miljöområdet Social-, hälso- och idrottsområdet 165 165 165 Turism-, kosthålls- och 30 30 30 ekonomibranschen SAMMANLAGT 450 450 450 Nybörjarplats er 2006
4 Yrkeshögskolan kan årligen avvika från ovanstående fördelning av nybörjarplatserna mellan utbildningsorådena med högst 15 nybörjarplatser. För eventuella större ändringar överenskoms i de årliga tilläggsprotokollen. Arcada uppställer som mål för avtalsperioden att andelen studerande som kommer den yrkesinriktade vägen skall utgöra 25 % av dem som tagit emot en studieplats. b) Vuxenutbildning Det årliga antalet studerande i utbildning för yrkeshögskoleexamen och i yrkesinriktade specialiseringsstudier och för en påbyggnadsexamen är under avtalsperioden i genomsnitt per år högst 270, av dem 165 inom hälso- och socialvård. Undervisningsministeriet fattar separat beslut om nybörjarplatserna inom försöket med påbyggnadsexamina vid yrkeshögskolorna. Inom den öppna yrkeshögskolan är målet att antalet studieveckor som avläggs vid yrkeshögskolan av sådana studerande som inte är inskrivna i yrkeshögskolan ökar till 300 år 2004, följande år till 320 och år 2006 till 320 studieveckor. 6. Utvecklingsmål a) Utveckling av undervisningen Utbildningsprogramstrukturerna utvecklas så att den effektiva studietiden förkortas. Samtliga utbildningsprogram byggs upp kring en huvudämne-biämnesstruktur i syfte att - utnyttja synergier mellan utbildningsprogrammen - förtydliga och effektivera högskolesamarbetet. Den webbaserade undervisningen ökas så att antalet fullgjorda studieveckor i slutet av avtalsperioden uppgår till 2 000. Arcada, Yrkeshögskolan Sydväst och Svenska yrkeshögskolan utvecklar tillsammans med de svensk- och tvåspråkiga universiteten och högskolan på Åland utbudet av svenskt nätbaserat undervisningsmaterial. Koordinerande yrkeshögskola är Arcada. Minst två utbildningsprogram struktureras så att ett biämnesutbyte blir möjligt med Yrkeshögskolan Sydväst. Antalet projekterade examensarbeten utökas till 60 % av det totala antalet utförda examensarbeten. Yrkeshögskolan erbjuder alla sina studerande möjlighet att i deras examen ta in studier som fullgörs via den virtuella yrkeshögskoleportalen. b) Regional utveckling, samarbete med arbetslivet, forsknings- och utvecklingsarbete Arcada implementerar under perioden de riktlinjer som dragits upp i högskolans strategi för regional utveckling, samt i det intentionsdokument för regionalt utvecklingsarbete som sammanställts av metropolområdets högskolor och det utvecklingsprogram som uppgjorts inom Samordningsdelegationen.
5 För Arcadas del baserar sig det regionala utvecklingsarbetet i huvudsak på ett samarbete inom den svenskspråkiga högskoleutbildningen och inom högskoleutbildningen i huvudstadsregionen samt på en samverkan med regionala aktörer inom metropolområdet. Därtill har detta arbete en närområdes- och särskilt en nordisk dimension. 1. Arcada och Svenska handelshögskolan etablerar under år 2003 ett samarbete inom internationell affärslogistik. Målet är ett fördjupat forskningssamarbete som utmynnar i gemensamma forskningsprojekt. 2. Arcada, Yrkeshögskolan Sydväst och Samfundet Folkhälsan etablerar under år 2003 ett samarbete inom Hälsofrämjande forskning och utveckling. Samarbetet organiseras som en del av Folkhälsans forskningsinstitut, men verksamheten är nätverksbaserad och involverar verksamheten i de medverkande instituten. Verksamheten fortsätter under åren 2004-2006. Målet är att bedriva sådan multiprofessionell forskning som bidrar till ny kunskap om befolkningens hälsa, hälsovanor och åtgärder som förebygger sjukdomar och social utslagning i samhället. 3. Samarbetet med medicinska fakulteten vid Helsingfors universitet intensifieras inom vård och rehabilitering. Samarbetet, som finansieras externt innefattar såväl forskningsverksamhet som undervisning. En avsikt är att via en starkare klinisk profil inom grund- och specialiseringsutbildning utvidga vårdpersonalens yrkesroll till experter inom primärhälsovården i enlighet med internationella modeller så att arbetsfördelningen och vårdservicen bättre motsvarar behovet i samhället både kvalitativt och ekonomiskt. 4. Samarbetet inom elektroniska massmedier (TV och konvergensmedier) utvecklas så att även Konstindustriella högskolan, förutom Svenska social- och kommunalhögskolan, involveras. Verksamheten fördjupas till att omfatta även mediaforskning, biämnesstudier, branschutveckling, professionell fortbildning och fortsättningsstudier. 5. Samarbetet inom det sociala området och socialt arbete med de övriga svenska högskolorna och särskilt Helsingfors universitet och Svenska social- och kommunalhögskolan intensifieras. Inom ramen för Matilda Wrede-kliniken deltar Arcada aktivt i tvärfackliga projekt inom dagvård och äldre omsorg. 6. Samarbetet inom polymertillverkningsteknologisk forskning och utbildning utvecklas med Högskolan Kristianstad, Sverige och University or Applied Sciences Aargau, Schweiz. 7. Forskningssamarbete inom informationsteknik/datasäkerhet med Tekniska högskolan i Helsingfors. Under perioden intensifieras forsknings- och utbildningssamarbetet inom ovannämnda område med utländska universitet och högskolor, speciellt med University of Surrey (England) och FH München (Tyskland). c) Internationalisering Det strategiska målet med internationaliseringsverksamheten är att stärka Arcadas centrala profileringsområden och den vägen skapa en internationellt erkänd högskola.
6 Speciell vikt ges åt det nordiska och närområdessamarbetet samt åt internationalisering på hemmaplan. Målsättningen är att antalet studerande som deltar i studerande- och praktikantutbyte i över 3 månader från Finland skall omfatta minst 25 % av det totala antalet nybörjarplatser i utbildningen för ungdomar. studerande som deltar i studerande- och praktikantutbytet i över 3 månader till Finland skall omfatta minst 25 % av det totala antalet nybörjarplatser i utbildningen för ungdomar. I syfte att säkra studentutbytet är målsättningen att minst 10% av lektorerna årligen vistas minst en vecka i en samarbetshögskola att antalet gästande lärare i snitt motsvarar den utgående volymen. I syfte att stärka och fördjupa Arcadas profileringsområden är målet att Arcada i slutet av avtalsperioden har ett årligt internationellt forskarutbyte, i vardera riktningen, inom samtliga profileringsområden. d) Personalutveckling Personalutvecklingen baserar sig på stöd för tvärfackligt teamarbete och skapande av ny kunskap så att de i verksamhetsplanen uppställda målen nås att skapa en kreativ och motivationsskapande organisationskultur och en gemensam standard för metodkunnande på centrala områden inför flyttningen till Arabiastranden 2004 och därefter att upprätthålla en kontinuerlig kompetensutveckling, såväl i fråga om den yrkesmässiga kunskapen som den akademiska behörigheten med särskild tonvikt på Arcadas profileringsområden. Detta förverkligas huvudsakligen på tre sätt: Utvecklingssamtal där utvecklingsmål och en utvecklingsplan för varje medarbetare fastställs årligen Kontinuerlig internt organiserad diskussion och utbildning Understöd för deltagande i externt arrangerad utbildning och deltagande i både nationella och internationella konferenser som stöder Arcadas profileringsområden samt understöd för upprätthållande av yrkeskompetens Vid utgången av avtalsperioden har Arcada systematiskt kartlagt varje medarbetares kompetensprofil. Ambitionen i fråga om lärarnas utbildningsstruktur vid utgången av avtalsperioden är: 1) av överlärarna är 90 % licentiat eller doktor, 2) av lektorerna har 95 % högre högskoleexamen, licentiat eller doktorsexamen.
7 7. Resurser a) basfinansiering och projektfinansiering Förutsatt att yrkeshögskolans huvudman beviljar yrkeshögskolan år 2004-2006 minst det belopp i euro som motsvarar produkten av det pris per enhet som bestämts för yrkeshögskolan och antalet studerande, beviljar undervisningsministeriet yrkeshögskolan projektfinansiering enligt följande: euro 2004 2005 2006 För stödprogrammet sammanlagt 81 000 40 000 - Forsknings- och utvecklingsarbete Deltagande i samarbetsnätverk för innehållsproduktion som ett led i det rikstäckande projektet kring den virtuella yrkeshögskolan 118 000 118 000 118 000 50 000 50 000 50 000 Stöd för praktik 45 000 45 000 - Genomförande av gemensam ansökan 8 400 Yrkeshögskolornas gemensamma projekt 1. Utveckling av forskningscentrum för ett hälsofrämjande forskningsinstitut 50 000 - - 2. Nordiskt nätverksarbete inom EU utbildning i hälsofrämjande verksamhet 30 000 - - Projekt för regionalutveckling 1. Koordinering av svensk högskoleutbildning inom Helsingfors 20 000 - - 2. Utveckling av finlandssvenskt högskolesamarbete inom nätbaserad undervisning 40 000 - - Projektfinansiering sammanlagt 442 400 253 000 168 000 Maximibeloppen på statsunderstöden för ovannämnda projekt är följande: - stödprogram och praktik högst 80 % av totalkostnaderna för projektet, - övriga projekt högst 60 % av totalkostnaderna för projektet.
8 b) Stödfinansiering för öppen yrkeshögskoleundervisning År 2004 beviljar undervisningsministeriet yrkeshögskolan 55 000 euro för anordnande av öppen yrkeshögskoleundervisning. c) Resultatbaserad finansiering Undervisningsministeriet bereder sig på att som resultatfinansiering åren 2004-2006 årligen bevilja de yrkeshögskolor som klarat sig bäst vid utvärderingarna sammanlagt 1 500 000 euro utifrån de allmänna resultatkriterierna, 2005 sammanlagt 1 500 000 euro utifrån kriterierna för kvalitetsenheter samt år 2006 sammanlagt 1 500 000 euro utifrån kriterierna för spetsenheter med regional influens. d) Extern finansiering Arcada sätter följande mål för den externa finansieringen: Av driftsinkomsterna består 20% av annat än ovan avsedda basfinansiering och andra av undervisningsministeriet beviljade medel. Det är också ett mål att den externa finansieringen för FoU-verksamheten under avtalsperioden växer till 65% av driftsinkomsterna. Yrkeshögskolans preliminära plan över EU-finansierade strukturfondsprojekt som startar 2004 ingår i bilaga 2. 8. Uppföljning och rapportering Målsättningarna i detta avtal liksom hur avtalet fullföljs i övrigt utvärderas årligen i samband med målförhandlingarna. Yrkeshögskolan förbinder sig att utveckla AMKOTA-systemet och använda OPALAsystemet för studeranderespons. Statsrådet kommer att godkänna planen för utveckling av utbildningen och forskningen för 2003-2007 efter att detta avtal har undertecknats. Om utvecklingsplanen medför behov att ändra avtalet, träffas överenskommelse om nödvändiga avtalsändringar i det första tilläggsprotokollet. Ifall det för alla yrkeshögskolor under avtalsperioden sker ändringar i statsbudgeten i fråga om totalantalet nybörjarplatser, det årliga antalet studerande i vuxenutbildningen eller totalantalet nybörjarplatser i lärarutbildningen, träffas vid behov överenskommelser om ändringar i de årliga tilläggsprotokollen. Villkoren för att projektfinansiering skall beviljas är även att riksdagen beviljar behövliga anslag. Undervisningsministeriet fattar särskilt beslut om beviljande av anslagen. Ett
9 villkor för att avtalet skall träda i kraft är också att Arcada Stiftelsen beviljar yrkeshögskolan ovan överenskomna anslag. Beslut om finansieringen av Europeiska unionens strukturfondsprogram fattas separat. Projekten genomförs inom ramen för tillståndet för yrkeshögskolan och undervisningsministeriets beslut om fastställande av utbildningsprogrammen. Helsingfors den 17 september 2003 Undervisningsministeriet Stiftelsen Arcada Arvo Jäppinen Överdirektör Patrick Enckell ordförande Henrik Wolff Verkställande direktör Arcada Nylands svenska yrkeshögskola Juha Arhinmäki Direktör Henrik Wolff Rektor BILAGOR 1.Yrkeshögskolans resultatanalys av verksamheten 2002 2. EU-finansierade strukturfondsprojekt som planeras starta 2004 3. Tillägssprotokoll för år 2005