Rapport!om!den!svenskspråkiga!yrkesutbildningen! med!förslag!till!förändringar!

Transkript

1 Lärarensmotto:Manlärsålängemanharelever Rapportomdensvenskspråkigayrkesutbildningen medförslagtillförändringar OleNorrback Utredningsman

2 Innehåll Uppdraget...4 Nulägetinomsvenskspråkigyrkesutbildning...5 Undervisningsspråket...6 Ägartyp...8 Utbildningsorter...9 Utbildningsformerochsärskildauppgifter...10 Antalstuderande...11 Läroavtalsutbildning...16 Densvenskspråkigaårsklassen...18 Tillgänglighetenpåsvenskspråkigutbildningpåandrastadiet...19 Tillströmningtillsvenskspråkigyrkesutbildning...21 Lärarsituationen...22 Densvenskayrkesutbildningenssärdrag...23 Pengarnaminskar,grundernaförändras...23 Skildahuvudmänfördensvenskspråkigayrkesutbildningen...24 Merasamarbeteärtillnyttaföralla menmestfördestuderande...25 Lärarutbildningen...26 NyastrukturerbehövsisödraFinland...27 Kommentareromnuläget...27 KommentareromarbetetochförhandlingarnaisödraFinland...29 Motiveringartillensamgång,baseradpåförslagettillavtal...30 NyastrukturerbehövsiÖsterbotten...34 Kommentareromnuläget...34 KommentareromarbetetochförhandlingarnaÖsterbotten...35 Motiveringarochförslag...37 Denfriabildningenochyrkesutbildningen...39 Utbildninginomidrott...39 Slutord...41 Konkretaförslag...42 Källor...44 Bilagor...45 Bilaga1.Selvitys)ruotsinkielisen)ammatillisen)koulutuksen)järjestäjäverkon)rakenteellisesta* kehittämisestä,asettamispäätös...45 Bilaga2.Förändringarinomutbildningsanordnareochläroanstalterfördensvenskspråkiga yrkesutbildningen Bilaga3.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradgrundläggande yrkesutbildningochyrkesinriktadtilläggsutbildning Bilaga4.Utbildningsområdenochgrundexaminaiutbildningstillståndenenligt utbildningsanordnare(utbildningsomordnaspåsvenska)...53 Bilaga5.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradgrundläggande yrkesutbildning(läroplansbaseradutbildningochutbildningsomförberederförfristående examen)enligtutbildningsanordnare,utbildningsområdeochgrundexamen

3 Bilaga6.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradyrkesinriktad tilläggsutbildning(utbildningsomförberederföryrkesexamenochspecialyrkesexamen) enligtutbildningsanordnare,utbildningsområdeochgrundexamen Bilaga7.Antalstuderandeinomsvenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildningoch yrkesinriktadtilläggsutbildningsomläroavtal Bilaga8.Antalstuderandeinomsvenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildningsomläroavtal (läroplansbaseradutbildningochutbildningsomförberederförfriståendeexamen)enligt utbildningsanordnare,utbildningsområdeochgrundexamen Bilaga9.Antalstuderandeinomsvenskspråkigyrkesinriktadtilläggsutbildningsomläroavtal (utbildningsomförberederföryrkesexamenochspecialyrkesexamen)enligt utbildningsanordnare,utbildningsområdeochgrundexamen Bilaga10.Förslagtillavtalombildandetavennyhuvudmanfördensvenskspråkiga yrkesutbildningenisödrafinland utkast Bilaga11.Avtalomutbildningssamarbete OptimasamkommunochSvenskaÖsterbottens förbundförutbildningochkultur...75 Bilaga12.Förslagtillårsklocka OptimasamkommunochSvenskaÖsterbottensförbund förutbildningochkultur

4 Uppdraget Inom undervisningsz och kulturministeriets förvaltningsområde genomförs under åren enstrukturreformavandrastadietsutbildningochdetfriabildningsarbetet.måletäratteffektivera utbildningssystemets verksamhet och utbildningsanordnarnas förutsättningar att på ett mera flexibelt sätt svara mot de studerandes, arbetslivets, det övriga samhällets och regionernas föränderligabehov.reformeninnebärattanordnarnätverketinomandrastadietblirtätare,såatt verksamhetsförutsättningarna för anordnarna av gymnasiez och yrkesutbildningen (grundläggande yrkesutbildningochyrkesinriktadtilläggsutbildning)förbättrasochdenregionalatillgänglighetenpå utbildningsomsvararmotarbetslivetsbehovochfortsattastudierkantryggas.måletärettnätverk avstarkautbildningsanordnarepåandrastadiet.reformenträderikraftden1januari2017. Somendelavstrukturreformenförandrastadietsutbildningochdetfriabildningsarbetetstartade undervisningszochkulturministerietettutredningsarbeteomdenstrukturellaförändringenavden svenskspråkiga grundläggande yrkesutbildningen och yrkesinriktade tilläggsutbildningen. Utredningsarbetetomfattarhelalandetssvenskspråkigayrkesutbildning. Måletmedutredningsarbetetharvaritatt: % sammanställaenlägesöversiktöverdensvenskspråkigayrkesutbildningen % göraettförslagsomsamlaranordnarnaavsvenskspråkigyrkesutbildningisödrafinlandoch Österbotten på ett sätt som innebär att man kan trygga de verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningarna för att ordna en kvalitativt god och arbetslivsorienterad svenskspråkig grundläggande yrkesutbildning och yrkesinriktad tilläggsutbildning (inkl. yrkesinriktad specialundervisning) samtidigt som man tryggar tillgången på svenskspråkig yrkesutbildning. MinisterOleNorrbackutnämndestillutredningsmanfördennautredning. Utnämningsbeslutetfrån finnssombilaga. 4

5 Nulägetinomsvenskspråkigyrkesutbildning Detfinnsidagsammanlagt13utbildningsanordnaresomhartillståndattordnasvenskspråkig grundläggandeyrkesutbildninginomettellerflerautbildningsområden.antaletharminskatstadigt frånslutetav1900ztaletochundervisningszochkulturministerietsrekommendationerförettsamlat anordnarnätinnebarattantaletutbildningsanordnareminskadeytterligarefrån20till13under perioden Enavdesenastestörresammanslagningarnainomdensvenskspråkigayrkesutbildningenharvarit bildandetavdennyaläroanstaltenyrkesakademiniösterbotteninomramenförsvenska Österbottensförbundförutbildningochkultur HäringickSvenskayrkesinstitutetsom redanägdesavsamkommunensamtvocanasomöverfördesfrånsamkommunenförutbildningi SydösterbottenochKorsnäskurscentersomsedan1964verkatinomKorsnäskommun. OptimasamkommuninorraÖsterbottenharfortsattsinverksamhetinomdenegnasamkommunen, menharsedan sammanförtdetidigarefemläroanstalternatillenochsamma yrkesläroanstaltinomoptima.ivasastadharmansedan haftetttvåspråkigtsamlat yrkesinstitutförungaochettvuxenutbildningscenterförvuxnamedkommunensomupprätthållare. IKarlebyharKeskiZPohjanmaankoulutuskuntayhtymä/SamkommunenförutbildningiMellersta Österbottenkvartillståndetattordnasvenskspråkigyrkesutbildningsomhärstammarfråndet tvåspråkigahandelsinstitutetikarleby.detverkadeframtill somenegenläroanstaltinom samkommunen,menslogsdåsammanmedtreandraläroanstaltertillettendayrkesinstitut. MedvästraNylandochÅbolandsomregionalbasbildadesdennyaomfattande utbildningsanordnarenaxxellutbildningab genomenfusionavyrkesinstitutetsydväst(en delavabutbildningsydväst),västranylandsyrkesskolasamkommun,garantiföreningenför Åbolandsfolkhögskolar.f.ochAbSvenskaFolkhögskolan SFV,somidetskedetordnade yrkesutbildningvidfinnsfolkhögskola,östranylandsfolkhögskolaochsvenskaösterbottens folkakademi.dåkorsnäskurscenteröverfördestillsvenskaösterbottensförbundförutbildningoch kultur överfördesdenandradelenkurscentretsomupprätthöllsavkorsnäskommun,dvs. Kariskurscenter,tillAxxellUtbildningAb slötsävenÅbolandsyrkesinstitutsamkommuntill aktiebolaget.åbostadharsedan1998haftettsamlatkommunaltyrkesinstitut,därocksåenliten enhetfördataochhandelverkatpåsvenska.sedan2013ärenhetensammanslagenmedden finskspråkigaochharintelängrenågonegenutbildningschef.dentvåspråkigaanordnaren Kalataloudenjamerenkulunkoulutussäätiö/StiftelsenförfiskeriZochsjöfartsutbildningiPargas fusionerades medyrkesutbildningenis:tkarinsochvarsinaiszsuomen maaseutuoppilaitoksenkuntayhtymäochingårsedandessisamkommunenpeimarin koulutuskuntayhtymä/pemarssamkommunförutbildning. IhuvudstadsregionensammanslogsSamkommunenförhuvudstadsregionenssvenskspråkiga yrkesskolorochfolkhälsans*yrkesutbildningsinstitut*focum*(fram*till*dess*en*del*av*samfundet FolkhälsaniSvenskaFinlandr.f.) tillYrkesinstitutetPrakticummedettaktiebolag,Svenska FramtidsskolaniHelsingforsregionenAb,somupprätthållare.Prakticumordnarävenutbildningi Borgå. 5

6 IöstraNylandharsamkommunenföryrkesutbildningiÖstraNylandintegenomgåttnågra sammanslagningarunder2000ztalet,menmanharomorganiseratverksamheten ,såattdet tvåtidigareläroanstalternasammanslogstillenläroanstaltsomficknamnetinveon ÖstraNylands yrkesinstitut.dettvåspråkigahandelsläroverketiborgåsomupprätthöllsavporvoon kauppaoppilaitosoy/borgåhandelsläroverkabsammanslogs medborgåstads finskspråkigaläroanstaltförhälsovårdtilldetnyaaktiebolagetoyporvoointernationalcollegeab. DensvenskspråkigaidrottsutbildningensammanslogsenligtrekommendationfrånundervisningsZ ochkulturministeriettillengemensamutbildningsanordnare dennya utbildningsanordnarenfolkhälsanutbildningab(dotterbolagtillsamfundetfolkhälsan)bildadesav SolvallaidrottsinstitutinomSolvallaUtbildningAbochNorrvallafolkhögskolaochidrottsinstitut inomfolkhälsanbotniaab. Österbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.iNykarlebyochFriakristliga folkhögskoleföreningenr.f.ivasaharintegenomgåttnågrasammanslagningar. Ensamlandeförteckningöverförändringarnagällandeutbildningsanordnareochläroanstalterinom densvenskspråkigayrkesutbildningen finnsibilaga2. Undervisningsspråket Enligtlagenomgrundläggandeyrkesutbildning(630/ )ärläroanstaltensundervisningsspråk antingensvenskaellerfinska.ientvåspråkigläroanstaltärundervisningsspråketfinskaellersvenska. Utgåendefrånlagenkande13utbildningsanordnarnasomordnargrundläggandeyrkesutbildningpå svenskadärmedindelasiföljandetrespråkkategorier: 1.Läroanstaltensspråkärsvenska(svenskspråkigaanordnare) AxxellUtbildningAb Axxell% Friakristligafolkhögskoleföreningenr.f. Fria%kristliga%folkhögskolan% FolkhälsanUtbildningAb Norrvalla%folkhögskola/Norrvalla%idrottsinstitut%och%Solvalla% idrottsinstitut% Optimasamkommun Optima% SamkommunenföryrkesutbildningiÖstraNyland Inveon% %Östra%Nylands%yrkesinstitut% SvenskaFramtidsskolaniHelsingforsregionenAb Yrkesinstitutet%Prakticum% SvenskaÖsterbottensförbundförutbildningochkultur Yrkesakademin%i%Österbotten% Österbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f. Kristliga%folkhögskolan%i%Nykarleby% 2.Läroanstaltensspråkärfinskaellersvenska(tvåspråkigaanordnare) OyPorvooInternationalCollegeAb Point%College Vaasankaupunki/Vasastad Vaasan%ammattiopisto/Vasa%yrkesinstitutochVaasan% aikuiskoulutuskeskus/vasa%vuxenutbildningscenter 6

7 7 3.Läroanstaltensspråkärfinska(finskspråkigaanordnare) KeskiZPohjanmaankoulutuskuntayhtymä/SamkommunenförutbildningiMellersta Österbotten KeskiGPohjanmaan%ammattiopisto/Mellersta%Österbottens%yrkesinstitut%och% KeskiGPohjanmaan%aikuiskoulutus% Peimarinkoulutuskuntayhtymä/Pemarssamkommunförutbildning Ammattiopisto% Livia/Yrkesinstitut%Livia Turunkaupunki/Åbostad Turun%ammattiGinstituutti/Åbo%yrkesinstitut Kategorinsvenskspråkigautbildningsanordnareomfattaråttaanordnaresomharrättattordna svenskspråkigutbildninginomalladeutbildningsområdensomingåriderastillstånd.alla utbildningsanordnarnautomfriakristligafolkhögskoleföreningenr.f.ochsamkommunenför yrkesutbildningiöstranylandharocksåtillståndattordnayrkesinriktadtilläggsutbildning.tvåav anordnarna(axxellutbildningabochoptimasamkommun)harävenrättattordnagrundläggande yrkesutbildningpåfinskainomnågraavsinautbildningsområden(samhällsvetenskap, företagsekonomiochadministration,detnaturvetenskapligaområdet,teknikochkommunikation samtturismz,kosthållszochekonomibranschen).anledningentilldethärärattoptimatogöver utbildningsuppgiftenefterjakobstads%handelsläroverkgpälsläroverksomvartvåspråkigtochframtill 2001upprätthöllsavJakobstad.AxxellUtbildningAbfickvidfusionen2008rättattordnautbildning påfinskainomtreavsinautbildningsområden(samhällsvetenskap,företagsekonomioch administration,teknikochkommunikationsamtnaturbrukochmiljö)medhänvisningtilldet finskspråkigautbildningsbehovetiregionen. IkategorintvåspråkigautbildningsanordnareingårVasastadochOyPorvooInternationalCollege Ab,somhartillståndattordnafinskZochsvenskspråkigutbildninginomallasinautbildningsområden itillstånden.bådahardärtilltillståndattordnayrkesinriktadtilläggsutbildning.förattuppnåkraven påentvåspråkigläroanstaltbördetenligtlagenomyrkesutbildning(630/ )finnasenrektor förvarderaspråkgruppenellerenrektorsomfullständigtbehärskarläroanstaltensbägge undervisningsspråk.förordningenombehörighetsvillkorenförpersonalinomundervisningsväsendet (986/ )förutsätterdärtillattlärarnainomyrkesutbildningenskabehärskadetspråksom användsiundervisningen.utöverdettaställertvåspråkighetenocksåendelkravpåservicei anslutningtillläroanstaltensverksamhet. Dentredjekategorinomfattartreutbildningsanordnaresominomettellertvåavsina utbildningsområdenharrättattordnautbildningpåsvenskatrotsattdeiövrigtklassassom finskspråkigautbildningsanordnare.peimarinkoulutuskuntayhtymä/pemarssamkommunför utbildningfickviaenfusion,därdentvåspråkigaanordnarenkalataloudenjamerenkulun koulutussäätiö/stiftelsenförfiskerizochsjöfartsutbildningingick,tillståndattordnautbildningpå svenskaförgrundexamenifiskerisamtnaturochmiljö.åbostadochkeskizpohjanmaan koulutuskuntayhtymä/samkommunenförutbildningimellerstaösterbottenharbådarättattordna svenskspråkigutbildninginomtvåutbildningsområden(samhällsvetenskap,företagsekonomioch administrationsamtdetnaturvetenskapligaområdet).tillståndenharbeviljatsmedhänvisningtill detregionalautbildningsbehovet.utbildningenharibäggefallentidigareordnatsinomramenför tvåspråkigahandelsläroverksomingåridenuvarandeanordnarna:turun kauppaoppilaitos/handelsläroverketiåboochkokkolankauppaopisto/karlebyhandelsinstitut% (kommunaltframtill1995).%

8 8 Ägartyp Avanordnarnaavsvenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildningärfemsamkommuner,två kommuner,fyraaktiebolagochtvåföreningar. Tabell1.Anordnareavsvenskspråkiggrundläggandeutbildningenligtägartyp Samkommuner Optimasamkommun Jakobstadsstad,Pedersörekommun, Larsmokommun,Nykarlebystad, Kronobykommun,Vöråkommunoch Karlebystad Samkommunenföryrkesutbildningi ÖstraNyland Borgåstad,Sibbokommun,Lovisastad, LappträskkommunochMörskom kommun SvenskaÖsterbottensförbundför utbildningochkultur Jakobstadsstad,Karlebystad,Kaskö stad,korsholmskommun,korsnäs kommun,kristinestadsstad,kronoby kommun,larsmokommun,malax kommun,nykarlebystad,närpesstad, Pedersörekommun,VasastadochVörå kommun KeskiSPohjanmaan koulutuskuntayhtymä/samkommunen förutbildningimellerstaösterbotten Halsuakommun,Jakobstadsstad, Kalajokistad,"Kannus"stad,"Karleby"stad," Kaustby(kommun,(Kronoby(kommun,( Lestijärvi*kommun,*Pedersöre*kommun,* Perhokommun,Sievikommun, Toholampikommun,Vetilskommunoch Vöråkommun Peimarinkoulutuskuntayhtymä/Pemars samkommunförutbildning Pargasstad,PemarsstadochS:tKarins stad Kommuner Turunkaupunki/Åbostad Vaasankaupunki/Vasastad Aktiebolag AxxellUtbildningAb Svenskafolkskolansvännerr.f.,Svenska småbrukochegnahemaboch Raseborgsstad FolkhälsanUtbildningAb DotterbolagtillSamfundetFolkhälsan Svenskaframtidsskolani HelsingforsregionenAb SamfundetFolkhälsan,Sydkustens landskapsförbund,helsingforsstad, Esbostad,Vandastad,Grankullastad, KyrkslättkommunochSibbokommun OyPorvooInternationalCollegeAb Borgåstad,Sibbokommun,Lovisastad, AskolakommunochBorgåföretagare Föreningar Friakristligafolkhögskoleföreningenr.f. Österbottenssvenskakristliga folkhögskolesällskapr.f.

9 Utbildningsorter Enligttillståndenharallasamkommunernarättattordnautbildningisamtligamedlemskommuner. ÅboochVasaharrättattordnautbildningisinarespektivekommuner.Avdeprivata utbildningsanordnarnaharfriakristligafolkhögskoleföreningenr.f.rättattordnautbildningivasa ochösterbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.inykarleby.folkhälsanutbildningabhar isitttillståndsammautbildningsortersomanordnarnafördetvåidrottsinstitutenhade,dvs.vörå ochesbo.oyporvoointernationalcollegeabharrättattordnautbildningiborgåochsvenska FramtidsskolanIHelsingforsregionenidekommunersomingåriaktiebolagetsamtiBorgå.Axxell UtbildningAbsomslagitssammanavettantalolikautbildningsanordnareharrättattordna utbildningpådetbredastegeografiskaområdet;esbo,kimitioön,kristinestad,lovisa,närpes, Pargas,RaseborgochÅbo.IdagenslägeharAxxellverksamhetpåallaorter,utomiNärpesoch LovisaochiKristinestadordnasendastfolkhögskoleutbildning. EftersomOptimasamkommunensamharansvarförattordnaundervisning%och%handledning%i% träningsg%och%rehabiliteringssyfte%för%handikappade%studerandepåsvenskaordnasdenhär utbildningsverksamhetenförutomijakobstadäveninykarleby,kronoby,vasa,pargas,raseborg, HelsingforsochBorgå. AntaletsökandetilldensvenskspråkigautbildningenvidPeimarinkoulutuskuntayhtymä/Pemars samkommunförutbildningharinteräckttillförattstartautbildningpåsvenskapåettflertalår,men utbildningenordnadestidigareipargas. Påkartanframgårdetvarutbildningsanordnarnaordnarsvenskspråkigyrkesutbildning

10 Utbildningsformerochsärskildauppgifter AllautbildningsanordnarnautomFriakristligafolkhögskoleföreningenr.f.ochSamkommunenför yrkesutbildningiöstranylandharäventillståndattordnayrkesinriktadtilläggsutbildning,dvs. utbildningsomförberederföryrkesexaminaochspecialyrkesexamina.dennaformav yrkesutbildningordnasocksåimindreskalapåsvenskaavrastor%oy/rastor%ab(främstinom ledarskap,försäljning,produktutvecklingochföretagsamhet),kvarnen%samkommunz samkommunen%för%kronoby%folkhögskola(yrkesexamenförguideochvildmarkszochnaturguide)och Turun%aikuiskoulutussäätiö(yrkesexameninomfinansieringsZochförsäkringsbranschen).Dehärtre anordnarnahardäremotintetillståndattordnagrundläggandeyrkesutbildning. Fyraavutbildningsanordnarna(AxxellUtbildningAb,FolkhälsanUtbildningAb,Friakristliga folkhögskoleföreningenr.f.ochösterbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.)ordnarockså fribildningpåsvenskamedsåvällängrefolkhögskoleutbildningarsomkortarekurser. Allautbildningsanordnarekanenligtsinatillståndävenordnaläroavtalsutbildningsomledertill yrkesinriktadgrundexamen.idetfalletärmanintebundentilldebestämdakommunerna, utbildningsområdenaochantaletstuderandesomärfastslagnaitillstånden.deteoretiskastudierna somingåriläroavtalsutbildningenkanmandäremotendastordnainomdeutbildningsområdensom utbildningsanordnarenharrättattordnautbildningi.läroavtalsbyråerellerläroavtalscenterfinns vidaxxell,inveon,optima,prakticum,pointcollegeochvasastad(vasakustregionsläroavtalsbyrå). UtöverdettafinnsdetandraläroavtalsbyråersomgerservicepåsvenskasåsomHelsingforsstadoch ÖstraNylandsläroavtalscenter.InomyrkesinriktadtilläggsutbildningerbjuderocksåRastorläroavtal påsvenska. Endelavutbildningsanordnarnahars.k.särskildautbildningsuppgifter,somärfastställdai utbildningstillstånden.hithörförberedandeutbildningarförgrundläggandeyrkesutbildning, utbildningiinternatochmöjlighetenattordnaundervisningpåfrämmandespråk. Optimasamkommunärdenendautbildningsanordnarensomhartillståndattordnaundervisning% och%handledning%i%träningsg%och%rehabiliteringssyfte%för%handikappade%studerandepåsvenska.den utbildningenlederintetillexamen,utanharsomsyfteattförberedadestuderandeinför övergångentillgrundläggandeyrkesutbildningochomfattar20 40studieveckorelleriendel särskildafallupptill80studieveckor.omenstuderandepga.avfunktionshinderellersjukdominte harmöjlighetattfortsättaiutbildningsomledertillyrkesinriktadgrundexamenäromfattningen minst40ellerhögst120studieveckorochdåärsyftetmedutbildningenattförberedadestuderande förarbeteochettsjälvständigtliv.uppgifteninnebärocksåattoptimaharettansvarförutveckling, stödochhandledninggällandedennaförberedandeutbildning.detgenomsnittligaantalet studerandeinomdennasärskildautbildningsuppgiftärhögst140studerande. Tillståndattordnaorienterande%och%förberedande%utbildning%för%grundläggande%yrkesutbildning, ävenkalladyrkesstarten,harsamkommunenföryrkesutbildningiöstranyland,svenska Österbottensförbundförutbildningochkultur,Vasastadochdetrefinskspråkiga utbildningsanordnarna.hösten2014vardetendastvasastadsomerbjöddenhärutbildningenpå 10

11 svenska.yrkesstartenär#avsedd#för#unga#som#gått#ut#grundskolan#och#som#vill#ha#större#klarhet#i#sina# yrkesval)och)en)möjlighet)att)pröva)på)olika)yrkesutbildningar)innan)de)gör)sitt)slutgiltiga)val. Förberedande%utbildning%för%grundläggande%yrkesutbildning%för%invandrareriktarsigtillnyanlända sombehöverspråkligaochandrafärdighetersomkrävsförattkunnastuderaochavläggaen yrkesinriktadgrundexamen.sammanlagtåttaavdetrettonutbildningsanordnarnasomordnar svenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildninghartillståndattordnadenhärförberedande utbildningen:axxellutbildningab,svenskaösterbottensförbundförutbildningochkultur, Österbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.,Vasastad,OyPorvooInternationalCollege Abochdetrefinskspråkigautbildningsanordnarna.SvenskaÖsterbottensförbundförutbildningoch kulturochösterbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.ärdetvåutbildningsanordnare somipraktikenharordnatdenhärutbildningenpåsvenska. Deförberedandeutbildningarnakommerattfrån slåssammatilltvåutbildningar: utbildning%som%handleder%för%grundläggande%yrkesutbildningsamtutbildning%som%handleder%för% arbete%och%ett%självständigt%liv.denplaneradeomfattningenpåutbildningarnaär60 kompetenspoäng. Tillståndattordnautbildningpåengelskafinnshostreutbildningsanordnare:SvenskaÖsterbottens förbundförutbildningochkultur(grundexameninomsocialzochhälsovårdsbranschen),oyporvoo InternationalCollegeAb(grundexameninomföretagsekonomi)ochVasastad(grundexameninom hotellz,restaurangzochcateringbranschen). Antalstuderande Iutbildningstillståndenfördelarsigdetmaximalaantaletstuderandemellanåren2013och2016 enligtföljande:inomaxxellutbildningab,folkhälsanutbildningab,samkommunenför yrkesutbildningiöstranyland,svenskaframtidsskolanihelsingforsregionenochpeimarin koulutuskuntayhtymä/pemarssamkommunförutbildningskeringenförändringiantaletstuderande underdenhärperioden.minskningariantaletstuderandeskerdetinomfriakristliga folkhögskoleföreningenr.f.(z10),optimasamkommun(z45),svenskaösterbottensförbundför utbildningochkultur(z55),österbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskapr.f.(z5),vasastad(z 50)ochKeskiZPohjanmaankoulutuskuntayhtymä SamkommunenförutbildningiMellersta Österbotten(Z216).ÖkningarblirdetinomOyPorvooInternationalCollegeAb(+20)ochÅbostad (+95).Dehärförändringarnabaserarsigframföralltpåprognosenöverdenungaårsklassenideolika regionerna(16 18Zåringarimedeltal )medbeaktandeavbla.detnuvarande utbildningsutbudet,sysselsättningen,arbetslöshetenochutbildningsnivånhosdenungaårsklassen, valetavstudieriandraregionersamtutbildningensdragningskraft.antaletsvenskspråkiga studerandeviddefinskzochtvåspråkigautbildningsanordnarnaärförhållandevislitetochärinte särskiltdefinieratiantalstuderandeiutbildningstillstånden. 11

12 Tabell3.Maximaltantalstuderandeiutbildningstillståndenochförändringen Utbildningsanordnare Förändring 2013S2016 AxxellUtbildningAb FolkhälsanUtbildningAb Friakristligafolkhögskoleföreningenr.f Z10 Optimasamkommun Z45 Samkommunenföryrkesutbildningi ÖstraNyland SvenskaFramtidsskolani HelsingforsregionenAb SvenskaÖsterbottensförbundför utbildningochkultur Z55 Österbottenssvenskakristliga folkhögskolesällskapr.f Z5 OyPorvooInternationalCollegeAb Vaasankaupunki/Vasastad Z50 KeskiZPohjanmaan koulutuskuntayhtymä/samkommunen förutbildningimellerstaösterbotten Z216 Peimarinkoulutuskuntayhtymä/Pemars samkommunförutbildning Turunkaupunki/Åbostad Källa:UndervisningsZochkulturministeriet AntaletstuderandeinomutbildningensamlasårligeninavStatistikcentralenochhärpresenteras densenastestatistikensomgällerår2012.statistikenfinnstillgängligiundervisningsförvaltningens statistiktjänstvipunenochendelavstatistikenfinnsocksåsamladiutbildningsstyrelsens lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen.senärmareinformationunderkällor. År2012uppgickantaletstuderadeinomläroanstaltsbaseradsvenskspråkigyrkesutbildningtill7643. Avdessastuderade6182medsiktepåenyrkesinriktadgrundexamen.Avdemfanns5372inom läroplansbaseradutbildningförunga,medan810studeradeförattavläggaenyrkesinriktad grundexamensomfriståendeexamen(vuxna).inomdenyrkesinriktadetilläggsutbildningenför vuxnafannsdetsammanlagt1461studerande,avvilka1106studeradeförattavläggaen yrkesexamenoch355enspecialyrkesexamen. Treavdesvenskspråkigautbildningsanordnarnahadeettstuderandeantalsomgicköver1000 studerandeinomdengrundläggandeyrkesutbildningen:axxellutbildningab(1834),svenska Österbottensförbundförutbildningochkultur(1460)ochOptimasamkommun(1046).Detstörsta antaletstuderandefannsinomaxxellutbildningabbådegällandeläroplansbaseradgrundläggande yrkesutbildning(1292)ochutbildningsomförberederförattavläggaenyrkesinriktadgrundexamen somfriståendeexamen(542).svenskaösterbottensförbundförutbildningochkulturhadedet störstastuderandeantaletinomyrkesinriktadtilläggsutbildningmed693studerande. SvenskaFramtidsskolaniHelsingforsregionenhadesammanlagt906studerandeinomden grundläggandeyrkesutbildningenochsamkommunenföryrkesutbildningiöstranyland405 studerande.vidfolkhälsanutbildningabfanns90studerande,österbottenssvenskakristliga 12

13 folkhögskolesällskapr.f.33studerandeochvidfriakristligafolkhögskoleföreningenr.f.40 studerandeinomgrundläggandeyrkesutbildning. DetvåspråkigaanordnarnaVasastadochOyPorvooInternationalCollegehade181respektive58 studerandeinomsvenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildning. VidKeskiZPohjanmaankoulutuskuntayhtymä SamkommunenförutbildningiMellerstaÖsterbotten fannsdet20studerandeinomgrundläggandeyrkesutbildningochvidåbostad109.inompeimarin koulutuskuntayhtymä/pemarssamkommunförutbildningfannsingensvenskspråkigutbildning RastorOy RastorAbordnadeyrkesinriktadtilläggsutbildningpåsvenskamed132studerandesom studeradeförenspecialyrkesexamen. DenregionalafördelningenmellansödraFinlandochÖsterbottenvarförhållandevisjämn.Inomden grundläggandeyrkesutbildningenfannsdettotalt2794studerandeisödrafinlandoch3673 studerandeiösterbotten.inomdenyrkesinriktadetilläggsutbildningenvarmotsvarandefördelning 601studerandeisödraFinlandoch860iÖsterbotten. Tabell4.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradyrkesutbildning2012 Grundexamen YrkesS examen Utbildningsanordnare LäroS planss baserad FriS stående examen GrundS examen totalt SpecialS yrkess examen YrkesS och specials yrkess examen totalt Totaltantal studerande AxxellUtbildningAb FolkhälsanUtbildningAb Friakristliga folkhögskoleföreningenr.f Optimasamkommun Samkommunenför yrkesutbildningiöstranyland SvenskaFramtidsskolani HelsingforsregionenAb SvenskaÖsterbottensförbundför utbildningochkultur Österbottenssvenskakristliga folkhögskolesällskapr.f OyPorvooInternationalCollege Ab VaasankaupunkiZVasastad KeskiZPohjanmaankyZ Samkommunenförutbildningi MellerstaÖsterbotten TurunkaupunkiZÅbostad RastorOyZRastorAb Sammanlagt Källa:VipunenZUndervisningsförvaltningensstatistiktjänst Ibilaga3finnstabelleröverförändringeniantaletstuderandeinomsvenskspråkig läroanstaltsbaseradgrundläggandeyrkesutbildningochyrkesinriktadtilläggsutbildning

14 VidAxxellUtbildningAbochOptimasamkommunfinnsävenstuderandesomgårsinyrkesutbildning påfinska.år2012hadeoptima48studerandeinomfinskspråkigläroplansbaseradgrundläggande yrkesutbildningochvidaxxellfannsdet57studerandeinomfinskspråkigyrkesinriktad tilläggsutbildning. Utbildningsområdenochexamina AxxellUtbildningAbochOptimasamkommunharrättattordnasvenskspråkigutbildninginom samtligaåttautbildningsområden.svenskaösterbottensförbundförutbildningochkulturharett tillståndsomomfattarallautbildningsområdenutomdethumanistiskaochpedagogiskaområdet. SvenskaFramtidsskolaniHelsingforsregionenochVasastadhartillståndförallautbildningsområden utomdethumanistiskaochpedagogiskaområdetsamtnaturbrukochmiljöområdet.oyporvoo InternationalCollegehartreutbildningsområdenisitttillståndochdeövrigaendasttvåellerett.Ien delfallbegränsarsigtillståndetendasttillenellertvågrundexamina.folkhälsanutbildningabhar endasträttattordnautbildningförgrundexameniidrottochfriakristligafolkhögskoleförenigeni sinturendastförgrundexameniungdomszochfritidsinstruktion. Deutbildningarsomärvanligastförekommandeitillståndenärgrundexameniföretagsekonomi, informationszochkommunikationsteknik,hårbranschen,skönhetsbranschensamtdetre grundexaminainomturismzkosthållszochekonomibranschen. Någraavgrundexaminaärdetendastenutbildningsanordnaresomhartillståndattordnapå svenska.idetfalletharutbildningsanordnarenalltsåettriksomfattandeansvarförutbildningen.det gällerföljandegrundexamina: Grundexameniidrott(FolkhälsanUtbildningAb) GrundexamenibarnZochfamiljearbete(Österbottenssvenskakristligafolkhögskolesällskap r.f.) Grundexamenimusik(SvenskaÖsterbottensförbundförutbildningochkultur) Grundexamenisjöfart(AxxellUtbildningAb) Grundexameninomläkemedelsbranschen(Optimasamkommun) Urbilaga4framgårdetinomvilkautbildningsområdenochgrundexaminautbildningsanordnarna hartillståndattordnasvenskspråkiggrundläggandeyrkesutbildning. År2012vardetstörstautbildningsområdetinomdenläroplansbaseradegrundläggande yrkesutbildningenteknikochkommunikationmed2040studerande.inomutbildningensom förberederförfriståendeexamen(vuxna)vardetstörstaområdetnaturbrukochmiljöområdetmed 219studerande.Detstörstaantaletstuderandepergrundexameninomläroplansbaseradutbildning fannsinomsocialzochhälsovårdsbranschen(611),företagsekonomi(570)samthotellz,restaurangz ochcateringbranschen(546).inomförberedandeutbildningförfriståendeexamenfannsdetstörsta antaletstuderandeinomutbildningförgrundexameninomföretagsekonomi(209)ochsocialzoch hälsovårdsbranschen(183).dehärutbildningarnafördeladesigpåliteolikasättiregionernamed 14

15 enstörrebetoningpåsocialzochhälsovårdiösterbottenochenstörrebetoningpå företagsekonomiochhotellz,restaurangzochcateringbranschenisödrafinland.vuxenutbildningen inomsocialzochhälsovårdvardäremotlitestörreisödrafinland.utbildningarsomendasthade studerandevidenutbildningsanordnareiösterbottenvarutbildningenförgrundexamenibarnzoch familjearbete,musik,båtbyggnad,livsmedelsbranschen,säkerhetsbranschen, ytbehandlingsbranschenochläkemedelsbranschen.isödrafinlandvarmotsvarandeutbildningar grundexameninomfastighetsservice,sjöfart,naturochmiljö,hemarbetszochrengöringsservice samtturism. Urtabell6framgårantaletstuderandeinomläroanstaltsbaseradgrundläggandeyrkesutbildning enligtutbildningsanordnareochutbildningsområde2012.ibilaga5finnsentabellsomävenpåvisar fördelningenavantaletstuderandeenligtgrundexamen. Tabell6.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradgrundläggandeyrkesutbildningenligt utbildningsanordnareochutbildningsområde2012 Utbildningsanordnare Det humanistiska och pedagogiska området Kultur DetsamhällsS vetenskapliga, företagss ekonomiskaoch administrativa området DetnaturS vetens skapliga området Teknikoch koms munikation Naturbruk ochmiljös området SocialS, hälsosoch idrottss området TurismS, kosthållss och ekonomis branschen Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. Lär. Fri. AxxellUtbildningAb FolkhälsanUtbildning Ab 90 Friakristliga folkhögskolez föreningenr.f. 40 Optimasamkommun Samkommunenför yrkesutbildningiöstra Nyland SvenskaFramtidsskolan ihelsingforsregionenab SvenskaÖsterbottens förbundförutbildning ochkultur Österbottenssvenska kristligafolkhögskolez sällskapr.f. 33 OyPorvooInternational CollegeAb 58 Vaasankaupunki/Vasa stad KeskiZPohjanmaankky/ Sk.förutbildningi MellerstaÖsterbotten 20 Turunkaupunki/Åbo stad Sammanlagt Källa:VipunenZUndervisningsförvaltningensstatistiktjänst Denyrkesinriktadetilläggsutbildningenordnasoftaenligtbehovochvarierarmycketfrånårtillår, menår2012fannsdetocksåhärflestantalstuderandeinomutbildningsomförberederföratt avläggaexaminainomteknikochkommunikation.majoritetenavdehärstuderandenafannsi Österbotten.Detvåutbildningarsomhadefleststuderandevarförberedandeutbildningföratt avläggaspecialyrkesexameniledarskap(146)samtyrkesexamenförledareförskolgångoch 15

16 morgonzocheftermiddagsverksamhet(121+28förtidigareexaminapåsammaområde).härvar denregionalafördelningenmellanösterbottenochsödrafinlandförhållandevisjämn. Urtabell7framgårantaletstuderandeinomläroanstaltsbaseradyrkesinriktadtilläggsutbildning enligtutbildningsanordnareochutbildningsområde2012.ibilaga6finnsentabellsomävenpåvisar fördelningenenligtutbildningföryrkeszochspecialyrkesexamen. Tabell7.Antalstuderandeinomsvenskspråkigläroanstaltsbaseradyrkesinriktadtilläggsutbildningenligt utbildningsanordnareochutbildningsområden2012 UtbildningsS anordnare Det humanistiska och pedagogiska området Kultur DetsamhällsS vetenskapliga, företagss ekonomiska och administrativa området DetnaturS vetens skapliga området Teknikoch koms munikation Naturbruk ochmiljös området SocialS, hälsosoch idrottss området TurismS, kosthållss och ekonomis branschen Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe Yrk Spe AxxellUtbildningAb FolkhälsanUtbildning Ab 24 Optimasamkommun Svenska Framtidsskolani Helsingforsregionen Ab SvenskaÖsterbottens förbundförutbildning ochkultur Vaasan kaupunki/vasastad 13 RastorOy/RastorAb Sammanlagt Källa:VipunenZUndervisningsförvaltningensstatistiktjänst DenfinskspråkigaläroplansbaseradeyrkesutbildningenvidOptimaomfattadeår201242studerande inomgrundexameniföretagsekonomioch6studerandeinomgrundexameninominformationszoch kommunikationsteknik:vidaxxellfördeladesde57studerandeinomdenfinskspråkiga yrkesinriktadetilläggsutbildningenpåförberedandeutbildningföryrkesexamenför restaureringsgesäll,yrkesexameninomsnickeribranschen,yrkesexamenförtapetserare, yrkesexamenförsmedsgesällochspecialyrkesexamenförsmedsmästare. Läroavtalsutbildning År2012fannsdetsammanlagt1073studerandeinomsvenskspråkigläroavtalsutbildningför yrkesinriktadgrundexamen,yrkesexamenochspecialyrkesexamen.eftersomdetäranordnarnas läroavtalsbyråersomansvararförläroavtalenregistrerasläroavtalendärävenomdenteoretiska utbildningenkanordnashosenannanutbildningsanordnare. Antaletläroavtalsstuderandesomstuderarförengrundexameninomläroplansbaseradutbildning förungaärlitet.denabsolutamajoritetenavdemsomstuderarpåläroavtalärvuxnasomsiktarpå attavläggafriståendeexamen.optimasamkommunärdensomhaftflestläroavtalsstuderande inomsvenskspråkigyrkesutbildningåren Dengrundexamensomhadeöverlägsetflest 16

17 läroavtalsstuderadeår2012vargrundexameninomsocialzochhälsovårdsbranschen(321).inom denyrkesinriktadetilläggsutbildningenvardetframföralltspecialyrkesexameniledarskap(101)och specialyrkesexameniteknik(103)somhadeettstortantalläroavtalsstuderande. Urtabell8framgårantaletstuderandeinomsvenskspråkigyrkesutbildningsomläroavtal2012ochi bilaga7finnstabelleröverförändringeniantaletstuderandeinomsvenskspråkig läroanstaltsbaseradgrundläggandeyrkesutbildningochyrkesinriktadtilläggsutbildningsomläroavtal Ibilaga8och9finnsstatistikenöverläroavtalenligtutbildningsområdeochexamen. Tabell8.Antalstuderandeinomsvenskspråkigyrkesutbildningsomläroavtal2012 Grundexamen YrkesS examen Utbildningsanordnare LäroS planss baserad FriS stående examen GrundS examen totalt SpecialS yrkess examen YrkesSoch specials yrkess examen totalt Totaltantal studerande AxxellUtbildningAb Espoonseudun koulutuskuntayhtymäomnia Helsinginkaupunki ItäZUudenmaan koulutuskuntayhtymä KeskiZPohjanmaankyZ Samkommunenförutbildningi MellerstaÖsterbotten KeskiZUudenmaan koulutuskuntayhtymä LänsiZUudenmaan koulutuskuntayhtymä Optimasamkommun OyPorvooInternationalCollege Ab RastorOyZRastorAb Samkommunenför yrkesutbildningiöstranyland Suupohjankoulutuskuntayhymä SvenskaFramtidsskolani HelsingforsregionenAb VaasankaupunkiZVasastad Sammanlagt Källa:VipunenZUndervisningsförvaltningensstatistiktjänst VidAxxellUtbildningAbfannsdet69personersomstuderandepåfinskspråkigtläroavtalår2012. Allasiktadepåattavläggafriståendeexamen,25förengrundexamen,31förenyrkesexamenoch 13 för en specialyrkesexamen. Optima samkommun hade sammanlagt 217 finskspråkiga läroavtalsstuderande,varav6studeradeförengrundexameninomläroplansbaseradutbildning.de somsiktadepåattavläggafriståendeexamenvar90förengrundexamen,80förenyrkesexamen och40förenspecialyrkesexamen. 17

18 Densvenskspråkigaårsklassen Det mest tillförlitliga sättet att få en uppfattning om storleken på den årsklass som i framtiden kommer att söka sig till svenskspråkig utbildning på andra stadiet är att utgå från de elever som avslutar årskurs 9 i svenskspråkig grundläggande utbildning. Sannolikheten att man efter svenskspråkiggrundskolasökersigtillfortsattutbildningpåsvenskaärstorochdärförärdettaen naturligare utgångspunkt än den officiella statistiken över svenskregistrerade enligt Statistikcentralen. Det är något vanligare att man väljer studier över språkgränsen inom yrkesutbildningen än inom gymnasieutbildningen. Tillgängligheten på utbildning är ändå av stor betydelse och de regionala skillnadernaärdärmedrättstora.baraca250svenskregistreradeelever(svenskasommodersmål), hardensenastetidenårligensökttillenfinskspråkigutbildningpåandrastadieteftergrundskolan Men valen sker i bägge riktningar över språkgränsen; omkring 270 finskregistrerade (finska som modersmål),sökerårligentillsvenskspråkigutbildningpåandrastadiet. Årsklassen16 18Zåringar,somavlagtsvenskspråkiggrundläggandeutbildning,varsomstörståren ochpåsammanivåframtillår2010.Frånochmedår2010minskadeårsklassen.Föratt få en årsklassprognos som sträcker sig ända fram till år 2028 har en framskrivning även gjorts av antalet födda som har svenskregistrerats (enligt Statistikcentralens befolkningsstatistik år 2012), med ett tillägg på 9,4 procent för att beakta det beräknade tillskottet till svenskspråkig grundläggandeutbildning. Källa:Lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen Utbildningsstyrelsen/Vipunen undervisningsförvaltningensstatistiktjänst 18

19 År2011vardenyastuderandeinomdensvenskspråkigaläroplansbaseradegrundläggande yrkesutbildningen61procentavårsklassenför16zåringar,medandenyastuderandeinomden svenskspråkigagymnasieutbildningenförungautgjorde57procentav16zåringarna.årsklassenför 16Zåringarärdenårsklasssomslutförtdensvenskspråkigagrundläggandeutbildningensammaår.I antaletnyastuderandeingårbådedesomjustavslutatdengrundläggandeutbildningenochäldre studerande,vilketocksåframgåravattdentotalaandelennyastuderandeavårsklassenvaröver 118procentår2011.Antaletnyastuderandeinomyrkesutbildningenutgörenalltstörreandelav årsklassen.trendenärdensammaihelalandet.specielltinomyrkesutbildningenharenrelativtstor andelavdestuderandevarit20årochäldre.dettakommertroligtvisattändra,eftersommanfrån ochmed2014intelängrekansökasigtillläroplansbaseradgrundläggandeyrkesutbildningomman redanharenexamen. Tabell9.Nyastuderandeinomgymnasieutbildningenochdengrundläggandeläroplansbaserade yrkesutbildningeniförhållandetillårsklassen(16såringarna)inomdensvenskspråkigautbildningen åren Årsklassen,16Zåringarna* Gymnasiutbildningen(ungdoms) Nyastuderande Nyastuderandeiförhållandetill16Zåringarna(%) Grundläggandeyrkesutbildning(läroplansbaserad) Nyastuderande Nyastuderandeiförhållandetill16Zåringarna(%) GymnasieZochyrkesutbildning Nyastuderande Nyastuderandeiförhållandetill16Zåringarna(%) *Beräknadenligtdeeleversomslutförtdensvenskspråkigagrundläggandeutbildningensammaår. Källa:Lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen Utbildningsstyrelsen/Vipunen undervisningsförvaltningensstatistiktjänst Tillgänglighetenpåsvenskspråkigutbildningpåandrastadiet EnligtRegionförvaltningsverketsutvärderingomtillgänglighetenpåsvenskspråkigutbildningpå andrastadietår2011hade72,4procentavdesvenskspråkiga16zåringarnaettsvenskspråkigt gymnasiuminom10kilometerfrånsitthem,medan56,0procenthadeenyrkesutbildningsenhet medsvenskspråkigutbildninginomenradiepå10kilometer.omkring43procentavungdomarna hademinsttreyrkesutbildningsalternativellerutbildningsområdenpåhögst10kilometersavstånd. Ienjämförelsemedhelalandetärderegionalavariationernastörrepåsvenskthålloch tillgänglighetentillenutbildningpåandrastadietärimedeltalsämreförde16zåringarsomhar svenskasommodersmål.ihelalandetbor86,2procentav16zåringarnainom10kilometerfrån närmstagymnasiumoch77,9procentinom10kilometerfrånnärmstaläroanstaltsomerbjuder 19

20 grundläggandeyrkesutbildning.videttavståndpå30kilometermellanhemmetochläroanstalten minskarskillnadernamellandesvenskzochfinskspråkiga16zåringarna. Källa:Lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen Utbildningsstyrelsen/Regionförvaltningsverkensutvärderingavlägetinom basservicen2011 Ocksåvalmöjligheternainomyrkesutbildningenärbetydligtbättreihelalandetänförde svenskspråkiga,specielltnär10kilometerärdetavståndsombeaktas;69,2procentavalla16z åringarihelalandethademinsttreutbildningsområdenhögst10kilometerfrånhemmet.vidett avståndpå30kilometermellanhemmetochutbildningsalternativenärskillnadernamellansvenskz ochfinskspråkiga16zåringarintelängrelikastora. Detfinnsstoraregionalaskillnaderitillgänglighetspecielltgällandedensvenskspråkigautbildningen påandrastadiet.tillgångenpåsvenskspråkiggymnasieutbildningärklartbättreäntillgångenpå svenskspråkigyrkesutbildningilandskapennyland,mellerstaösterbottenochövrigalandskap (omfattargymnasiernaibjörneborg,kotka,tammerforsochuleåborg).iegentligafinlandochi ÖsterbottenärtillgänglighetenpåungefärsammanivåbådeförgymnasieZochyrkesutbildningen. UtbildningsalternativeninomyrkesutbildningenärflestilandskapetEgentligaFinlanddär57,2 procentavdesvenskspråkiga16zåringarnaharminsttreutbildningsområdenpåsvenskainom10 kilometerfrånhemmet.situationenärmycketsämreimellerstaösterbottenochpåspråköarna,där detintefinnsnågrasomhelstsvenskspråkigayrkesutbildningsalternativinomettavståndpå10 kilometer. 20

21 Tillströmningtillsvenskspråkigyrkesutbildning Avde3633somansökteomenstudieplatspåandrastadietigemensamansökanår2012antogs 98,7procent(3585)ochtillochmed95,5procentavdeantagna(3422)togemotsinstudieplats. Allaförutom163(4,5procent)togemotsinstudieplatsdethäråretochavdembodde80iSödra Finlandoch56iVästraochInreFinland. Ommansertillförstahandssökandeår2012sermanattdetregionaltärstoraskillnadermellan andelensökandetillgymnasiezochyrkesutbildning.inylandsöktetotalt1870iförstahandtillen svenskspråkigutbildningpåandrastadietochtillochmed1134avdessasöktetillen gymnasieutbildning,vilketmotsvarar61procent.iösterbottensöktesammaårtotalt1551ochav dessasökteendast649tillengymnasieutbildning,vilketmotsvarar42procent.iösterbottenärdet alltsåbetydligtvanligareattungdomarnaväljerenyrkesutbildningänisödrafinland.ävenom fördelningenmellangymnasiezochyrkesstudierisvenskfinlandsomhelhetärganskajämn(47 procentavallaförstahandssökandetillyrkesutbildningår2012)såärdetregionaltstoraskillnader somkanhaföljderocksåförsysselsättningochrekrytering. Antaletsökandeochantagnatilldenläroplansbaseradegrundläggandeyrkesutbildningenharökat stadigtfrån2002framtill2011.år2012sjönkantaletantagnatill1947från2131åretinnan,medan detskeddeenlitenökningtillgymnasiet.minskningeninomyrkesutbildningengälldesågottsom allautbildningsområden,menfrämstdethumanistiskaochpedagogiskaområdet,teknikoch kommunikationsamtsocialz,hälsozochidrottsområdet.detvåsenasteutbildningsområdenaär ändåsåpassstoraattminskningenprocentuelltsettinteärsärskiltstor. Källa:Lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen Utbildningsstyrelsen/UtbildningsstyrelsensKOULUTAZstatistikrapporter Registretförgemensamansökan 21

22 Tabell10.Förstahandssökandeochdettotalaantaletantagnaidengemensammaansökantillden svenskspråkigagrundläggandeyrkessochgymnasieutbildningensominleddespåhöstenåren Utbildningsområde Sökande Antagna Sökande Antagna Sökande Antagna Sökande Antagna Sökande Antagna Gymnasieutbildning Yrkesutbildning totalt Dethumanistiska ochpedagogiska området Kultur Företagsekonomi ochadministration, databehandling Teknikoch kommunikation Naturbrukoch miljöområdet SocialZ,hälsoZoch idrottsområdet TurismZ,kosthållsZ ochekonomiz branschen Totalt Källa:Lägesöversiktöverdensvenskspråkigautbildningen Utbildningsstyrelsen/UtbildningsstyrelsensKOULUTAZstatistikrapporter Registretförgemensamansökan Lärarsituationen Statistikcentralensinsamlingomlärarsituationen2013visarattlärarnasbehörighetsgradärbetydligt lägreinomdensvenskspråkigayrkesutbildningenäninomdenfinskspråkigayrkesutbildningen.av derektorerochläraresomundervisarviddesvenskspråkigayrkesläroanstalternaär62procent formelltbehörigaförsintjänst.denmotsvarandeandelenihelalandetär80procent.andelen behörigalärareär67procentiösterbotten,medanendast57procentavlärarnaärbehörigai Nyland. Andelenläraresomärformelltbehörigaärbetydligtstörreinomdegemensammaämnenaäninom yrkesämnena.viddesvenskspråkigaläroanstalternaär83procentavlärarnabehörigai gemensammaämnenoch60procentavlärarnaiyrkesämnen(ihelalandetärmotsvarandeandelar 87procentoch80procent). Denvanligasteorsakentillattlärarnainomyrkesämneninteärbehörigaärattdesaknarde pedagogiskastudiernaförlärare.enannanvanligorsakärattdeintehardenyrkesgivande grundutbildningsomkrävsförtjänsten.iendelfallansesarbetserfarenhetenintevaratillräcklig. EnligtenprognosomlärarbehovetsomgjortsvidJyväskyläuniversitet2011bordedeårliga volymernaförlärareinomdeyrkesinriktadeämnenavaraomkringtregångerstörreförattmotsvara behovetavlärareinomdensvenskspråkigayrkesutbildningen.detinnebärattca90nyastuderande bordeantasijämförelsemedomkring30studerandesomnuimedeltalharantagitstillden svenskspråkigayrkesutbildningenperår. 22

23 Densvenskayrkesutbildningenssärdrag Inågraavseendenärvillkorenföryrkesutbildningenpåsvenskaannorlunda.Orsakernaärflera.En ärattdensvenskabefolkningeninteborkoncentrerat,enannanärattderegionalabehovenoch förutsättningar är olika och en tredje är att de stora talens lag inte kan gälla generellt för en minoritet. Följden är att sökandena till de olika svenskspråkiga utbildningarna är färre än landets genomsnitt,attundervisningsgruppernaoftaärsmåochattvissautbildningaröverhuvudtagetinte ges på svenska. Samtidigt gäller naturligt de allmänna riktlinjerna i vårt land också den svenskspråkigayrkesutbildningen. Regeringen strävar till att minska antalet huvudmän i syfte att effektivera resursanvändningen, minska överlappningarna inom undervisningen och stödfunktionerna, öka möjligheterna till specialiseringeninompersonalenochframföralltattgedestuderandesågodavalmöjligheteroch så god och tidsenlig utbildning som möjligt inom ramen för de resurser, som står till buds. Regeringens målsättningar, som förverkligade nog medför betydande strukturella förändringar, är detlättattomfatta.iarbetetmeddenhärrapportenharfokusvaritpådestuderandeochderas rätttillengodutbildningpådetspråkdesjälvavaltattstuderapå.institutionernaärmedlet,som måsteanpassastillrättigheternaochbehovenblanddestuderande. Pengarnaminskar,grundernaförändras Närfinansieringbliralltmerabaseradpåresultat,kanutbildningarmedfåstuderandevarahotade. Störregruppergerjubättreekonomiskutdelning,dåvarjegrupp,oberoendestorlek,behöverett utrymmeochenlärare.fördensvenskspråkigautbildningenärdethärettstörreproblem,eftersom underlagetavpotentiellastuderandeärbegränsat.huvudmänmedettstörreregionaltupplandoch flerastuderandeharbättremöjlighetatttackladenhärproblematikenänmångasmå.dettagäller specielltifinlandssvenskaförhållanden.därförrekommenderarjagenomfattandesamgångmellan dagens huvudmän. Om flera svenskspråkiga utbildningar, trots att större skolor skapas, ändå blir hotade,måstesystemetmedfinansieringensesöver.allaskallju,oberoendeavspråk,harätttillen god yrkesutbildning på något av de områden studeranden själv prioriterar. I värsta fall kan den resultatbaseradefinansieringenledatillattkraveniutbildningenochdärmedkvalitetensänks,för attfåstuderandenadimitteradeinomutsatttidochfinansieringendärmedtryggad.allaincitament bordejusyftatillattkvalitetenhöjs,ochincitament,somharoavseddeffekt,måsteändras. Medovanståendesommotiveringföreslårjagatt finansieringssystemet utvärderas åtminstone vart tredje år för att kunna vidta åtgärder ifallproblemsomrörkvalitetenellerrättentillutbildningpålikvärdigavillkoruppstår. 23

24 Skildahuvudmänfördensvenskspråkigayrkesutbildningen Ytterstfåelever,somgåttutenfinskspråkiggrundskola,sökersigtillyrkesutbildningpåsvenska. Övergång från en svenskspråkig grundskola till finskspråkig yrkesutbildning är också liten. Den vanligaste övergången sker förmodligen när elever från en svenskspråkig grundskola, som med bestämdhetvaltsittyrke,intekanfinnaenlämpligutbildningpåsvenska. Som regel har yrkesläroanstalterna tillstånd att undervisa antingen på finska eller på svenska. Mindreänenfemtedelavdemsomvaltattstuderapåsvenskafinnspåsvenskspråkigautbildningari officielltfinskspråkigaläroanstalterelleriläroanstaltermedentvåspråkigförvaltning.iförslagettill förändringaravlagarnaombl.a.yrkesutbildningföreslåssärskildatillståndpåspråkliggrund. Frånsettspråkbadsundervisningeninågragrundskolorgesundervisningengenerelltsettpåsvenska eller finska. Detta gäller också inom yrkesutbildningen. De yrkesläroanstalter, som kallar sig tvåspråkiga, har en tvåspråkig förvaltning, men i praktiken har man två läroanstalter, en med undervisningpåsvenskaochenpåfinska.idetdagligalivetsynsdetsvenskainslagetmycketlitet, redanavdenorsakenattdesomstuderarpåsvenskaärsåmycketfärre.entvåspråkigmiljöharen möjlighetattvaralikvärdigtstimulerandeåtbådahållen,omspråkgruppernaärjämnstora.såärinte fallet i en enda av de yrkesläroanstalter, där undervisning ges på båda språken. En tvåspråkig förvaltninggerintehellerautomatiskttvåspråkigastuderande. Om vi enbart hade huvudmän med ansvar för undervisning på båda språken, skulle det svenska inslagetblilitetpåallahåll.demindregrupperna,ocksådesvenska,kostarmera,ochriskenföratt sådana saneras bort när finansiering allt mera baseras på resultat, ökar kännbart. Två starka huvudmän för yrkesutbildningen på svenska, en i södra Finland och en i Österbotten, med brett ansvarochmeraresursergermycketstörregarantierförattdesomvillfåsinutbildningpåsvenska ocksåfårdeniframtiden. Behovet av mera och bättre språkkunskaper växer. Yrkesakademin och Optima planerar att ge studerandenaenmöjlighetattavläggaspråkprovifinska.detärenvällovligochnödvändigåtgärd. Skilda huvudmän för den svenskz och finskspråkiga utbildningen är inget hinder för att delar av utbildningen kunde tas inom yrkesutbildningen på det andra inhemska språket. Den möjligheten finns i mycket begränsad utsträckning redan, men bör kunna utökas kännbart. Eftersom mångas yrkeslivkommerattvaratvåspråkigt,flerspråkigtellerövervägandefinskt,såbordemaniallthögre gradsammanförasvenskzochfinskspråkigastuderandet.ex.närdetgällerpraktiskaövningar.det härärspecielltviktigtinomserviceyrken,därbetjäningenmåstekunnagesåtminstonepåfinskaoch svenska. Traditionelltharmanansettattsmåenheterbehövsförendecentraliseradverksamhet.Denåsikten gäller inte för yrkesutbildningen. Idag har en huvudman med brett ansvar mera resurser att upprätthållabådeenmångsidigareochenregionaltmeradifferentieradutbildning.inulägetkanen huvudmanhaoutnyttjadestudieplatser,medanenannanhuvudmanmåsteavvisastuderandeför att platserna redan är fyllda. Samgången mellan nuvarande huvudmän ger bättre möjligheter att maximaltutnyttjaallasvenskastudieplatserochatttryggadensvenskspråkigayrkesutbildningenpå sikt. 24