NEW BRIGHT FUTURE En förstudie om integration av högutbildade, nyetablerade utrikesfödda personer Ett samverkansprojekt med Strängnäs Business Park och Arbetsförmedlingen 2015-02-20
Förstudie New Bright Future 1. Inledning och bakgrund Sverige tar årligen emot ett stort antal flyktingar som flyr för sina liv i hopp om en tryggare tillvaro. Det finns ett utbrett behov av att arbeta med att integrera och inkludera dessa människor i det svenska samhället och arbetslivet. En stor del av de människor som kommer till Sverige har en akademisk utbildning och innehar värdefull kompetens, som inte tillvaratas på den svenska arbetsmarknaden. Dock finns idag ingen tillräckligt effektiv process för att arbeta med att matcha rätt kompetens med rätt företag. Nyetablerade svenskar riskerar därför att hamna i arbeten de är överkvalificerade för eller att hamna i långvarigt utanförskap. Samtidigt efterfrågar många företag kvalificerad arbetskraft, något som blivit en bristvara på den svenska arbetsmarknaden. Det finns dock ett överflöd av kompetens i form av invandrad, kvalificerad arbetskraft. Varför anställer svenska företag inte nyetablerade svenskar med akademisk bakgrund? Anledningen tros vara att finns fördomar mot kvalitén på utländska utbildningar, det vill säga att dessa inte följer svensk standard och därmed är svåra att validera. Strängnäs kommuns operativa avdelning Strängnäs Business Park (vidare SBP) tillsammans med Arbetsförmedlingen i Strängnäs avser ta ett gemensamt krafttag för att verka för integration och tillvarata den invandrade kompetens som finns i regionen. Gemensamma efterforskningar visar att nyetablerade svenskar har svårt att skaffa ett arbete som matchar deras kompetens och utbildning på grund av att deras utbildning inte anses tillräcklig i svenska mått mätt. Det handlar exempelvis om att en ingenjör måste läsa till 1,5-3 år i Sverige (exklusive svenskundervisning) för att få utbildningen validerad och få ut en svensk examen. Samtidigt vill många nyetablerade svenskar starta eget företag, men har begränsat nätverk och har låg kunskap om att driva företag i Sverige. Parallellt finns ett ökat behov hos företag att anpassa sig efter en snabbt föränderlig omvärld genom att ständigt förbättra sina processer och sin verksamhet. Med fokus på nyetablerade svenskars behov och företagens utmaningar ämnar SBP och Arbetsförmedlingen genomföra en förstudie med avsikt att skapa ett värdeskapande, bestående koncept. Förstudien sker i form av ett skarpt projekt som för deltagarna innefattar personlig utveckling, utbildning, praktik, ömsesidigt lärande, hälsa och nätverkande. Förstudien avser undersöka hur företag kan få tillgång till rätt kompetens på rätt plats och hur nyanlända människor kan få en förbättrad hälsa, ökad kompetens och integreras i det svenska samhället på ett värdigt sätt. Processen består av tre steg och förklaras under rubrik 6. Förstudien ämnar starta i under K2 2015 och fortgå i ca fem månader. 2
2. Aktörer SBP är en del av Strängnäs kommun och erbjuder en mötesplats för företagsutveckling och entreprenörskap i Strängnäs kommun och Stockholmsregionen. SBP hjälper idéer, individer och företag att växa i Strängnäs kommun genom att sammanföra entreprenörer och idébärare med näringslivsaktörer och nätverk som erbjuder olika typer av rådgivning, affärsutveckling och finansiering. En av SBP:s viktigaste strategier är att Öka möjligheter för affärs- och kompetensutveckling. Inom ramen för denna förstudie utgår SBP från individers drivkraft där SBP matchar kompetens med marknadens behov. Mångfald berikar affärerna och gynnar regionens tillväxt. Arbetsförmedlingen har som huvuduppdrag att jobba med etablering av nyanlända svenskar. Organisationen har sett att arbetet med den här gruppen har utökats i väsentlig omfattning i takt med den ökande flyktingsströmmen de senaste åren. De ser även att det finns en bred kompetens hos dessa människor, framförallt hos de som anlänt under den närmsta tiden. Det bedöms att dessa nyetablerade svenskar mycket väl utgör en resurs på svenska arbetsmarknaden, men trots att de är välutbildade tar det alldeles för lång tid från att de får sitt permanenta uppehållstillstånd till att de kommer ut i arbete. Arbetsförmedlingen vill genom detta projekt öka nyetablerades möjligheter att lära känna svensk arbetsmarknad samt få tillgång till ett verksamt och aktivt nätverk som i många fall utgör grunden för en snabb integration. 3. Syfte Strängnäs kommun (Strängnäs Business Park) kommer i samarbete med Arbetsförmedlingen samt i samverkan med den Lokala Samverkansgruppen (LSG) i Strängnäs att inleda en förstudie för att kunna skapa en plattform för nyanlända flyktingar och invandrare. Syftet med plattformen är att ge fler nyanlända en introduktion till arbetslivet, ett bredare kontaktnät i samverkan med lokala företag i Strängnäs och värdefull kunskap om ständiga förbättringar. Syftet är även att skapa synergieffekter där företag får tillgång till nya perspektiv, adderad tvärfunktionell kunskap och möjlighet till att tillvarata rätt kompetens. 4. Mål Målet med förstudien är att generera tillräckligt med kunskap och förståelse för att ta fram underlag för en EFS-ansökan och göra detta till ett återkommande projekt med en hållbar process. Målsättningen är att nyetablerade svenskar ska erhålla: - Utökat nätverk - Utbildning som ger uppdaterad och efterfrågad kunskap om Ständiga förbättringar, Innovation samt Personligt ledarskap 3
- Förbättrad hälsa (utifrån det nya hemlandet) - Kompetensmatchad praktik för att kunna omsätta nya kunskaper i skarpt läge - Nya referenser Målsättningen är att företag i regionen som tillhandahåller praktikplatser får: - Möjlighet att få rätt kompetens på rätt plats via kvalificerad arbetskraft - Tvärfunktionella team - 2*4h utbildning i Ständiga förbättringar från konsult - Praktiskt utövande av lärdomar på plats av praktikant - Användbara Leanverktyg presenteras och implementeras direkt in i verksamheten - Skapa samhällsnytta genom att bidra till integration i regionen 5. Målgrupp Människor som flytt/invandrat till Sverige med permanent uppehållstillstånd, förslagsvis med akademisk utbildning. Ytterligare krav är företrädesvis D-nivå i SFI. Förstudien ämnar omfatta 10-12 deltagare. 6. Förstudiens process Förstudien innefattar en process i tre steg vilket visualiseras i modellen nedan. Därefter förklaras stegen ingående var för sig. Ansvarig processledare har fortlöpande under processen en nära relation med deltagarna för att fördjupa kunskapen om deras behov samt agera stöd. 1. Personligt ledarskap & hälsa Individ 2. Utbildnig och praktik Grupp 3. Entreprenörskap, arbete, studier Samhälle Figur 1. Förstudiens process. 4
Steg 1. Individ - Personligt ledarskap och hälsa Det första steget, Personligt ledarskap, omfattar 4 veckor och innehåller personlig coachning med fokus på att stärka självförtroendet hos målgruppen. Steg 1 leds av en konsult med gedigen erfarenhet och innefattar framtagandet av kompetenskartor. Detta för att arbeta med det personliga ledarskapet, styrkor och utvecklingsområden för att förbereda personen för steg 2. Språkstöd finns närvarande under samtliga utbildningstillfällen. Processledaren söker parallellt praktik åt deltagarna utifrån de kompetenskartor som tagits fram för att kunna matcha rätt praktikant med rätt företag. Företagen erbjuds utbildning i Lean Ständiga förbättringar mot att ta emot praktikanter. Detta både för att motivera företagen att ta emot praktikanter och för att lättare kunna förstå och ta till vara den kunskap som praktikanten bidrar med till verksamheten. Att tillsätta 10-12 kompetensmatchade praktikplatser beräknas ta minst fyra veckor. Medan deltagarna får arbeta med Personligt ledarskap kommer de även att få lära sig om svensk kultur och lära sig om Sörmland genom konceptet Like a Swede. Dessa veckor ämnar utgå från ett hälsoperspektiv med syfte att ge deltagarna en förståelse om vad hälsa i det nya hemlandet innebär. Projektgruppen ser ett stort behov att få in hälsoperspektivet i projektet. Det finns en ambition att få tillstånd ett djupare samarbete med vården för att öka kunskapen och förebygga ohälsa hos målgruppen. Det är grundläggande att deltagarna ser hälsa som en viktig parameter för att kunna må bra i sin nya situation i samhället. Steg 2. Grupp Kompetensutveckling Det andra steget innehåller utbildning och praktik som löper parallellt under tio veckor. Delarna förklaras nedan: Utbildning Individerna får ta del av 18 dagars utbildning i Lean Ständiga förbättringar och alternera tre dagars teori med 1-2 veckors praktik. Detta för att kunna implementera nyvunnen kunskap på en kompetensmatchad praktikplats, med ömsesidigt lärande mellan företag och praktikant samt skapa förutsättningar för nätverkande. 5
Figur 2. Utbildning och praktik. Stor vikt läggs vid den praktiska delen av att utveckla organisationer och människor. Traditionella Leanverktyg kombineras med beteendevetenskapliga teorier om engagemang och innehåller bland annat följande moment: Visualisering Framtidsspråkets kraft Förbättra organisationskulturer Drivkrafter, förmågor, olikheter Bygga team Flödeseffektivitet Förbättra processer Närvarande ledarskap Undervisningen är upplagd för att bygga nätverk genom grupparbeten där utbildningen stärker gruppkänslan hos individerna samt ger individen möjlighet att skapa en större förståelse om sig själv och lär sig förstå andra genom att förstå sig själv. Språkstöd finns med under samtliga tillfällen i steg 2. Praktik Under praktiken kopplas deltagarnas kompetens till företagets verksamhet. Baserat på den nyvunna kunskapen från utbildningen utförs övningar på praktikplatsen vilket skapar värde för företagen som får nya perspektiv på sin verksamhet. Att som nyetablerad praktisera på ett företag skapar förutsättningar för nätverk och anställningsmöjligheter. Deltagarna lär känna hur det är att arbeta och ha en anställning i Sverige. Dessutom skapas alternativa karriärvägar, något som kanske inte är möjligt utan praktik. 6
Steg 3. Samhälle - Studier, entreprenörskap eller arbete Efter Steg 2 har deltagarna ökat sina förutsättningar för att fullfölja en av följande vägar: 1. De har fått ökat självförtroende och bättre svenska språkkunskaper. De kan då välja att studera vidare för att kunna komplettera de studiedelar som fattas för att kunna verka inom ett yrkesområde i Sverige och därmed få sin utbildning validerad. Genom arbetsförmedlingens redan upparbetade kontakt med Stockholms universitet och deras studievägledare erbjuds stöd och hjälp att hitta rätt utbildning. 2. De vill bli entreprenörer och starta eget företag. Efter att ha fullföljt utbildningen och praktiken har deltagarna utökat sitt nätverk vilket skapar goda möjligheter för att lyckas med entreprenörskap. Dock återstår kunskapen om hur man driver företag i Sverige. Strängnäs Business Park erbjuder en kostnadsfri kurs för nyetablerade svenskar i att driva företag i Sverige. 3. En tredje ingång kan vara att praktikplatsen leder till en anställning, eller att referensen från praktiken leder till en anställning på ett annat liknande företag. Fortlöpande under hela förstudien sker utvärdering av deltagarnas upplevelser och förbättringsförslag. Processledarens roll handlar mycket om att stötta deltagarna och fånga upp deras tankar och behov. Efter utbildning och praktik sker en uppföljning mellan processledare och deltagare. I steg 3 sker framtagandet av arbetsplan för genomförande av större projekt. Arbetsplanen ämnar leda till en EFS-ansökan för att finansiera ett större projekt. 7. Resurser/funktioner För att genomföra förstudien beräknas följande funktioner behövas: - Språkstöd (inklusive dokumentöversättning) under hela perioden som deltagare finns inne i projektet. Ett aktivt val har gjorts att ha språkstöd istället för tolk då uppmärksamheten bör riktas på föreläsaren och inte tolken, vilket leder till högre kvalitet på utbildningen. - Konsult/er för Personligt Ledarskap under tre dagar. Konsulten behöver ha en gedigen erfarenhet inom kompetenskartläggning och personlig utveckling. - Konsult för utbildning av Lean Ständiga förbättringar under 18 dagar plus planering. - Konsult för företagsutbildning i Lean Ständiga förbättringar under 2 tillfällen á 4 timmar. - Processledare 100 % i 4-5 månader. Processledarens funktion är att sköta administration, söka praktikplatser, knyta personlig kontakt med deltagarna och stötta dem genom processen. Processledaren bör därför ha stor erfarenhet och förståelse för integration och olika kulturer. 7
8. Budget Aktivitet Note Språkstöd 21 dagar á 500: -/h 96000 Konsult Steg 1 3 dagar Personligt Ledarskap 50000 Kurledare Steg 2 18 heldagar + 2*4h företagskonsult. (Tillgänglig övrig tid) 43000 Processledare ink. arb. avg. 32025: -/mån + arbetsgivaravgifter *5 månader 229810 Material Självskattningsverktyg 30000 Lokal 25000 Mat/Fika 5000 Omvärldsbevakning (Studiebesök) (Buss för studiebesök etc.) 5000 Totalt 870810 8