SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2-15) Kollektivtrafiknämden 2009-08-13 Plats och tid Tibro kommun, Sammanträdesrum Tapetsören, 14.00 16.00 Beslutande Claes Jägevall, ordf Catrin Hulmarker Kjell Sjölund Peter Lindroth Anne-Marie Wahlström Tina Jensen, ers Övriga deltagare Frida Blomqvist, trafikplanerare Caroline Johansson, trafikplanerare Kristin Johansson, trafikplanerare Birgitta Swenson, kommunrevisor Hjo (paragraf 21-27) Stig Paulsson, kommunrevisor Karlsborg (paragraf 21-27) Staffan Löfving, Öhrlings PricewaterhouseCoopers (paragraf 21-27) Utses att justera Anne-Marie Wahlström Justeringenstid och plats Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Frida Blomqvist Claes Jägevall Anne-Marie Wahlström Paragrafer 21-34 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2009-08-13 Datum för anslagsuppsättande 2009-08-17 Datum för nedtagande 2009-09-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift
2009-08-13 2 21 Godkännande av dagordning KTN beslutar att godkänna dagordningen enligt utsänt förslag efter att en fråga lagts till punkten övriga frågor.
2009-08-13 3 22 Information om förändringar på kollektivtrafikenheten Frida Blomqvist kommer att arbeta till och med augusti månad. Därefter kommer hon att vara föräldraledig och kommer tidigast vara tillbaka och arbeta i maj 2010. Fridas arbetsuppgifter delas mellan Kristin Johansson, som kommer att ansvara för kollektivtrafikfrågorna, och Caroline Johansson som kommer att vara ansvarig för nämndens ekonomi och administration. Mats Björklund arbetar endast 25% under augusti månad och slutar därefter på enheten. KTN beslutar att notera informationen.
2009-08-13 4 23 Ekonomisk uppföljning jan-juni 2009 Dnr 2009-000282.04 Trafikplanerare Frida Blomqvist redogör för den ekonomiska uppföljningen för perioden januari-juni 2009. Samtliga kommuner uppvisar lägre kostnader totalt sett än budgeterat. Revisorerna har några synpunkter på redovisningen, vilka kommer att arbetas in i materialet innan det skickas ut. Vikten av att de mål nämnden satt upp för verksamheten är mätbara diskuteras. Ordföranden konstaterar att modellen för verksamhetsuppföljning precis påbörjats och att det finns mycket att utveckla. Nästa revidering av verksamhetsplanen kommer att ske under hösten 2009. KTN beslutar att godkänna den ekonomiska redovisningen för perioden januari-juni 2009, med de av revisorerna påpekade synpunkterna. -----------------
2009-08-13 5 24 Ordförandebeslut Dnr 2008-000340.53 Trafikplanerare Frida Blomqvist rapporterar ett ordförandebeslut gällande en fullmakt till trafikplanerare Annika Åhberg att föra nämndens talan för överklagan till Kammarrätten i Jönköping (mål nr 975-09). KTN beslutar att notera redovisat ordförandebeslut.
2009-08-13 6 25 Reviderad delegationsordning Dnr 2009-000283.002 Nuvarande delegationsordning är otydlig vad gäller trafikplanerarnas rätt att föra nämndens talan i samband med överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Delegationsordningen föreslås revideras enligt utsänt förslag. KTN beslutar att godkänna föreslagen revidering av delegationsordningen.
2009-08-13 7 26 Målbild 2025 Dnr 2009-000215.53 Skaraborgs Kommunalförbund, Västra Götalandsregionen och Västtrafik har gemensamt tagit fram ett förslag till målbild 2025 för kollektivtrafiken. Förslaget har nu remitterats till medlemskommunerna för yttrande, vilket ska vara inkommet senast 17 augusti. Målbilden ska därefter fastställas av förbundets styrelse och fullmäktige. Trafikplanerare Frida Blomqvist redogör för förslaget till remissyttrande. Nämndens ledamöter ställer sig bakom förslaget till remissyttrande men gör följande tillägg: Det bör poängteras att Västtrafiks geografiska område till största delen faktiskt utgörs av glesbygd, varför det måste vara prioriterat att utreda hur alternativa resformer till linjetrafiken i dessa områden ska se ut. Nämnden känner stor oro inför att målbilden blir ett godkännande av att den allmänna finansieringen av trafik i glesbygden fasas ut. Trafikförsörjningen på landsbygden blir då en fråga för den enskilda kommunens ekonomi. Det är viktigt att inte låsa fast sig i en strävan om att använda lokalt producerad bioenergi, då det kan finnas andra miljövänliga energikällor tillgängliga framöver. KTN beslutar att godkänna förslaget till remissyttrande innehållande ovanstående tillägg. Yttrandet ska efter revidering översändas till Skaraborgs kommunalförbund. Kopia ska skickas till nämndens ledamöter.
2009-08-13 8 27 Reviderat reglemente och samverkansavtal Dnr 2009-000287.53 Dnr 2009-000288.53 Gällande avtal för samverkan i gemensam kollektivtrafiknämnd samt kollektivtrafiknämndes reglemente behöver revideras då det i vissa hänseenden är inaktuellt. Trafikplanerare Frida Blomqvist redogör för förslaget till revidering. KTN beslutar att godkänna förslaget till nytt samverkansavtal och reglemente för kollektivtrafiknämnden efter några små justeringar av texten. Christina Kleemo ges i uppdrag att revidera samt därefter överlämna förslaget till nytt samverkansavtal och reglemente för kollektivtrafiknämnden för beredning i Hjo, Tibro och Karlsborgs kommun. En rekommendation till respektive fullmäktige om att anta samverkansavtalet och reglementet ska bifogas.
2009-08-13 9 28 Information om ägarfrågan för Västtrafik AB Regionala ägarrådet har ägarnas uppdrag att se över nuvarande avtal för Västtrafik samt att föreslå ett nytt avtal. I maj fick ägarrådet mandat att gå vidare med ett fortsatt utredningsarbete med en förlängd tidplan. Den innebär att nuvarande avtal behöver förlängas med ett år, till och med 2011. Förlängningen av avtalet kommer att ske i samband med ägarforum i november 2009. I juni skickade Regionala ägarrådet ut två rapporter; Ny bilaga 13 och Skatteväxling. Dessa rapporter kommer också att vara bilagor till den huvudrapport som ska presenteras i slutet av september. Det fortsatta utredningsarbetet kommer att handla om att sammanställa och fördjupa delar av det material som är framtaget där huvudprinciperna är 1 ägare respektive 50 ägare. Ytterligare en variant kommer att utredas med en ägare och 50 beställare. KTN beslutar att notera informationen samt att avvakta i frågan till dess att en remiss finns att yttra sig över. En sådan bör behandlas av KTN innan den behandlas politiskt i respektive kommun.
2009-08-13 10 29 Information om fördubblingsprojektet Enligt önskemål från ordföranden ger trafikplanerare Frida Blomqvist en kort redovisning av det så kallade fördubblingsprojektet vars övergripande mål är att fördubbla kollektivtrafikens marknadsandel nationellt sett. Projektet är en fortsättning på den statliga utredningen Koll Framåt (huvudrapport i december 2007) och drivs av kollektivtrafikbranschen. En central del av arbetet är att ta fram förslag till en gemensam affärsmodell, det vill säga en modell för att styra verksamheten i riktning mot fördubblingsmålet och en gemensam vision. Projektet har beröringspunkter med Lundins statliga utredning om en ny kollektivtrafiklag. En viktig skillnad är dock att man inom fördubblingsprojektet föreslår att bibehålla ett sammanhållet system (gemensam prissättning, kundservice osv) och att arbeta för ökad affärsmässig frihet i avtalsformerna inom systemet. Därefter kan fri etablering komplettera det system som samhället handlat upp. I den Lundinska utredningen föreslås den upphandlade trafiken komplettera den rent kommersiella. KTN beslutar att notera infomationen.
2009-08-13 11 30 Information om förslaget till ny färdtjänsttaxa Skaraborgs kommunalförbund beslutade i maj att kommunerna skulle rekommenderas att anta det förslag till revidering av färdtjänstreglementet som fanns framtaget av färdtjänsthandläggargruppen i Skaraborg. Strax efter beslutet om rekommendationen framkom att Västtrafik överväger att höja det baspris till vilken färdtjänsttaxan föreslås baseras på. Kontentan av detta blev att Skaraborgs kommunalförbund bad kommunerna att avvakta Västtrafiks beslut för att undvika att färdtjänsttaxan först ändras på grund av ett nytt färdtjänstreglemente och sedan igen på grund av att Västtrafik ändrar baspriset. Färdtjänsthandläggargruppen i Skaraborg har därefter uppmanat Skaraborgs Kommunalförbund om att trots allt rekommendera kommunerna att anta det reviderade färdtjänstreglementet, men att revideringen ska gälla från och med det datum då Västtrafik ändrar baspriset. KTN beslutar att notera informationen.
2009-08-13 12 31 Information om aktuella färdtjänstdomar Dnr 2009-00076.53 Trafikplanerare Kristin Johansson redogör för en länsrättsdom. Personen i fråga överklagade kommunens beslut om att avslå personens ansökan om färdtjänst. Länsrätten avslog överklagan. KTN beslutar att notera informationen.
2009-08-13 13 32 Delegationslistor Ledamötena ges tillfälle att titta i pärmen med listor över delegationsbeslut. KTN beslutar att notera delegationslista 35-38 inom Kollektivtrafikenhetens samliga verksamheter.
2009-08-13 14 33 Anmälningsärenden Listan över anmälningsärenden har skickats ut tillsammans med kallelsen till dagens sammanträde. Ledamötena ges tillfälle att läsa igenom ärendena. KTN beslutar att notera ärende 1-7.
2009-08-13 15 34 Övriga frågor Västtrafik har skickat ett avtal gällande nämndens beslut om att göra 75+ konceptet permanent. Trafikplanerare Frida Blomqvist går igenom innehållet i avtalet varvid nämnden har några synpunkter på vissa formuleringar. KTN beslutar att ge trafikplanerare Frida Blomqvist i uppdrag att framföra nämndens önskemål på omformuleringar av avtalet till Västtrafik. Ett nytt avtal bör därefter skrivas på av nämndens ordförande samt representant från både Hjo och Karlsborgs kommun. Nämnden kommer överens om att lägga in ett extra sammanträde under oktober månad, då det annars dröjer ända till december innan nämnden sammanträder igen. KTN beslutar att nästa sammanträde med s blir den 20:e oktober, kl 13.00. Därefter beslutar KTN om följande sammanträdesdagar för 2010: ons 10 feb, kl 14.00 ons 28 april, kl 14.00 ons 25 aug, kl 14.00 ons 3 nov, kl 14.00