Nr 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 1(17) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 22 september 2009, klockan 08.30-12.00, 13.00-15.30 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Eva Pärsson (M) Ola Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Lisbeth Berglöv (KD) ersätter Daniel Jensen (KD) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Björn Lindquist, ekonomichef 217 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef 218-219 Bo Carlén, samordnare 220 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 222-223 Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 232 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Johnny Stücken (S), ersättare Ola Johansson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 24 september 2009, kl. 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 217-232 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Johnny Stücken ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 Datum för anslags uppsättande 2009-09-24 Datum för anslags nedtagande 2009-10-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 2 217 Dnr 2009.681.045 Borgensförbindelse mellan Kommuninvest och Melleruds kommun Kommuninvest i Sverige AB har den 28 augusti 2009 skrivit till kommunen om Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt för Kommuninvest att kommunicera borgensförbindelse. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 februari 1998 ( Borgensförbindelse ), vari Melleruds kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Melleruds kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer. Kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Robert Svensson (C) och kommunchef Ingmar Johansson att underteckna Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 3 218 Dnr 2009.693.133 Flyktingmottagande i Melleruds kommun, avtal Melleruds kommun har sedan år 2006 haft avtal med Migrationsverket om att kommunen skall ta emot nyanlända flyktingar. Arbetsmarknadsenheten har arbeta med introduktionen för flyktingar och även tidigare invandrare som är bosatta i kommunen. Avtalet har inneburit att Melleruds kommun erhållit en fast summa pengar varje år, samt att kommunen haft rätt att söka vissa extraersättningar under avtalsperioden. Den ekonomiska ersättningen har täckt kostnaderna för introduktionen för nyanlända, men har också täckt mycket av kostnaderna för andra deltagare med utomnordisk bakgrund. Den 31 december 2009 går avtalet ut och det innebär att Melleruds kommun inte kommer kunna erhålla samma ekonomiska ersättning för flyktingmottagandet, om inte kommunen tecknar ett nytt avtal med Migrationsverket. Sammanfattning Frågan är om Melleruds kommun skall arbeta för att få ett nytt avtal om flyktingmottagande med Migrationsverket eller inte. Skulle kommunen inte teckna ett nytt avtal, kommer det att innebära stora neddragningar i Arbetsmarknadsenhetens insatser. Detta kommer att få konsekvenser inom alla Arbetsmarknadsenhetens verksamheter. Tecknar kommunen ett nytt avtal kan introduktionsverksamheten utvecklas vidare för att bli än bättre. Frågan om kommunen kan ta emot ensamkommande barn, kommer då troligtvis behövas utredas. Beslutsunderlag Arbetsmarknadschefens tjänsteskrivelse 2009-08-27. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen ger arbetsmarknadsenheten i uppdrag att förhandla fram ett nytt avtal om flyktingmottagande med Migrationsverket, som omfattar max 30 personer. Kommunstyrelsen ger arbetsmarknadsenheten i uppdrag att aktivt arbeta för att ett samarbete med övriga Dalslandskommuner runt introduktionen och flyktingmottagandet startas upp under 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 4 219 Dnr 2009.694.803 Användning av det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda År 2006 tog kommunstyrelsen beslut om att ändra riktlinjerna för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda, enligt arbetsmarknadsenhetens förslag. Syftet med förändringen var i första hand att kommunen skulle bli tydligare med vilka som kunde ta del av medlen. Tanken var också att fler föreningar skulle kunna få ta del av medlen. Under 2007 och 2008 gjorde arbetsmarknadsenheten en marknadsföring av stödet i syftet att få fler föreningar att söka stödet. Enheten fick fler ansökningar än vanligt. Det var dock många ej behöriga föreningar som sökte bl.a. från andra kommuner. Förändringen av riktlinjerna har visat på att avsatta medel inte till fullo har används och därmed har arbetsmarknadsenheten redovisat detta som ett överskott under 2007 och 2008. Under 2009 går de första personerna i arbetsförmedlingens program Jobb och utvecklingsgarantin in i den s.k. FAS 3. Dessa personer ska sysselsättas med samhällsnyttiga arbetsuppgifter under max två år (dock ej inom kulturområdet). Personerna kan sysselsättas inom föreningslivet, offentlig verksamhet och privat verksamhet. Arbetsförmedlingen gör bedömningen om en plats kan anses som samhällsnyttig. För Melleruds kommuns del innebär detta att under 2009 kommer 10-20 personer att placeras inom kommunens arbetsmarknadsenhet. Gruppen kommer troligtvis att växa under 2010 och 2011. Sammanfattning Avsatt medel för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda har inte använts fullt ut under år 2007 och 2008. Prognosen visar att det även för 2009 kommer att finnas kvar medel. Arbetsmarknadsenheten vill använda det beräknade överskottet för 2009 för att kunna bilda ett arbetslag med de personer som placeras i kommunen via FAS 3. Tanken är att arbetslaget ska kunna hjälpa föreningar med vissa arbetsuppgifter men också att arbetslaget kan stötta upp inom det kommunala ansvarsområdet. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet ger arbetsmarknadschefen i uppdrag att se över systemet med lönebidrag inför 2010. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 20 oktober 2009. Expedieras Arbetsmarknadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 5 220 Dnr 2009.676.107 Utredning av ny modell för Västtrafik AB - förslag om förlängning av aktieägaravtal för Västtrafik AB Nuvarande aktieägaravtal mellan kommunerna och regionen trädde ikraft den 1 januari 2004 och förlängdes 2007 med två år till och med 2010-12-31. Om inte avtalet sägs upp av någon part senast 2009-12-31 förlängs avtalet med fyra år. Under 2007 inledde det regionala ägarrådet en översyn av avtalet med målet att lämna förslag på en ny modell att gälla från och med 2011-01-01. Under arbetets gång har man skissat på olika ägarkonstellationer, men arbetet har tagit längre tid än den ursprungliga tidsplanen. En reviderad tidsplan godkändes av ägarna i maj 2009. Sammanfattning Nuvarande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB mellan den 49 kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen behöver förlängas för att arbetet med förslag till nytt avtal och eventuellt ny ägarstruktur ska kunna slutföras. En ändring av nuvarande avtal med den innebörden att nuvarande avtal förlängs till och med 31 december 2011, föreslås undertecknas vid Västtrafik AB:s ägarforum den 20 november 2009. Kommunen har att ta ställning till förslaget till ändring och att utse behörig person att underteckna ändringen. Beslutsunderlag Samordnarens tjänsteskrivelse 2009-09-11. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslutar att föreliggande förslag till ändring av punkten 20 i gällande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB godkänns. Kommunfullmäktige ger Robert Svensson (C) i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen av det avtal som föranleds av beslutet ovan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 6 221 Personalfrågor Kommunchefen informerar om aktuella personalfrågor: Personalneddragning inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Förtida pensionsuttag Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 7 222 Dnr 2008.722.807 Kanalyran 2009, rapport Kultur- och fritidsutvecklaren lämnar en preliminär rapport angående årets Kanalyra. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 8 223 Dnr 2005.388.212 Översiktsplan för Melleruds kommun Enligt plan- och bygglagen ska en kommun under varje mandatperiod pröva om översiktsplanen är aktuell. Arbetsutskottet gav den 10 februari 2009, 39, verksamhetsutvecklaren i uppdrag att skicka ut en svarsskrivelse till de personer som inkommit med enkätsvar under hösten 2007 och att informera om det återupptagna översiktsplanearbetet i ett pressmeddelande. Vidare gav arbetsutskottet verksamhetsutvecklaren och kulturoch fritidsutvecklaren ger i uppdrag att fortsätta detaljplanearbetet utifrån förd diskussion. Samrådsförslag till Översiktsplan för Melleruds kommun har varit utställt t.o.m. 2009-08-31. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger kultur- och fritidsutvecklaren fortsatt uppdrag i ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 6 oktober 2009. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 9 224 Dnr 2009.733.003 Kommunstyrelsens reglemente, revidering Gällande reglemente för kommunstyrelsen är från november 2006. Behov av översyn och revidering finns. Beslutsunderlag Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 10 225 Dnr 2003.649.002 Kommunstyrelsens delegeringsregler, revidering Gällande delegationsordning för kommunstyrelsen är från april 2004. Då omorganisationer genomförts och befattningar förändrats finns behov av en revidering. Beslutsunderlag Förslag till reviderade delegeringsregler för kommunstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 11 226 Dnr 2009.706.006 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, AB Melleruds Bolagshus, arbetsutskottet, miljö- och hälsorådet och BUMP år 2010 Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, AB Melleruds Bolagshus, arbetsutskottet, miljö- och hälsorådet och BUMP (elevrådens stormöte) för år 2010 föreligger. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan 2010 för egen del enligt nedan: Kommunfullmäktige Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 27 24 24 20 19 16 22 20 17 15 Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan 2010 för egen del enligt nedan: Kommunstyrelsen Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 13 10 10 7 5 2 11 8 6 3 1 AB Melleruds Bolagshus Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 10 10 5 8 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 12, 26 9, 23 9, 23 6, 20 4, 18 1, 15 10, 24 7, 21 5, 19 2, 16, 30 15 Miljö- och hälsorådet Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 22 17 13 6 BUMP (Barn och unga i Mellerud påverkar) Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 17
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 12 227 Redovisning av obesvarade motioner Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva motionen från vidare handläggning. Följande motioner anmäls som obesvarade: Motion, ingiven av Datum Remitterad till Motion om att tända gatljusen i Melleruds kommun Pål Magnussen (V) Motion om användande av Open source i Melleruds kommun Pål Magnussen, Ingela Brink-Gullin och Stefan Hellman (V) 2008-10-24 Kommunchefen 2009-03-10 Kommunchefen Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen skall fortsätta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 13 228 Redovisning obesvarade medborgarförslag Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 39, skall kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva medborgarförslaget från vidare handläggning. Följande medborgarförslag anmäls som obesvarade: Medborgarförslag, ingivet av Datum Remitterad till Medborgarförslag: Kontroll av fastighet avseende bärighet Mikael Karlsson 2007-05-14 Kommunchefen Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen skall fortsätta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 14 229 Sunnanå Hamn, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 15 230 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor: Utredning om organisation av kommunens bolag Navetdagen 8/10, kl. 19.00, på Wärdshuset Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 16 231 Rapporter Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Framtidsgruppen i Åsensbruk Ägarmöte i Dalsland Turist AB Politikermöte i Bengtsfors om utveckling av mellankommunalt samarbete inom teknisk verksamhet Revisionsdag i Åmål Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-22 17 232 Studiebesök Rådahallen/Rådavallen Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Rådahallen och Rådavallen för att informera sig om pågående renovering och anläggande av konstgräsplan.