Handläggare Bisse Carlsson FoG Telefon +46 (0)498 26 33 96 E-post bisse.carlsson@gotland.se Datum 2011-11-15 Tjänsteskrivelse Framtiden för Alléskolan/Humlegårdsskolan Förslag till beslut BUN Au behandlade ärendet 2011-11-09 och gav följande förslag till beslut i BUN Barn och utbildningsnämnden beslutar enligt förslag 3: Alléskolan renoveras och byggs ut och anpassas till en F-6 skola. Humlegårdsskolan blir en fem-avdelnings förskola Förprojektering ska göras snarast för att få en mer realistisk syn på kostnaderna Begära tilläggsanslag med 3 mkr för att kunna förprojektera under 2012 Bakgrund och ärendebeskrivning Beslut i BUN maj 2007 att Humlegårdsskolan ska anpassas för befintlig Särskoleverksamhet och för en successiv utbyggnad av 2-3 förskoleavdelningar Beslut i BUN maj 2007 att Alléskolan ska byggas ut och verksamhetsanpassas för att successivt bli en F-åk 6 skola. Renoveringsbehovet är stort för att kunna erbjuda en bra lärmiljö och kostnadsberäknas till ca 40 mkr BUN beslutade då att skjuta upp frågan för senare beslut pga. hög kostnadsbild BUN fattade 2011-04-13 beslut om satsningar på grundskolorna i Västerhejde samt på Humlegårdsskolan/Alléskolan. Förvaltningen fick då i uppdrag att arbeta vidare med tre förslag angående framtiden för Alléskolan/Humlegårdsskolan. 1. Humlegårdsskolan ställs om till en F-6 skola som rymmer en klass/grupp om c:a 30 elever av varje årskull. Lokalerna skall rymma både skol- och fritidshemsverksamhet. Alléskolan rivs. Förskolepaviljonger ställs upp på Alléskolans tomt. 2. Humlegårdsskolan blir en fem avdelnings förskola. Alléskolan rivs och en ny F-6 skola som rymmer två klasser/grupp er om c:a 30 elever av varje årskull byggs på Alléskolans tomt. Lokalerna skall rymma både skol- och fritidshemsverksamhet 3. Alléskolan renoveras och byggs ut och anpassas till en F-6 skola som skall rymma lokaler för både skol och fritidshemsverksamhet Humlegårdsskolan blir en fem avdelnings förskola. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE 621 81 Visby Telefon +46 (0) 498 26 33 96 E-post regiongotland@gotland.se Bankgiro 339 8328 Postgiro 18 97 50 3 Org. nr. 212000-0803 Webbplats www.gotland.se/buf
2(6) BUN Au 2011-11-09 behandlade ärendet och gav i samband med det uppdraget till en ny skrivning med en prioriteringsordning av om - och tillbyggnad samt renovering av lokalerna. Beslutet från maj 2007 angående ombyggnad av Alléskolan innebar att all verksamhet F- åk 6 skulle rymmas inom den befintliga huskroppen. Det ställde krav på stora förändringar med flytt av bärande väggar, nybyggnation av trapphus med hiss, nya entréer mm. Nuvarande förslag bygger på att lokaler för de yngre eleverna samt kök och matsal finns i den nybyggda delen. Det innebär att inga förändringar i nuvarande Alléskolan krävs. Renoveringskostnaden i nuvarande Alléskolan innebär enl. SBF att akustik, avlopp och stammar, fasad inkl tilläggsisolering, fönster, ventilation i klassrum måste ses över. D.v.s. ett arbete som faller inom ramen för det periodiska underhållet och inte enligt vår bedömning är en investeringskostnad Prioritet/etapp 1. Bygga ut Alléskolan med en tillbyggnad som rymmer lokaler för 3 årskurser (F åk 2) + kök och matsal. Lokalbehovet för de 3 årskurserna innefattar lokaler för både skol- och fritidshemsverksamhet Prioritet/etapp 2. Humlegårdsskolan byggs om till 5 avd. förskola Prioritet/etapp 3. Renovering av Alléskolan. Renoveringskostnaden i nuvarande Alléskolan innebär enl. SBF att akustik, avlopp och stammar, fasad inkl tilläggsisolering, fönster, ventilation i klassrum måste ses över. D.v.s. ett arbete som faller inom ramen för det periodiska underhållet och inte enligt vår bedömning är en investeringskostnad Samhällsutveckling - nybyggnation Upptagningsområdet: i första hand Lännaområdet Förskolor i området: förskolan Humlan (2 avd), förskolan Asken (3 avd), förskolan Linden (2 avd). Humlegårdsskolan och Alléskolan bildar tillsammans en F-6 skola. Humlegårdsskolan F - 1 omfattar förskoleklass, grundskola skolår 1, fritidshem och lokalintegrerad särskola. Alléskolan 2 6 omfattar förskoleklass, grundskola skolår 2-6, fritidshem Elevtal: år 2011 201 elever år 2017 beräknas elevtalet till 212 elever. Humlegårdsskolan har som mest haft Alléskolan har som mest haft 158 elever 166 elever ( HT 2011 145 elever) Utvecklingen i området: A7 fältet kommer att fortsätta att bebyggas ex. kvarteret Kolgården samt nybyggnation av villor i upptagningsområdet. Generationsväxling pågår. Behov av ytterligare förskoleplatser finns redan och behöver tillgodoses med en ny förskola. Efterfrågan på plats i skolan är större än från bara upptagningsområdets elever. Faktiska elevantalet är större än elevprognosen för området.
3(6) Nulägesbeskrivning Elevframskrivning 2011-09-15 Skolans namn: Humlegårdsskolan F-1 samt Alléskolan åk 2-6 Läsår Förskoleklass Åk 1 Åk 2 Åk 3 Åk 4 Åk 5 Åk 6 Summa 2011/12 30 26 27 31 19 34 34 201 2012/13 32 30 26 27 31 19 34 199 2013/14 24 32 30 26 27 31 19 189 2014/15 27 24 32 30 26 27 31 197 2015/16 29 27 24 32 30 26 27 195 2016/17 39 29 27 24 32 30 26 207 2017/18 31 39 29 27 24 32 30 212 Förskoleverksamheten på Humlegårdsskolan består från HT 2011 av 4 avdelningar 2 avdelningar med 15 barn vardera i åldern 1-4 år i lokaler som när de togs i bruk var provisoriska lokaler tänkta för småbarn i avvaktan på ombyggnad 1 avdelning med 5-åringar i del av paviljong belägen på annan plats på skolgården. 1 avdelning Myggan för barn med specifika behov som inte går att tillgodose i den ordinarie förskoleverksamheten. Myggan övergick 1 juli 2011 från Särskolan till för- och grundskolan. Anledningen till detta är att i Särskolans uppdrag ingår inte att bedriva förskoleverksamhet Förutom Myggan så bedrivs verksamheten i provisoriska lokaler i avvaktan på beslut gällande framtiden för Humlegårdsskolan. I nuläget finns 20 barn i kö till området januari 2012 som inte kommer att kunna erbjudas plats i områdets förskolor. Antalet födda barn på Gotland första halvåret 2011 har minskat med c:a 40 jämfört med 2010. I området fortsätter antalet födda barn att öka. Om man jämför antal födda barn i området 1/1-30/9 2010 29 barn 1/1 30/9 2011 33 barn I områdets förskolor finns inga barn från Väskinde placerade, d.v.s. det frigörs inga platser med tanke på beslutet om utbyggnad i Väskinde. Grunskoleverksamheten på Humlegårdsskolan bedrivs i ändamålsenliga lokaler, dock upplever personalen att de hela tiden får avvara lokaler till den expanderande förskolan Särskoleverksamheten på Humlegårdsskolan består från HT 2011 av verksamheten Syrsan för en grupp elever (2 elever). Särskolans planering är att från HT 2012 lämna lokalerna i Humlegårdsskolan för att samordna den verksamheten med övrig verksamhet inom Särskolan.
4(6) Grundskoleverksamheten på Alléskolan bedriver sin verksamhet i en före detta kasern. Verksamheten avsågs ursprungligen vara ett provisorium inför ev. ombyggnad. BUN AU Förslag 3 som innebär att Alléskolan renoveras, byggs ut och anpassas till en F-6 skola samt att Humlegårdsskolan blir en fem avdelnings förskola bedöms vara det mest långsiktigt kostnadseffektiva. Beslutet från maj 2007 angående ombyggnad av Alléskolan innebar att all verksamhet F- åk 6 skulle rymmas inom den befintliga huskroppen. Det ställde krav på stora förändringar med flytt av bärande väggar, nybyggnation av trapphus med hiss, nya entreer mm. Nuvarande förslag bygger på att lokaler för de yngre eleverna samt kök och matsal finns i den nybyggda delen. Renoveringskostnaden i nuvarande Alléskolan innebär att akustik, avlopp och stammar, fasad inkl tilläggsisolering, fönster, ventilation i klassrum måste ses över Ärendets beredning Underlaget till rapporten är hämtad från befintligt material som beslut och faktaunderlag. Förvaltningens handläggare med ansvar för fastighetsfrågor har bistått med underlag för kostnadskalkyl (se bilaga)
5(6) Bilaga Framtiden för Alléskolan / Humlegårdsskolan Buf har fått i uppdrag att arbeta med tre förslag angående dessa skolor, BUN 40/2011. Fastighetsförvaltningsavdelningen (FFA) har fått frågan om vad de tre alternativen kommer att kosta. Det är nästan omöjligt att svara på utan att göra en någon slags förstudie, vilket tiden dock inte medgett. Däremot så kan man försöka rangorda alternativen kostnadsmässigt. Men det är heller inte helt enkelt därför att alternativ två innebär en två parallellig F-6 skola medan alternativ 1 och 3 endast är en parallellig. Alternativ 2 blir därför dyrast. En renovering av Alléskolan är dyr, och den måste ändå byggas till 3 klassrum, kök och matsal. Och detta kostar mer än alternativ 1 som blir det billigaste. Med hjälp av Projektavdelningen och jämförelser med Garda skola har följande kostnader uppskattats. En två parallellig F-6 skola med skolbibliotek, kök och matsal specialsalar för textil, trä musik/drama och idrott blir en byggnad på ca 3 000 m². Jämför Garda, en parallellig exklusive idrottshallen 1 740 m². Med en byggkostnad på mellan 22 000 och 25 000 kr/m2 så kan det hamna på runt 70 Mkr. Vilket blir mycket avrundat 5 Mkr per klassrum, vilket används nedan. Tillbyggnaden på Alléskolan med 3 klassrum + kök + matsal om ca 750 m2 beräknas till 25 000 kr/m2 Mkr 1 Humlegårdsskolan ställs om till en parallellig F-6 skola 3 Alléskolan rivs 3 Förskolepaviljonger 5 avd på tomten 25 Summa 31 + Tillkommande kostnad - behov av paviljonger för att rymma alla elever på Humlegårdsskolan 2 Humlegårdsskolan 5 avd förskola 1 Alleskolan Rivs 3 Ny två parallellig F-6 byggs 70 Summa 74 3 Alléskolan renoveras (akustik, avlopp och stammar, fasad inkl tilläggsisolering, fönster, ventilation i klassrum ) 29? byggs ut till F-6 skola, 3 klassrum +kök + matsal 20 Humlegårdsskolan 5 avd förskola 1 Summa 50? Samhällsbyggnadsförvaltningen Fastighetsförvaltningsavdelningen Förvaltningsenheten
6(6) Stefan Hellström Förvaltare Konsekvenser Utfört Ja x Nej Ekonomiska konsekvenser: Ja Nejx Barnkonsekvenser: se checklista för barnkonsekvensanalys Ja Nejx Jämställdhetskonsekvenser: se checklista för Jämställdhetskonsekvenser Handläggare Bisse Carlsson För- och grundskolechef