2014-12-08 1(23) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommmunkontoret i Vindeln den 8 december kl. 08.00-12.00 Beslutande Ewa-May Karlsson, (c), ordförande 233-237, 239-253 Jeanette Knutstam, (m) tj ers. Ordf. 238 Mathias Haglund, (s) Övriga deltagande Utses att justera Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativchef Malin Bjurén, föreningsutvecklare 234 Håkan Ahlman, ekonimichef 236 Mathias Haglund Göran Dahle, personalstrateg 237-238 Malin Holmlund, miljöinspektör 239-240 Plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 12 december Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 233-253 Ordförande Ewa-May Karlsson 233-237, 239-253 Jeanette Knutstam 238 Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-12-08 Anslaget sätts upp 2014-12-12 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2015-01-02 Underskrift... Frida Hallgren
2014-12-08 2(23) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende... 3 Information om kommunala stöd och bidrag till föreningar... 4 Överenskommelse mellan Studieförbundet SISU idrottsutbildarna Västerbotten och Vindelns kommun... 5 Bokslutsprognos... 6 Budget och återrapportering av projektet Hälsa... 7 Pensionsbestämmelser för förtroendevalda kompletterande beslut om samordning mellan pension och andra förvärvsinkomster... 8 Utökat Serveringstillstånd, Hotell Forsen... 9 Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, Glada Amatörers revy i Vindeln... 10 Revidering av det gemensamma reglemetet för styrelse och nämnder... 11 Detaljplan Apotekaren 2, 3 och 5... 12 Förslag till yttrande till SOU 2014:35, I vått och torrt... 13 Vindbygdmedel Fäbodlidens vindpark... 14 Beslutsattestanter kommunstyrelsen... 15 Deponianläggning för tegel och betong... 16 Kurser och konferenser... 17 Medfinansiering LONA-projektet... 18 Flyktingmottagning i Kronlund... 19 Flyktingmottagning i Parken, Hällnäs... 20 Yttrande bemanningsföreskrifterna... 21 Livsmedelupphandlingen i Umeåregionen... 22 Information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele... 23
2014-12-08 3(23) 233 Dnr 14.K116 002 Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende Ordförande frågar om extraärendena Medfinansiering LONA-projektet, flyktingmottagning i Kronlund, Flyktingmottagning i Parken, Hällnäs och Yttrande Bemanningsföreskrifter kan tillföras dagordningen. Mathias Haglund, (s), önskar att väcka ärendena Livsmedelsupphandling i Umeåregionen och Information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele. Ordförande frågar arbetsutskottet om ärendena kan läggas till på dagordningen och finner att arbetsutskottet beslutar att lägga till ärenden på dagordningen. Ärendena Medfinansiering LONA-projektet, flyktingmottagning i Kronlund, Flyktingmottagning i Parken, Hällnäs, Yttrande Bemanningsföreskrifter, Livsmedelsupphandling i Umeåregionen och Information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele läggs till på dagordningen för dagens sammanträde.
2014-12-08 4(23) 234 Dnr 14.K419 805 Information om kommunala stöd och bidrag till föreningar På kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december 2014, informerar föreningsutvecklare, Malin Bjurén för den kartläggning som gjorts av de stipendier och bidrag som går ut till föreningar i Vindelns kommun. Föreningsstödet i Vindels kommun består av anläggningsbidrag, aktivitetsstöd och ledarutbildningsbidrag. Föreningsstödet kan sökas av registrerade föreningar i Vindelns kommun. Kultur och ungdomsstöd kan sökas av registrerade föreningar i Vindelns kommun. Ungdomsstödet består av UG-bidrag och ett ungdomsprojekt som finansieras från bygdeavgiftsmedel. Driftsstöd för skötsel och drift av anläggningar, lokalstöd samt lönebidragsbidrag till föreningar kan sökas av registrerade föreningar i Vindelns kommun. Det finns ett antal övriga bidrag och insatser som kommunen har tillfört medel och insatser till. Några av dessa är utdelningen av Kultur- och ungdomsledarstipendium, ungdomssponsring samt sportlovsbussen med mera. Föreningsutvecklare, Malin Bjurén avslutar med att redogöra för hennes fortsatta arbete inom området för stöd och bidrag till föreningarna i Vindelns kommun. - Presentation av Malin Bjurén, den 8 december 2014. Malin Bjurén uppdras återkomma till Kommunstyrelsens arbetsutskott och ytterligare redovisa det fortsatta arbetet inom området. Informationen är i övrigt delgiven.
2014-12-08 5(23) 235 Dnr 14.K416 106 Överenskommelse mellan Studieförbundet SISU idrottsutbildarna Västerbotten och Vindelns kommun Ett förslag till överenskommelse mellan Studieförbundet SISU Idrottsutbildarna Västerbotten och Vindelns kommun har inkommit. - Överenskommelse, den 26 november 2014. Överenskommelsen mellan Studieförbundet SISU Idrottsutbildarna Västerbotten och Vindelns kommun godkänns.
2014-12-08 6(23) 236 Dnr 14.K023 040 Bokslutsprognos Ekonomichef, Håkan Ahlman informerar på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 8 december för bokslutsprognosen för verksamhetsåret 2014. Årsprognosen per 2014-10-30 redovisar ett prognostiserat resultat på helår för Vindelns kommun på 699 tkr. - Bokslutsprognos, daterad den 31 oktober 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven. Kommunchef, Per-Eric Magnusson får i uppdrag att informera ledningsgruppen om det ekonomiska läget. Ledningsgruppen bör tänka igenom kostnaderna den sista månaden av året för att resultatet för 2014 ska bli så bra som möjligt.
2014-12-08 7(23) 237 Dnr 14.K209 026 Budget och återrapportering av projektet Hälsa På kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december 2014 redogör personalstrateg Göran Dahle för den utarbetade budgeten för det fortsatta arbetet inom projektet Hälsa samt återrapporterar vilka aktuella aktiviteter som genomförs inom projektet. Projektet hälsa startade upp i början av år 2014. Projektet handlar om att förbättra hälsan för de anställda inom Vindelns kommun. Personalstrateg, Göran Dahle har kontinuerligt under året 2014 redovisat vilka aktiviteter som genomförts samt vilka kostnader som projektet har inneburit. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 10 november 2014 att uppdra till personalstrateg, Göran Dahle att ta fram en budget för det fortsatta arbetet med projektet Hälsa. Personalstrateg Göran Dahle redovisar att det under år 2014 har använts 900 tkr till projektet. Projektet har ett sammanlagt 1,5 mkr att fördela under de tre åren 2014-2016. Projektet har under åren 2015-2016, alltså 600 tkr kvar att använda sig av. - Tjänsteskrivelse, Göran Dahle, den 28 november 2014. Bilaga - Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott, den 10 november 2014. Bilaga - Sjukfrånvarostatistik, daterad den 7 november 2014 - Återrapportering från Previa, daterad den 7 oktober 2014 - Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott, den 18 augusti 2014 - Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott, den 6 juni 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av budgeten för projektet Hälsa och lägger den till handlingarna.
2014-12-08 8(23) 238 Dnr 14.K417 024 Pensionsbestämmelser för förtroendevalda kompletterande beslut om samordning mellan pension och andra förvärvsinkomster På kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december 2014 redogör personalstrateg Göran Dahle för behovet av att komplettera tidigare beslut angående pensionsbestämmelser för förtroendevalda i Vindelns kommun. Tidigare fattat beslut om antagande av pensionsbestämmelser för förtroendevalda (PBF) behöver kompletteras med beslut om antal prisbasbelopp som undantas från samordning mellan visstidspension och förvärvsinkomst enligt PBF 10, mom 3. Ordförande Ewa-May Karlsson deltar inte i beslutet. Jeanette Knutstam träder därför in som ordförande för den aktuella paragrafen vid Ewa-May Karlssons frånvaro. - Tjänsteskrivelse, personalstrateg Göran Dahle, daterad den 26 november 2014. Bilaga Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen fastställer att det samordningsfria beloppet enligt PBF 10, mom 3 är oförändrat jämfört med tidigare bestämmelser, dvs 1 prisbasbelopp per år. Ewa-May Karlsson, (c), deltar inte i beslutet.
2014-12-08 9(23) 239 Dnr 14.K420 308 Utökat Serveringstillstånd, Hotell Forsen Hotell Forsen i Vindeln AB, har inkommit med en ansökan om tillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) till stadigvarande utökad serveringstid fram till klockan 02.00. Ansökan avser en utökning av restaurangens nuvarande serveringstider 11.00-01.00 alla dagar året runt I samband med ansökan har miljö- och byggkontoret inlett ett tillsynsärende för att kontrollera att förutsättningarna för serveringstillståndet fortfarande föreligger. - Tjänsteskrivelse, miljöinspektör Malin Holmlund, den 24 november 2014. Förslag på sammanträdet Mathias Haglund, (s), yrkar på avslag. Ewa-May Karlsson, (s), yrkar på bifall. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Ewa-May Karlssons förslag till beslut. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen beslutar att - bifalla Hotell Forsen i Vindeln AB:s, 556319-6459, ansökan om stadigvarande utökad serveringstid till allmänheten från klockan 11.00 till klockan 02.00 alla dagar året runt vid Hotell Forsen, Solviksvägen 10 i Vindeln. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) och 8 kap 19 alkohollagen. - Meddela Hotell Forsen i Vindeln AB, 556319-6459, en erinran med stöd av 9 kapitlet 17 alkohollagen. Beslutet kan överklagas, se hänvisning. Beslutet expedieras till Folkhälsomyndigheten, Länsstyrelsen och Polismyndigheten.
2014-12-08 10(23) 240 Dnr 14.K421 308 Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, Glada Amatörers revy i Vindeln Glada Amatörernas Revy har inkommit med en ansökan om att få tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622). Ansökan gäller att få servera alkoholdrycker av alla slag till allmänheten under tidsperioden 2 januari 2015 17 januari 2015. Tillståndet är avsett att gälla den aktuella perioden mellan klockan 14.00-23.00. - Tjänsteskrivelse av Malin Holmlund, den 5 december 2014. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Glada Amatörrevyn i Vindeln (GARV), 894002-5979, tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för alkoholdrycker av alla slag på serveringsstället Renforsskolans matsal och Renforsskolans Forum, i enlighet med ansökan. Tillståndet gäller från och med den 2 januari 2015 till och med den 17 januari 2015 med serveringstiderna 14.00 23.00. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) Beslutet kan överklagas, se hänvisning. Beslutet expedieras till Folkhälsomyndigheten, Länsstyrelsen och Polismyndigheten.
2014-12-08 11(23) 241 Dnr 14.K354 003 Revidering av det gemensamma reglemetet för styrelse och nämnder Med anledning av kommunfullmäktiges beslut den 17 november 2014, 77, om att minska antalet ledamöter i kommunstyrelsen från 13 ledamöter och 13 ersättare till 11 ledamöter och 11 ersättare behöver det gemensamma reglementet för det styrelse och nämnder revideras. - Förslag till revidering av reglementet, den 26 november 2014. Bilaga - Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Frida Hallgren, den 27 november 2014. Bilaga - Kommunfullmäktigesbeslut den 17 november 2014. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige I reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder görs följande förändringar; - Antalet ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen ändras från 13 ledamöter och 13 ersättare till 11 ledamöter och 11 ersättare.
2014-12-08 12(23) 242 Dnr 14.K317 294 Detaljplan Apotekaren 2, 3 och 5 På kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december 2014 redogör administrativ chef Eric Thorstensson för arbetet med detaljplanen för fastigheterna Apotekaren 2, 3 och 5. Kommunstyrelsens beslutade den 24 juni 2014, 101, att uppdra till miljöoch byggkontoret att ta fram en detaljplan för fastigheterna Apotekaren 3 och 5. Planen skulle redovisa möjligheten till lägenhetsbyggande från 4 till 6 våningar. Den 1 oktober 2014, 187, beslutades att Apotekaren 2 också skulle ingå i området för den nya detaljplanen som skulle tas fram för att möjliggöra byggandet av ett nytt hyreshus i Vindelns kommun på de aktuella fastigheterna. - Beslut från kommunstyrelsen den 24 juni 2014, 101. - Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 oktober 2014, 187. Kommunstyrelsen arbetsutskott ändrar sitt beslut från den 10 oktober 2014, 187 och uppdrar till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för fastigheterna Apotekaren 2, 3 och 5. Planen ska redovisa möjligheten till lägenhetsbyggande från 4 till 8 våningar. Kostnaden för framtagande av detaljplanen bekostas av Vindelnbostäder AB.
2014-12-08 13(23) 243 Dnr 14.K313 106 Förslag till yttrande till SOU 2014:35, I vått och torrt I utredningen föreslås ett antal förändringar i vattenrättsliga regler, till exempel föreslås bygdeavgiftsmedlen tas bort samt att regleringen av oförutsedd skada ska avskaffas. - Skrivelse från Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner, den 18 september 2014. - Yttrande över SOU 2014:35 av Sveriges Kommuner och Landsting, den 1 oktober 2014. - Tjänsteskrivelse, administrativ chef Eric Thorstensson, den 1 oktober 2014. Vindelns kommun instämmer i Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner (FSV) yttrande och avstyrker på det bestämdaste förslaget om borttagandet av bygdemedlen. Förslaget saknar stöd i utredningsdirektiven, är dåligt underbyggt och inkonsekvent motiverat och tar ingen hänsyn till följderna för de bygder som drabbas av förslaget. De fördelar ur juridisk synpunkt som sägs motivera förslaget väger lätt gentemot de negativa konsekvenserna av förslaget. Bygdemedlen är ett viktigt stöd för de bygder där så stora delar av landets vattenkraft utvinns.
2014-12-08 14(23) 244 Dnr 14.K392 047 Vindbygdmedel Fäbodlidens vindpark Fäbodliden Vindkraft AB inkom den 3 november 2014 med ett förslag till överenskommelse gällande storleken på och ändamålet för bygdemedel för Vindkraften i Fäbodliden. - Tjänsteskrivelse, Eric Thorstensson, den 27 november 2014. - Skrivelse från Fäbodlidens Vindkraft AB, den 3 november 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner Fred Olsen R förslag till överenskommelse om bygdemedel från vindkraften i Fäbodliden. Vindelns kommuns representant i kommittén blir Malin Bjurén, föreningsansvarig.
2014-12-08 15(23) 245 Dnr 14.K356 002 Beslutsattestanter kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om beslutsattestanter för kommunstyrelsens ansvarsområden. Ärendet lyfts ut från dagordningen.
2014-12-08 16(23) 246 Dnr 13.K285 454 Deponianläggning för tegel och betong Den 27 augusti 2013, 119, lyfte kommunstyrelseledamoten Per-Anders Olsson ärendet om möjligheten fanns att kunna anlägga en deponianläggning för tegel och betong i Vindelns kommun. Bakgrunden till ärendet var enligt Per-Anders Olsson de höga kostnaderna för transporter av deponiavfall för materialen tegel och betong eftersom att de inte kan tas hand om någonstans i Vindelns kommun. Eric Thorstensson uppdrogs vid kommunstyrelsens sammanträde den 27 augusti, 119, att utreda möjligheterna att anlägga en deponianläggning för tegel och betong i Vindelns kommun. Kommunstyrelsen beslutade sedan den 25 mars 2014, 33, att anvisa 100 tkr ur anslaget för oförutsedda kostnader för utredningen av deponianläggning i Vindelns kommun. - Kommunstyrelsens beslut, den 27 augusti 2014, 119. - Tjänsteskrivelse, Eric Thorstensson, den 27 februari 2014. -, den 10 mars 2014, 69. - Kommunstyrelsens beslut, den 25 mars 2014, 33. Ärendet lyfts ut från dagordningen.
2014-12-08 17(23) 247 Dnr 14.K007 027 Kurser och konferenser - Centerpartiets kommundagar, Norrköping den 29-31 januari 2015. Kommunstyrelens arbetsutskotts beslut Christer Lundgren, (c), deltar vid Centerpartiets kommundagar i Norrköping den 29-31 januari 2015.
2014-12-08 18(23) 248 Dnr 14.K422 146 Medfinansiering LONA-projektet Studiefrämjandet har för avsikt att söka ett nytt LONA-projekt för att introducera naturnära upplevelser för nyanlända i Vindelns kommun. - Projektbeskrivning, den 8 december 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Vindelns kommun beslutar att medfinansiera 50 % av projektet, men maximalt 20 000 tkr. Finansiering: Kommunstyrelsens oförutsedda medel.
2014-12-08 19(23) 249 Dnr 14.K348 133 Flyktingmottagning i Kronlund På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 8 december informerar kommunchef Per-Eric Magnusson för den tänkta flyktingmottagningen i Kronlund i Vindelns kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.
2014-12-08 20(23) 250 Dnr 14.K435 133 Flyktingmottagning i Parken, Hällnäs På kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december informerar kommunchef Per-Eric Magnusson om den tänkta flyktingmottagningen i Parken, Hällnäs. Kommunchef Per-Eric Magnusson informerar att ett företag har kontaktat kommunen för att meddela att de har för avsikt att starta en flyktingmottagning i Parken i Hällnäs. Kommunstyrelsens arbetsutskottets beslut Mathias Haglund, (s), uppdras kontakta ordföranden i Hällnäs samhällsnämnd för att informera om ärendet. I övrigt inväntas mer konkret information om den eventuella flyktingmottagningen i Parken, Hällnäs innan en informationsträff för allmänheten genomförs.
2014-12-08 21(23) 251 Dnr 14.K436 73 Yttrande bemanningsföreskrifterna Socialstyrelsen har remitterat förslag om bemanningsföreskrifter i särskilt boende. Förslaget överensstämmer i stort med det redan beslutade demensföreskrifterna men omfattar nu alla personer i särskilt boende. Socialstyrelsen har meddelat i remissen att de kommer att begära regeringens medgivande för att få införa föreskrifterna. Medgivandet från regeringen krävs på grund av att införandet av föreskrifterna innebär väsentliga kostnader för landets kommuner. Remissvar skall vara socialstyrelsen tillhanda senast den 29 december 2014. Kommunchef Per-Eric Magnusson, och Kommunstyrelsens ordförande Ewa- May Karlsson, (c), uppdras framställa ett yttrande angående remissen från Socialstyrelsen gällande bemanningsföreskrifterna i särskilt boende för äldre. Yttrandet ska framföra bristen på finansiering.
2014-12-08 22(23) 252 Dnr 14.K418 207 Livsmedelupphandlingen i Umeåregionen Mathias Haglund, (s), väcker ärendet livsmedelsupphandling i Umeåregionen. På kommunstyrelsens sammanträde den 25 november 2014, 162 redogjorde upphandlingsbyrån från Umeå om livsmedelsupphandlingen som skall genomföras under 2016. - Kommunstyrelsens protokoll, den 25 november, 162 Kommunchef Per-Eric Magnusson uppdras bjuda in lokala livsmedelsproducenter till ett möte angående Livsmedelsupphandlingen som skall genomföras under 2016.
2014-12-08 23(23) 253 Dnr 14.K437 207 Information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele Mathias Haglund, (s), väcker ärendet information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele. Mathias Haglund, (s), önskar att få information om upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele. Administrativ chef Eric Thorstensson redogör för utfallet av upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 december. Administrativ chef Eric Thorstensson informerar arbetsutskottet den 8 december 2014 om att han under kvällen den 8 december ska träffa Åmsele samhällsnämnd för att diskutera upphandlingen av skollunch och lokalvård i Åmsele. Informationen är delgiven.