1 (32) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ånge kommunkontor, fullmäktigesalen, måndag den 25 februari 2008 kl. 13.00 16.25. Ajournering 14.55 till 15.15. Se bilaga Övriga deltagare Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 2 Frank Sällström, koncernekonom, 2 Ove Skägg, teknisk chef, 2 Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, måndag den 3 mars 2008, kl. 7.30 Paragrafer 1-16 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Gun Olofsson Justerande Birgitta Bolin Jan Gullmark ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2008-03-03 Sista dag för överklagande 2008-03-25 Datum för anslags nedtagande 2008-03-26 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 1 Information 3 2 Allmänhetens frågestund 4 3 Korta frågor, korta svar 5 4 Valärenden 6 5 Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige 7 6 Motionssvar - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp 8 7 Motionssvar - Alternativ skolform, c, kd och mp 11 8 Motionssvar - Ta greppet om folkhälsan - börja med barnen, s 14 9 Motionssvar - Lärarlyft i Ånge kommuns skolor, fp 16 10 Motionssvar - Förbättra våra barns trafiksäkerhetstänkande, v 19 11 Motionssvar - Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v 22 12 Motionssvar - Spar på el och miljö, mp 25 13 Förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS 27 14 Delgivningar 29 15 Interpellation - Skolnedläggning i Överturingen 30 16 Tilläggsanslag till ungdomsgårdsverksamheten 31
3 1 Information Dnr KS 08/79 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Tacka för informationen. Bakgrund Kommunchef Göran Fjellström ger varje sammanträde med kommunfullmäktige en kortare information i aktuella frågor, där det ingår en rapport om kommunens ekonomi. Även andra aktuella informationer kan förekomma. Idag enligt följande: Under Görans information deltar tekniske chefen Ove Skägg med information om skadegörelse på Mittlinjens hållplatser. Jan Gullmark får fullmäktiges godkännande för att nästa möte informera om sin syn i frågan. Han har tidigare motionerat om detta, men hade förhinder delta när motionen behandlades i fullmäktige. Kommunalrådet Sten-Ove Danielsson informerar om EU:s strukturfonder, IVPA - i väntan på ambulans och regionfrågan. Verksamhetsutvecklare Lena Paulsson informerar om projektet kommunfullmäktiges kvalitetsredovisning om kvalitetsmått. Koncernekonom Frank Sällström inleder rapporten om kommunfullmäktiges principer för övergripande verksamhetsstyrning, där kommunens verksamheter för barnomsorg, grundskola, gymnasieskola, äldreomsorg samt individ- och familjeomsorg jämförs mot sina respektive standardkostnader och jämförbara kommuner. De verksamheter som har 7 % -enheter högre kostnad sin standardkostnad eller jämförbara kommuner skall analyseras och rapporteras till kommunfullmäktige. Senare har tillagts att verksamheterna fritid, kultur, musikskola och LSS på samma sätt skall analyseras och rapporteras om kostnaderna avviker mer än 7 % -enheter från respektive jämförbara kommuner. Databasen för att ta ut statistik heter WebOr och finns tillgänglig på SKL: s hemsida. Ordförandena i humanistiska nämnden, Erik Lövgren, och socialnämnden, Gun Olofsson, rapporterar om de verksamheter inom de båda nämnderna som avviker. Ordföranden Gun Olofsson informerar om skriftliga yrkanden när ledamöter i kommunfullmäktige lämnar förslag till beslut i olika ärenden.
4 2 Allmänhetens frågestund Dnr KS 08/80 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Anse frågorna besvarade. Bakgrund Under allmänhetens frågestund, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör frågorna anmälas till kommunkansliet senast fredagen före sammanträdet per brev, e-post (ange@ange.se) eller telefon 0690 250 324. Överläggning XXXXX frågar vem han ska vända sig till med frågor om man har problem. Sedan kommer det fram att det gäller säkerhet vid busshållplatser. Sten-Ove Danielsson, s, besvarar frågan. XXXXX frågar om indragning inom äldreomsorgen och att det vore bra om vårdtagarna får komma ut och att man borde lyssna på dem. Vidare tar han fram frågeställningen att tennisanläggningen i Ånge håller på att förfalla och borde underhållas. Gun Olofsson, s, svarar på frågorna inom äldreomsorgen och Erik Lövgren, s, om tennisanläggningen.
5 3 Korta frågor, korta svar Dnr KS 08/81 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Anse frågorna besvarade. Bakgrund beslutar 26 februari 2007 att införa en punkt på dagordningen Korta frågor och korta svar, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt 1 minut för svar. Ingen replik tillåts. Överläggning Stiven Wiklund, s, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om veterinärverksamheten i Fränsta, som besvaras. Kicki Jeschke, mp, frågar om vindkraft och Sten-Ove Danielsson, s, svarar. Jan Gullmark, c, frågar om vindskydd vid busshållsplatser och tekniska nämndens ordförande Hanne Soukas, s, och Stefan Åsén, v, svarar. Jan Gullmark, c, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om regionindelningen, som besvaras. Carl-Henric Ohlsson, m, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om möten under sportlovsveckan, som besvaras. Stefan Åsen, v, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om bildande av grupp om rovdjur, som besvaras. Erik Lövgren, s, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om elöverföring av vindkraft och vattenkraft, som besvaras.
6 4 Valärenden Dnr KS 07/9 Beslut kommunfullmäktige 1. Till ersättare i kommunstyrelsen efter Kerstin Arnesson väljs Gun Olofsson. 2. Godkänna Inger Perssons avsägelser. 3. Till ledamot i kommunstyrelsen efter Inger Persson väljs Kent Norlander. 4. Till ersättare i kommunstyrelsen efter Kent Norlander väljs Gull-Britt Engström. 5. Till ledamot i kommunfullmäktiges valberedning väljs Gull-Britt Engström. 6. Till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning väljs Leif Byqvist. 7. Begära omräkning hos Länsstyrelsen för att återbesätta platsen i kommunfullmäktige efter Inger Persson. Överläggning Valberedningens ordförande Erik Rapp lämnar valberedningens förslag till återbesättning på lämnade uppdrag. Valberedningen har haft möte samma dag och protokollet finns utdelat till ledamöterna. Bakgrund Kerstin Arnesson från Naggen har avlidit i december 2007. Hon var ersättare i kommunstyrelsen. Inger Persson från Önsta i Ånge avsäger sig sina politiska uppdrag i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunfullmäktiges valberedning p.g.a. sjukdom. Beslutsunderlag Skrivelse från Inger Persson daterad 2008-01-21
7 5 Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige Dnr KS 08/88 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning kan motioner gå till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning när de kommer in till kommunkansliet, utan att först gå till fullmäktige. Framledes kommer inkomna motioner i speciell paragraf. Två gånger per år har anmälts vilka motioner som inte har besvarats och framledes kommer detta tas med i samma paragraf och tas med varje gång. Obesvarade motioner Ånge kommun ta initiativ till samarbete om väg och järnväg i Sundsvallsregionen, en motion i ansvarskommitténs anda dnr 07/415, Motionär: Jan Gullmark, c. Inlämnad 2007-09-10. Uppdrag till Stefan Wallsten att skriva förslag till motionssvar. Kommunstyrelsen beslutar 29 november att avvakta med beslut till dess regeringen fattat beslut om infrastrukturmedel under våren 2008. Inför kommunalt vårdnadsbidrag, dnr 07/436. inkommen 2007-09-24. Motionärer: Gunn Thornberg, kd, Magdalena Flemström, c, och Roger Sundin, mp. Arbetsutskottet beslutar 2007-11-20 att avvakta med vidare hantering till dess alla regler är klara. Inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige Lös idrottens lokalproblem - utred värmeplan i Fränsta, dnr KS 08/45, inkommen 2008-01-29. Motionärer: Stiven Wiklund, s, och Jan-Eric Berglund, v. Skickat till humansitsiska nämnden för beredning. Bjuda in ansvariga från Landstinget om ambulanser och jourläkare, dnr 08/77, inkommen 2008-02-07. Motionärer: Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Beredning i kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-12. Uppdra till presidiet att bjuda in dem. Humanistiska nämndens inköp, dnr 08/89, inkommen 2008-02-11. Motionärer : Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Skickas till humansitsiska nämnden för beredning.
8 6 Motionssvar - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp Dnr KS 07/246 Beslut kommunfullmäktige 25 februari 1. Avslå motionen i förslag 1 om fullständig mätning, 2. Bifalla förslag 2 om riktlinjer med tillägget att det uppdras till humanistisk nämnd att ta fram och besluta om dessa riktlinjer. 3. Anse den besvarad i förslag 3 om utbildning. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Magdalena Flemström, c, tackar för svaret och att problemet har uppmärksammas och bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut kommunstyrelsen 8 januari 5 öron för ljudmätning köps in och betalas ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. Föreslå kommunfullmäktige: 1. Avslå motionen i förslag 1 om fullständig mätning, 2. Bifalla förslag 2 om riktlinjer med tillägget att det uppdras till humanistisk nämnd att ta fram och besluta om dessa riktlinjer. 3. Anse den besvarad i förslag 3 om utbildning. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Magdalena Flemström påpekar att frågan bör tas upp i personalutbildning. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Avslå motionen i förslag 1 om fullständig mätning, 2. Bifalla förslag 2 om riktlinjer med tillägget att det uppdras till humanistisk nämnd att ta fram och besluta om dessa riktlinjer. 3. Anse den besvarad i förslag 3 om utbildning.
9 Föreslå kommunstyrelsen: 5 öron för ljudmätning köps in och betalas ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. Överläggning arbetsutskottet 11 december Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007 och beslutar enligt Jonas Tagessons omarbetade förslag. Jonas Tagesson föreslår avslag på förslag 1 om fullständig mätning i alla klassrum och föreslår bifall på förslag 2 om riktlinjer med en begränsad ljudmätning och att anse motionen besvarad i förslag 3 om utbildning. Budget saknas för 2008 för dessa åtgärder och de ska utföras när ekonomin tillåter, om möjligt redan under 2008. Sten-Ove Danielsson föreslår att 5 öron köps in på kommunstyrelsens bekostnad. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas frågar om man ska göra både mätning och montera upp elektroniskt öra? Stor kostnad med mätning liksom med ett öra i varje klassrum. Mätningar har tidigare gjorts om akustiken. Kjell Grip motiverar motionen med att höga ljudnivåer är ett ökande problem och borde på något sätt åtgärdas. Bakgrund Magdalena Flemström, c, Kjell Grip, kd, och Kicki Jeschke, mp har lämnat in rubricerad motion 16 maj 2007. De skriver bl.a. att antalet barn som drabbas av tinnitus ökar kraftigt. Idag finns i princip inga restriktioner för hur förskole/skolmiljö får se ut och vi måste därför föra barnens talan. Ett exempel på åtgärd är elektroniskt öra i rummet som blir rött vid för högt decibel. För mer detaljer se bifogad motion.
10 De föreslår 1. En mätning och kartläggning av ljudnivån på våra förskolor och skolor genomförs, genom att montera upp ett elektroniskt öra i samtliga klassrum i våra skolor. 2. Kommunen antar riktlinjer för hur förskolorna och skolorna ska arbeta för att minska ljudnivåerna. 3. All förskolepersonal och skolpersonal får utbildning om ljud och buller. Beslutsunderlag Motion - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp, inkommen 2007-05-16 Motionssvar från Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007
11 7 Motionssvar - Alternativ skolform, c, kd och mp Dnr KS 07/248 Beslut kommunfullmäktige 25 februari 1. Bifalla motionen enligt humanistiska nämndens förslag. 2. Utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2008. 3. I svaret ska framgå hur delaktigheten har varit kring motionssvaret. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Magdalena Flemström, c, är tacksam för att man bifallit motionen och väntar med spänning på ett förslag i frågan och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erik Lövgren, s, intygar att man ska jobba vidare med frågan och komma med ett förslag. Beslut kommunstyrelsen 8 januari Föreslå kommunfullmäktige: 1. Bifalla motionen enligt humanistiska nämndens förslag. 2. Utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2008. 3. I svaret ska framgå hur delaktigheten har varit kring motionssvaret. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Magdalena Flemström föreslår ett tillägg med att kräva yttranden från de som arbetar i verksamheten. Detta skickas med utvecklingsledaren för den vidare hanteringen. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Bifalla motionen enligt humanistiska nämndens förslag. 2. Utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2008.
12 Överläggning arbetsutskottet 11 december Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas Tagesson föreslår humanistiska nämnden besluta i enlighet med motionärernas förslag. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007, där man beslutar att biträda motionärernas förslag. Föreslås att utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under 2008. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att arbeta vidare med frågan i den nya politiska samarbetsgruppen för humanistiska nämnden och socialnämnden. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tageson föredrar ärendet. Jonas Tagesson framför att det kan vara ett ekonomiskt risktagande med att starta ett HVB-hem. Magdalena Flemström motiverar motionen och att det handlar om att arbeta förebyggande innan HVB-hem blir aktuellt. Föreslås att den nya politiska samarbetsgruppen mellan humanistiska nämnden och socialnämnden bör ta hand om denna fråga. Bakgrund Magdalena Flemström, c, Kjell Grip, kd, och Kicki Jeschke, mp har lämnat in rubricerad motion 16 maj 2007. De skriver bl.a. att kostnaden för HVB-hem, hem f'f6r vård och boende, har stigit med 100 % från 2005 till 2006, (2005 2,6 mkr, 2006, 5,2 mkr). Detta är en oerhörd katastrof för de familjer som berörs och i synnerhet från barnen. Att det också är en ekonomisk fråga för kommunen gör den inte mindre intressant. Problemen borde ha tagits tag i tidigare och även om uppfinningsrikt arbete utförts behövs ett bättre alternativ. Se bilagd motion för att få del av hela motionen. De föreslår fullmäktige att ge i uppdrag åt humanistiska nämnden och socialnämnden att grundligt utreda ett samarbete i en alternativ skolform i Ånge kommun.
13 Beslutsunderlag Motion - Alternativ skolform, m, kd och mp, inkommen 2007-05-16 Motionssvar från Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007
14 8 Motionssvar - Ta greppet om folkhälsan - börja med barnen, s Dnr KS 07/249 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Bifalla motionen Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Stiven Wiklund, s, är tacksam över motionssvaret och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erik Lövgren, s, informerar att motionsförslaget kommer in i skolplanen, som kommer till fullmäktige för beslut. Beslut kommunstyrelsen 5 februari Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Överläggning kommunstyrelsen 5 februari Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jan-Eric Berglund och Carl-Henric Ohlsson yrkar att motionen ska bifallas enligt arbetsutskottets förslag. Anders Udd yrkar att motionen ska anses besvarad. Diskuterar principer för besvarande av motioner. Ordföranden ställer proposition på de två yrkandena och finner att arbetsutskottets förslag vinner Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Jan-Eric Berglund yrkar att motionen ska bifallas, vilket blir arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Beslut humanistiska nämnden 30 oktober 2007 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Beslut humanistiska nämndens arbetsutskott 17 oktober 2007 Föreslå humanistiska nämnden anse motionen besvarad enligt Jonas Tagessons förslag.
15 Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas Tagesson anser att man kan skriva in i skolplanen om fysisk aktivitet. Bakgrund Stiven Wiklund, s, har lämnat in rubricerad motion 21 maj 2007. Han skriver bl.a. att en av vår tids största hot mot folkhälsan är det myckna stillasittandet. Detta i kombination med dåliga matvanor gör befolkningen allt mer överviktig. Det finns inte längre spontanidrott utan allt sker i organiserad form. Han förslår att kommunen tar tag i denna fråga och beskriver hur detta skulle kunna gå till. Se bilagd motion. Han föreslår att kommunfullmäktig uttalar som sin vilja att det i kommande skolplan ska tas in att samtliga barn oavsett ålder och skolform, dagligen under skoltid får möjlighet att röra på sig genom fysisk aktivitet. Beslutsunderlag Motion - Ta greppet om folkhälsan börja med barnen, s, inkommen 2007-05-21 Förslag till motionssvar från barn- och utbildningschef Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 2007-10-30, 139
16 9 Motionssvar - Lärarlyft i Ånge kommuns skolor, fp Dnr KS 07/250 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Med hänvisning till att Ånge kommun redan är med i lärarlyftet anse motionen besvarad. Reservation Göran Jonsson, fp, och Carl-Henric Ohlsson, m, reserverar sig. Överläggning kommun fullmäktige 25 februari Göran Jonsson, fp, är inte nöjd med svaret att anse motionen besvarad. Han yrkar på bifall till motionen. Han anser att svaret har dröjt och att lärarlyftet har fått dåligt gehör bland lärarna. Carl-Henric Ohlsson, m, yrkar att motionen ska bifallas och frågar Erik Lövgren varför så få lärare deltagit. Erik Lövgren besvarar frågan och ger sin syn på lärarlyftet. Sten-Ove Danielsson, s, ger kommunstyrelsens syn på frågan, som en bra åtgärd med lärarlyftet och varför bedömningen blivit att anse den besvarad istället för bifalla. Carl-Henric Ohlsson, m, efterlyser en bättre information till lärarna. Erik Lövgren, s, informerar om all information som utgått om lärarlyftet. Sten-Ove Danielsson, s, informerar om villkoren för att kunna studera enligt lärarlyftet. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Göran Jonsson, fp, och Carl-Henric Ohlssons, m, förslag att motionen ska bifallas och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Beslut kommunstyrelsen 5 februari Föreslå kommunfullmäktige med hänvisning till att Ånge kommun redan är med i lärarlyftet anse motionen besvarad. Överläggning kommunstyrelsen 5 februari Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas poängterar att Ånge kommun är med i lärarlyftet. Kommunen får bidrag motsvarande två lärare/år från staten. Obehöriga lärare omfattas inte. Specialpedagoger och utbildningsledare arbetar med lärarutveckling. Problem att få
17 lärarna ställa upp på de ekonomiska villkor som erbjuds. Har inte bedömt sig ha resurser fylla upp till ograverad lön. Störst behov finns inom pedagogisk utbildning, vilket bara delvis löses inom lärarlyftet, utan genom andra metoder, vilka bildar ett komplext mönster. Sten-Ove Danielsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att anse motionen besvarad. Carl-Henric Ohlsson yrkar att motionen ska bifallas Ordföranden ställer proposition på de två yrkandena och finner att arbetsutskottets förslag vinner Reservation Carl-Henric Ohlsson reserverar sig till förmån för sitt förslag. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige med hänvisning till att Ånge kommun redan är med i lärarlyftet anse motionen besvarad. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2008 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Sten-Ove Danielsson föreslår att det tillförs en motivering som lyder med hänvisning till att Ånge kommun redan är med i lärarlyftet, vilket blir arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. Beslut humanistiska nämnden 30 oktober 2007 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Beslut humanistiska nämndens arbetsutskott 17 oktober 2007 Föreslå humanistiska nämnden på Jonas Tagessons förslag anse motionen besvarad. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas Tagesson rättar motionsställaren såtillvida att kommunen står för 10 % av lönekostnaden och läraren bjuder på 20 % och staten står för 70 %. För kommunen tillkommer vikariekostnaden. Har börjat utreda frågan och man är inne på att vara
18 med i detta. Måste titta på hur många lärare per år man har råd med. Bakgrund Göran Jonsson, fp, har lämnat in rubricerad motion 21 maj 2007. Han skriver bl. a. att lärarna är elevernas viktigaste resurs. Regeringen har föreslagit att 3,6 mdr ska satsas på att förbättra lärarnas kunskaper. Lärarna ska kunna vara tjänstledig med 80 % lön under studietiden. Staten ska stå för 70 % och kommunen 30 %. Man ska se över behoven av fortbildning och ämnesfördjupning hos lärarkåren i kommunens skolor. Humanistiska nämnden och dess förvaltning bör därför få i uppgift att både ta kontakt med Skolverket och förbereda kommunens skolor för lärarlyftet. För mer detaljer se bilagd motion. Han föreslår att genomföra lärarlyftet i Ånge kommun. Beslutsunderlag Motion - Lärarlyft i Ånge kommuns skolor, fp, inkommen 2007-05-21 Förslag till motionssvar från barn- och utbildningschef Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 2007-10-30, 139
19 10 Motionssvar - Förbättra våra barns trafiksäkerhetstänkande, v Dnr KS 07/254 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Uttala att det redan från skolstart ska ges anvisningar så att barnen och föräldrar uppmärksammas på aktuella trafikfaror runt respektive skola och med detta anses motionen besvarad. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Stefan Åsén, v, skulle vilja att man gjorde mer än att bara ha information, men nöjer sig med svaret. Beslut kommunstyrelsen 5 februari Föreslå kommunfullmäktige att uttala att det redan från skolstart ska ges anvisningar så att barnen och föräldrar uppmärksammas på aktuella trafikfaror runt respektive skola och med detta anses motionen besvarad. Överläggning kommunstyrelsen 5 februari Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Anders Udd yrkar att man bifaller motionen enligt humanistiska nämndens förslag. Jan-Eric Berglund och Sten-Ove Danielsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ett tillägg om att även föräldrar ska uppmärksammas på trafikfaror. Ordföranden ställer proposition på de två yrkandena och finner att arbetsutskottets förslag med tillägg vinner. Votering begärs och propositionsordning ställs upp enligt följande: De som röstar för arbetsutskottets förslag med tillägg, som Jan-Eric Berglund och Sten-Ove Danielsson yrkar bifall till, säger ja och de som röstar för humanistiska nämndens förslag, som Anders Udd yrkar bifall till, röstar nej. Voteringen utfaller med 8 röster för arbetsutskottets förslag med tillägg och 3 röster för humanistiska nämndens förslag, Se sista sidan i protokollet för att se hur var och en röstat. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att uttala att det redan från skolstart ska ges anvisningar så att barnen uppmärksammas på aktuella trafikfaror runt respektive skola. Med detta anses motionen besvarad. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2008 Jan-Eric Berglund betonar vikten av kontakt med motionären under beredningen för att undvika missförstånd.
20 Beslut humanistiska nämnden 30 oktober 2007 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Överläggning humanistiska nämnden 30 oktober 2007 Efter votering med utslaget 6-5 på ett förslag från Bengta Norell beslutas bifalla motionen. Beslut humanistiska nämndens arbetsutskott 17 oktober 2007 Föreslå humanistiska nämnden avslå motionen enligt Jonas Tagessons förslag. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Har trafikundervisning idag i dagens skolor. Problem få hjälp av polisen som saknar resurser. Bakgrund Stefan Åsén, v, har lämnat in rubricerad motion 21 maj 2007. Han skriver bl.a. att våra barn som varje dag tar sig till/från skolorna vistas i en av vår tids mest hektiska och farliga miljö, trafiken. Det minsta felaktiga beslut kan innebära att man blir svårt skadad eller i värsta fall omkomma. Det är många som ser barn ute i trafiken som inte tänker sig så noga för då de t.ex. är ute och går, cyklar, kliver av skolbussar m.m. För mer detaljer se bifogad motion. Därför föreslår vi i Vänsterpartiet att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag: 1. Att det i lågstadiet införs en återkommande dag då barn får lära sig mer om hur man uppför sig i trafiken och dess regler och risker. 2. Att det till dessa dagar bjuds in t.ex. polisen, Motormännens Riksförbund för att anordna och hålla i praktiska övningar för barnen.
21 Beslutsunderlag Motion Förbättra våra barns trafiksäkerhetstänkande, v, inkommen 2007-05-21 Förslag till motionssvar från barn- och utbildningschef Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 2007-10-30, 139
22 11 Motionssvar - Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v Dnr KS 07/255 Beslut kommunfullmäktige 25 februari 1. Motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. 2. Återkoppling ska ske till kommunstyrelsen från arbetsgruppen. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Stefan Åsén, v, tackar för svaret och hoppas arbetsgruppen tar tag i frågan. Beslut kommunstyrelsen 8 januari Föreslå kommunfullmäktige: 1. Motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. 2. Återkoppling ska ske till kommunstyrelsen från arbetsgruppen. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Anders Udd och Carl-Henric Ohlsson föreslår att återkoppling ska ske till kommunstyrelsen från arbetsgruppen. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: Motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. Överläggning arbetsutskottet 11 december Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Eje Fröberg tillstyrker motionen i sitt motionssvar. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007 och beslutar att tillstyrka motionen enligt Eje Fröbergs förslag. Arbetsutskottet konstaterar att de tre förslagen i motionen handlar om att
23 undersöka möjligheten till olika saker och det gäller humanistiska nämndens verksamhet, varför det åligger denna att arbeta vidare med frågan. Kommunstyrelsen har inga medel att tillskjuta i punkt 1. Föreslås att motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till fritidskonsulent Eje Fröberg att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Det har varit problem under våren med tågkuren i Ljungaverk. Olika problem i samhällena Fränsta, Torpshammar och Ljungaverk beskrivs, bl.a. med vandalism och vårdslös körning. Föräldrar som inte bryr sig är största problemet. Frågan skulle kunna vara något för den nytillsatta samarbetsgruppen för humanistiska nämnden och socialnämnden. Brev skall dessutom skickas till samtliga hushåll och polismyndighet underskrivet av samtliga partier i kommunstyrelsen där denna problematik tas upp. Bakgrund Stefan Åsén, v, har lämnat in rubricerad motion inkommen 21 maj 2007. Han skriver bl.a. att det har under en lång tid vart mycket skadegörelse och andra oroligheter i Ljungaverksområdet. Mycket av dessa skadegörelser kan ha att göra med att det är väldigt dåligt med aktiviteter för ungdomarna på kvällar och helger. För att ungdomar ska få en meningsfullare fritid på kvällar och helger föreslår vi i vänsterpartiet att kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag: 1. Undersöka möjligheten att tillföra mer resurser till ungdomsgården i Ljungaverk för öppethållande på fredags- och lördagskvällar. 2. Undersöka möjligheten att öppna en meckarverkstad där ungdomar i området kan skruva med mopeder och dylikt. 3. Undersöka möjligheten att med hjälp av Folkets Hus och andra intressenter anordna olika aktiviteter. T.ex. LAN-partyn (IT), meckarkvällar m.m.
24 Beslutsunderlag Motion Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v, inkommen 2007-05-21 Motionssvar från Eje Fröberg Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007
25 12 Motionssvar - Spar på el och miljö, mp Dnr KS 07/562 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Godkänna motionssvaret och därmed anse motionen besvarad. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Kicki Jeschke, mp, tackar för svaret och hon gläds över att det visat sig att kommunen redan hade det man efterfrågade. Även att man plocket bort vartannat lysrör i korridorerna är bra och visar på bra framförhållning när det gäller att spara energi. Beslut kommunstyrelsen 5 februari Föreslå kommunfullmäktige godkänna motionssvaret och därmed anse motionen besvarad. Överläggning kommunstyrelsen 5 februari Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Jan-Owe Dvärby, partikollega till motionären, tackar för svaret och tycker kommunen ska ha beröm för att man ligger bra till i detta avseende. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Uppdra till IT-ansvarig Anders Lindqvist skriva förslag till motionssvar efter förda diskussioner och skicka förslaget direkt till kommunstyrelsen. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Kommunchef Göran Fjellström och IT-ansvarig Anders Lindqvist föredrar ärendet. Energibesparingar är en viktig del i kommunens arbete för miljön och för att sänka verksamheternas kostnader. Ånge kommun använder sedan 2001 en funktion för att automatiskt stänga ner en stor del av alla persondatorer på det sätt som motionsställaren föreslår. Bakgrund Kicki Jeschke, mp, har i samband med fullmäktige 17 december 2007 lämnat in en motion om att spara på el och miljö. Hon skriver att miljöpartiet föreslår att kommunen (på prov) använder ett program som slår av datorer inom förvaltning och skolor. Det vore troligen snällt både mot plånboken och miljön. Programmet har uppfunnits av en datalärare på Polhemsskolan i Gävle som upptäcker och stänger av datorer som är påslagna och drar energi. Han fick idén när han upptäckte att 240 av skolans 600 datorer stod på under sommarlovet. Nu har programmet körts sedan hösten 2004 och sparar el för ca 80 tkr om året på skolans numera 800 datorer.
26 Beslutsunderlag Motionen Spar på el och miljö inlämnad av Kicki Jeschke 2007-12-17 Motionssvar från Anders Lindqvist
27 13 Förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS Dnr KS 08/1 Beslut kommunfullmäktige 25 februari 1. Anta förslag om förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS att gälla från 1 mars 2008. 2. Avgiften indexregleras årsvis enligt KPI och detta delegeras till socialnämndens arbetsutskott. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Inga inlägg görs. Beslut kommunstyrelsen 5 februari Föreslå kommunfullmäktige 1. Anta förslag om förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS att gälla från 1 mars 2008. 2. Avgiften indexregleras årsvis enligt KPI och detta delegeras till socialnämndens arbetsutskott. Överläggning kommunstyrelsen 5 februari 2008 LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Vilken indexreglering man ska använda klargörs. Det är KPI, som 1980 var 100 och som i oktober 2007 uppgick till 293,85. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Anta förslag om förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS att gälla från 1 mars, 2008. 2. Avgiften indexregleras årsvis och delegeras till socialnämndens arbetsutskott. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 22 januari 2008 LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Vilken indexreglering som avses ska tydliggöras till kommunstyrelsens behandling.
28 Beslut socialnämnden 6 december Föreslå kommunfullmäktige 1. Anta förslag om förändring av måltidsavgifter vid vissa verksamheter inom LSS att gälla från 1 mars, 2008. 2. Avgiften indexregleras årsvis och delegeras till socialnämndens arbetsutskott. Överläggning socialnämnden 6 december LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Bakgrund Stöd och Service enligt LSS är i princip avgiftsfria. Skäliga avgifter får dock tas ut för bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter enligt de regler kommunen bestämmer. Avgifterna får inte överstiga kommunens självkostnader. Kommunen har också rätt att ta ut en avgift för de måltider som serveras vid någon verksamhet som faller inom LSS lagrum. Eftersom denna avgift har varit densamma sedan 2001-01-01, föreslås en jämkning av summorna. Samråd har skett med övriga kommuner i länet. Följande förslag till taxa gäller från 1 mars, 2008 vid vistelse i verksamhet inom LSS beträffande korttidsvistelse utanför det egna hemmet, 9.6 samt korttidstillsyn för skolungdom över 12 år 9.7: Barn under 19 år: Frukost 15 kr, lunch 20 kr, middag 20 kr. Vuxen från 19 år: Frukost 20 kr, lunch 30 kr, middag 30 kr. Dessa belopp ska indexregleras varje år. Verksamheten står för mellanmål och dylikt. Gruppbostäder, daglig verksamhet samt bostad med särskild service för barn och ungdomar (s.k. elevhem) gäller annan avgift som baseras på faktisk kostnad. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll 2007-12-06, 187
29 14 Delgivningar Dnr KS 08/90 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Delges och läggs till handlingarna. Överläggning Sten-Ove Danielsson, s, frågar om kostnad för ombyggnation av fullmäktigesalen. Han menar att om hyran kommer att förändras borde man få reda på detta och att detta borde beslutas i ett ärende. Gun Olofsson, s, informerar att möte ska hållas i mitten av mars i frågan. Delgivningar 1. Protokoll från möte med presidiet och gruppledarna 2008-01-14. Dnr ks 08/61 2. Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen. Dnr ks 08/96 3. Statistik på inkomna och beslutade motioner 2007. Dnr ks 08/19 4. Statistik för kommunfullmäktige över olika typer av ärenden 2007 med jämförelse mot 2003-2006. Dnr ks 08/97
30 15 Interpellation - Skolnedläggning i Överturingen Dnr KS 07/563 Beslut kommunfullmäktige 25 februari Anse interpellationen besvarad. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Kicki Jeschke, mp, tackar för svaret, men är fortfarande rädd att skolan läggs ner. Hon tror det tar kortare tid än 5-7 år innan gruvdriften kan komma igång. Erik Lövgren, s, kommenterar sitt svar. Magdalena Flemström, c, vill förlänga remisstiden för skolutredningen till sista mars. Erik Lövgren, s, vill i så fall att kommunfullmäktige beslutar så. Tord Sundqvist, m, Jan Jonsson, v, och Carl-Henric Ohlsson, m, yrkar avslag på förlängning av remisstiden. Även Sten-Ove Danielsson, s, och Erik Rapp yttrar sig i frågan. Ordföranden påpekar att förlängning av remisstiden inte är ett ärende för dagens fullmäktige, utan humanistiska nämndens ordförande får ta med sig frågan till nämnden. Beslut kommunfullmäktige 17 december Interpellationen ska besvaras nästa sammanträde. Överläggning kommunfullmäktige 17 december Kicki Jeschke, mp, lämnar in en interpellation om skolnedläggning i Överturingen. Som bakgrund skriver hon att en guldfyndighet ligger på gränsen mellan Överturingen och Härjedalen. Om skolan finns kvar kommer all verksamhet som har med en eventuella gruvdrift att göra som kontor och andra byggnader att läggas i Överturingen. Läggs skolan ner kommer hamnar verksamheten i Härjedalen. Frågan är: Kan Ånge kommun tänka sig att skjuta på nedläggningen av Överturingens skola för att ta chansen till en eventuell uppblomstring av Överturingens by och inflyttning till Ånge kommun.
31 16 Tilläggsanslag till ungdomsgårdsverksamheten Dnr KS 07/172 Beslut kommunfullmäktige 25 februari 1. Bevilja humanistiska nämnden tilläggsanslag med 350 tkr för att förbättra ungdomsgårdsverksamheten med hänvisning till 2007 års överskott. 2. Kommunstyrelsen vill innan årets slut ha en rapport om hur den nya organisationen fungerar. Överläggning kommunfullmäktige 25 februari Erik Lövgren, s, motiverar äskandet om tilläggsanslag och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magdalena Flemström, c, har inget emot tilläggsanslaget. Däremot frågar hon hur man kan lämna tillbaks pengar, när man har barn i skolan som har det kämpigt. Erik Lövgren, s, förklarar hur det går till i en nämnd med ekonomisk planering och slutsatsen är att det är svårt planera så att man ligger exakt på budgeten, när man samtidigt är rädd för att få ett underskott enligt fullmäktiges direktiv. Magdalena Flemström, c, påpekar att Ånge kommun enligt en uppgift ligger under rikssnittet i lärartäthet. Erik Lövgren, s, svarar att man ligger på ca 8,6, väldigt nära glesbygdssnittet. Kommunchef Göran Fjellström informerar att det förekommit felaktiga uppgifter i regionala media på en lärartäthet med 8,0, som ska vara 8,6. Sten-Ove Danielsson, s, anser att humanistiska nämnden har gjort helt rätt. Carl-Henric Ohlsson, m, anser att grundskolan alltid varit barskrapad på resurser och frågar vad som hänt med de extra medlen om 0,5 mkr. Erik Lövgren, s, svarar att budgeten var 237,7 mkr och att man fick 0,5 mkr i sänkta hyror som utplacerats i Ånge och Fränsta. Beslut kommunstyrelsen 5 februari 1. Föreslå kommunfullmäktige att bevilja humanistiska nämnden tilläggsanslag med 350 tkr för att förbättra ungdomsgårdsverksamheten med hänvisning till 2007 års överskott. 2. Kommunstyrelsen vill innan årets slut ha en rapport om hur den nya organisationen fungerar.
32 Bakgrund I samband med att humanistiska nämndens ordförande Erik Lövgren rapporterar om ungdomsgårdsverksamheten i kommunstyrelsen 5 februari 2008 aktualiseras frågan att humanistiska nämnden vill ha ett tilläggsanslag med 350 tkr för att förbättra ungdomsgårdsverksamheten med hänvisning till 2007 års överskott. Efter Eriks rapport föreslår Sten-Ove Danielsson att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bevilja humanistiska nämnden tilläggsanslag med 350 tkr för att förbättra ungdomsgårdsverksamheten med hänvisning till 2007 års överskott. Beslutsunderlag Erik Lövgrens presentation av ungdomsgårdsverksamheten