Föredragningslista Sammanträdesdatum 2011-01-19 Regionstyrelsen Tid Plats Onsdagen den 19 januari 2011, kl Regionens hus, Södra vägen 9, Halmstad Sammanträdeslokal Borgsalen 1 Justering Regionstyrelsen beslutar utse Per Persson att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Godkännande av föredragningslista godkänna den utsända föredragningslistan. 3 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser anteckna skrivelserna till protokollet. Följande skrivelser anmäles för anteckning till protokollet: 1. Sveriges Kommuner och Landsting - Basbelopp för år 2011. Cirkulär 10:67. Ls100001-91 1 (11)
2. Sveriges Kommuner och Landsting - Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2011. Cirkulär 10:68. Ls100001-90 3. Sveriges Kommuner och Landsting - Hyreshöjning fr o m 2011-01-01 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. Cirkulär 10:69. Ls100001-98 4. Sveriges Kommuner och Landsting - Ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder. Cirkulär 10:70. Ls100001-97 5. Sveriges Kommuner och Landsting - Arbetsdomstolens dom 2010 nr 45 angående avsked av vårdbiträde. Cirkulär 10:74. Ls100001-100 6. Sveriges Kommuner och Landsting - Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL. Cirkulär 10:75. Ls100001-1010 7. Sveriges Kommuner och Landsting - Information om Patientsäkerhetslagen (2010:659). Cirkulär 10:79. Ls100001-107 8. Sveriges Kommuner och Landsting - Överenskommelse om Omställningsavtal - KOM-KL m m. Cirkulär 10:84. Ls100001-111 9. Sveriges Kommuner och Landsting - Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser. Cirkulär 10:85. Ls100001-110 10. Datainspektionen - Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204). Ls100008-4 11. Begäran om att bli befriat från samverkansorganets uppgifter. Ls100002-226 Regionstyrelsen i egenskap som nämnd för Regionkontoret 4 Lönestrategi för Regionkontoret RS110023, bilaga godkänna förslag till lönestrategi för Regionkontoret 2011. Lönestrategin är ett dokument som årligen ska beslutas av driftstyrelsen för Regionkontoret. Lönestrategin för 2011 har diskuterats fram av Regionkonto- 2 (11)
rets ledningsgrupp och personalstrateg. Den är även behandlad av förvaltningens samverkansgrupp. Förslag till beslut finns i bilaga. Skrivelse från Regionkontoret (RS110023, 2011-01-11) - Bilaga 1 Regionstyrelseärenden - övriga 5 Medarbetarundersökning 2010 notera till protokollet att redovisning lämnats om resultatet av den genomförda medarbetarenkäten. Landstinget Halland och dåvarande Region Halland genomförde under 2010 en gemensam medarbetarenkät. Vid sammanträdet sker en muntlig redovisning av resultatet av medarbetarundersökningen. 6 Sponsring Tall Ships Races RS110026, bilaga Region Halland sponsrar Tall Ships Races i Halmstad med 700 000 kr, då evenemanget gynnar hela eller stora delar av Halland genom den stora publiktillströmningen. Förutsättningen är att ett skriftligt avtal träffas mellan Halmstads kommun och Region Halland, där åtagandet, motprestation och uppföljning tydligt redovisas. 2011-08-05--08 är Halmstad värdstad och målhamn för Tall Ships Races 2011. Projektet är av regional betydelse och Halmstads kommun ser det som oerhört positivt om Region Halland önskar delta. Man beräknar att ca 500 000 besökare 3 (11)
kommer att komma till regionen och Halmstad under dessa fyra dagar. Halmstads kommuns egen insats i projektet är 18 Mkr. I Region Hallands uppdrag ingår att främja utveckling och tillväxt i Halland och att marknadsföra vår region. Sponsring är del av Region Hallands arbete med att stärka varumärket och attrahera inflyttare, företagare och investerare. Sponsring innebär att Region Halland ger stöd till en aktivitet som normalt ligger utanför vårt ansvarsområde och i utbyte får en motprestation, till exempel möjlighet att stärka bilden av Halland som en stark utvecklingsregion/bästa livsplatsen, i samband med den sponsrade aktiviteten. Sponsring är också ett sätt att stödja och uppmuntra verksamhet som främjar den regionala utvecklingen. Sponsring är en av många vägar till marknadsföring. Det ska därför bedömas från fall till fall om det är just sponsring som är den lämpligaste vägen. Sponsringsbeloppet ska stå i rimlig proportion till vad Halland får tillbaka i form av marknadsföring och PR. Sponsring är inte välgörenhet. Skrivelse från Regionkontoret (RS110026, 2011-01-13) Skrivelse från Halmstads kommun (2010-04-23) 7 Återrapportering från driftsnämnden för regionservice - Måldokument 2011-2013 Ls100344, bilaga notera att måldokument 2011-2013 för driftsnämnden för regionservice emottagits. Landstingsstyrelsen beslutade 2010-11-29 att godkänna Regionstyrelsens uppdrag till driftsnämnden för Regionservice. Regionstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av regionens angelägenheter och har uppsikt över att driftsnämndernas verksamhet bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat. Syftet med detta uppdrag är att reglera förhållandet mellan regionstyrelsen som uppdragsgivare och Driftsnämnden för regionservice som underställd nämnd och uppdragstagare. 4 (11)
Uppdraget består av tre delar: ledning och styrning, uppdrag och uppföljning. Regionstyrelsen betonar vikten av funktion i alla tre delarna gentemot och av uppdragstagarna utifrån ledorden helhet, samordning och delaktighet. Region Hallands verksamhet måste samordnas och effektiviseras ur ett helhetsperspektiv, inte minst med tanke på den ekonomiska situationen de närmaste åren. Skrivelse från Regionkontoret (Ls100344, 2011-01-13) Måldokument 2011-2013 för driftsnämnden för regionservice Regionstyrelsens uppdrag till driftsnämnden för Regionservice 8 Region Hallands synpunkter på Europeiska Kommissionens femte sammanhållningsrapport RH10228, bilaga anta yttrandet enligt förslag. I november publicerade Europeiska Kommissionen sin femte rapport om den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen i Europa. Där beskriver man vilka framsteg som har gjorts med sammanhållningen i Europa och hur EU, EU-länderna och regionerna har bidragit till arbetet. Rapporten beskriver sammanhållningspolitiken mot bakgrund av den ekonomiska krisen och Europa 2020-strategin. Skrivelse från Regionkontoret (RH10228, 2010-12-09) Yttrande från regionstyrelsen (RH10228, 2011-01-19) 9 Nominering av ordförande och ersättare i strukturfondspartnerskapet RH06108, bilaga överlämna ärendet till presidiet för fortsatt beredning. 5 (11)
Regeringskansliet erbjuder Region Halland att tillsammans med Västra Götalandsregionen nominera två personer, en kvinna och en man, till posten som ordförande och ersättare i strukturfondspartnerskapet för Västsverige. I nomineringen bör anges vem av dem som bör vara ordförande. kräver således kontakter med Västra Götalandsregionen. Dessutom bör nomineringen enligt regeringskansliet föregås av kontakter med representanter för de organisationer som är representerade i strukturfondspartnerskapet. Regeringen önskar besked senast den 28 februari. Skrivelse från Regionkontoret (RH06108, 2011-01-18) 10 Inköp av tåg till Kungsbackapendeln Ls100333, bilaga avge yttrande till Hallandstrafiken AB enligt upprättat förslag. Landstinget Halland har erhållit en skrivelse från Hallandstrafiken AB där man efterfrågar Landstingets ställningstagande till bifogad skrivelse från Västtrafik AB. Av skrivelsen framgår att Västtrafik AB har för avsikt att inköpa elva stycken nya fordon till pendeltågstrafiken varav fyra kommer att tillhöra Kungsbackapendeln. En stark resandeutveckling på sträckan och ett förväntat ökat resandebehov när trängselskatter införs i Göteborg 2013 ger behov av en kapacitetsökning. Införande av trängselskatter i Göteborg är en del av Västsverigepaketet där Landstinget Halland tidigare beslutat delta som medfinansiär med 180 MKR i projektet. Tågen kommer att levereras under 2013 och kostnaden för Hallands del, som regleras i avtal mellan Hallandstrafiken AB och Västtrafik AB, uppgår till 11,2 MKR i 2010 års prisnivå som börjar falla ut 2013 med helårseffekt 2014. Kostnaden för Hallandstrafiken AB ersätts via ägarbidrag som enligt särskild överenskommelse fördelas mellan Kungsbacka kommun och Landstinget med 59% för Kungsbacka och 41% för Landstinget. 6 (11)
Kungsbacka Landstinget 6,6 MKR 4,6 MKR Vid en eventuell huvudmannaskapsförändring kommer hela kostnaden att hamna på Region Halland. Kostnaderna för tågen bör arbetas in i Region Hallands budget 2013. Skrivelse från Regionkontoret (Ls100333, 2010-12-01) Yttrande från Regionstyrelsen (Ls1000333, 2011-01-19) Skrivelse från Hallandstrafiken AB (2010-11-11) Skrivelse från Västtrafik AB (2010-12-01) 11 Yttrande över betänkandet Innovationsupphandling (SOU 2010:56) Ls100275, bilaga till Näringsdepartementet avge yttrande enligt förslag. Näringsdepartementet har berett Landstinget Halland/Region Halland tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Innovationsupphandling. Utredningen har haft i uppdrag att utreda förutsättningarna för offentlig innovationsupphandling i Sverige samt lämna förslag till åtgärder för att öka tillämpningen av innovationsupphandling. Utredningen anser att den viktigaste aspekten är att i princip all offentlig upphandling bör bli innovationsvänlig. En lagändring i LOU, LUF respektive LOV föreslås med innebörden att den upphandlande myndigheter och enheter bör ta innovationshänsyn om upphandlingens art motiverar detta. Regionkontoret har inga avvikande synpunkter utan föreslår att regionen ställer sig bakom utredningens förslag. Skrivelse från Regionkontoret (Ls100275, 2011-01-19) Yttrande från Regionstyrelsen (Ls100275, 2011-01-19) Sammanfattning av betänkandet - Innovationsupphandling 7 (11)
12 Granskning av avveckling av chefer RS110027, bilaga yttra sig enligt förslag. Landstinget Hallands revisorer har gett Komrev i uppdrag att göra en granskning av hur avveckling av chefer hanteras. Granskningen visar att Region Halland har bra förutsättningar att genomföra avveckling av chefer. Rapporten anger några viktiga förutsättningar för detta: - Styrande dokument i form av policy och riktlinjer. - Kontinuerliga utvecklingssamtal. - En kultur där chefsavveckling är en naturlig del. I Regionstyrelsens svar anges hur Regionstyrelsen avser att fortsätta arbetet med de två angivna förbättringsområdena: - genomgång av anställningsavtalen samt - kvalitétssäkring av utvecklingssamtal mellan chefer och att dessa resulterar i en individuell utvecklingsplan. Skrivelse från Regionkontoret (RS110027, 2011-01-11) Yttrande från Regionstyrelsen (RS110027, 2011-01-19) 13 Lägesrapporter anteckna informationen till protokollet. Lägesrapport lämnas i följande i pågående ärenden. - Kollektivtrafiken - föredragande Åse Allberg / Åke Bengtsson - Västlänken - föredragande Josefin Selander - Halland.se - föredragande Göran Jonsson - Leaderprojekten - föredragande Christer Andersson 8 (11)
14 Regiondirektören informerar En stående punkt på dagordningen vid Regionstyrelsens sammanträden är information från regiondirektören. Regionfullmäktigeärenden 15 Ägardirektiv för Almi Företagspartner Halland AB RH10179, bilaga Regionstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att besluta i enlighet med bilagda ägaranvisningar (bil 1). Region Halland tar som 49% ägare till Almi Företagspartner Halland AB, enligt gällande samverkansavtal, årligen fram och beslutar om ett förslag till ägaranvisning för bolaget före bolagsstämman 3 februari 2011. Budgetramen för bolaget tas beslut om inom ramen för ordinarie budget för Region Halland. Det årliga bidraget från staten motsvarar andelen av ägandeskapet och är för 2011, 4 960 816 kronor. Region Hallands budgeterade medel är 4 701 500 kronor. Förslaget till Ägaranvisning för 2011 har tagits i nära samarbete mellan företrädare för Region Hallands styrelse och moderbolaget Almi Företagspartner AB. Förslaget har också kommunicerats med VD för Almi Företagspartner Halland. Dokumentet är baserat på tidigare års ägaranvisning och följer, mellan Region Halland och Almi Företagspartner AB, upprättat samverkans avtal (bil 2). Nytt, jämfört med 2010, är möjligheten för ALMI Företagspartner Halland AB att initiera och äga projekt inom sitt kompetensområde efter överenskommelse med ägarna. Syftet med ALMI Företagspartner Halland AB är att bolaget ska bedriva marknadskompletterande näringslivsutvecklande verksamhet enligt fastställda mål och nyckeltal till nytta för näringslivet i Halland. 9 (11)
Skrivelse från Regionstyrelsen (RH10179, 2010-12-21) Ägaranvisningar till styrelsen för ALMI Företagspartner Halland AB Samverkansavtal avseende ALMI Företagspartner Halland AB 16 Omvärldsanalys: Förutsättningar för tillväxt och välfärd i Halland RS110028, bilaga Landstingsstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2010-12-14: Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att dokumentet Förutsättningar för tillväxt och välfärd i Halland, jämte behovsdiskussionerna vid fullmäktiges februarimöte, ska vara en av utgångspunkterna för det fortsatta arbetet med mål och inriktning för 2011. I juni månad fattar regionfullmäktige beslut om fleråriga inriktningsmål för Region Hallands verksamhet. Beslutet ska föregås av en diskussion om de behov som finns inom Region Hallands olika politikområden. Dokumentet Förutsättningar för tillväxt och välfärd i Halland ska tjäna som underlag för den diskussionen. Materialet kommer att presenteras och diskuteras vid regionfullmäktiges sammanträde den 7 februari 2011. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110028, 2011-01-11) Arbetsmaterial - Förutsättningar för tillväxt och välfärd i Halland 17 Anmälan om beredning av motion - Snabbutredning av patienter med misstänkt cancer Ls100051, bilaga Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att lägga anmälan till handlingarna. 10 (11)
Om beredningen av en motion inte hunnit avslutas inom ett år skall detta enligt kommunallagen 5 kap 33 anmälas till regionfullmäktige. Med anledning härav anmäls att beredningen av följande motion ännu ej är avslutad: Stefan Bengtsson (C) m fl om Snabbutredning av patienter med misstänkt cancer. Skrivelse från Regionstyrelsen (Ls100051, 2011-01-19) Motion av Stefan Bengtsson (C) m fl (Ls1000051, 2010-02-02) 18 Anmälan om beredning av motion - Nollvision för vårdrelaterade infektioner och vårdrelaterade skador Ls100113 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att lägga anmälan till handlingarna. Om beredningen av en motion inte hunnit avslutas inom ett år skall detta enligt kommunallagen 5 kap 33 anmälas till regionfullmäktige. Med anledning härav anmäls att beredningen av följande motion ännu ej är avslutad: Stefan Bengtsson (C) om Nollvision för vårdrelaterade infektioner och vårdrelaterade skador. Skrivelse från Regionstyrelsen (Ls100113, 2011-01-19) Motion av Stefan Bengtsson (C) (Ls100113, 2010-03-22) 11 (11)