SÄRSKILT UTLÅTANDE 2013-06-13 Detaljplan för Sätofta 20:17 m fl, Höörs kommun, Skåne län Detaljplanen upprättad 2013-02-28 har varit ute på samråd under tiden 2013-03-27-2013-04-17. Följande har erhållit underrättelse om samråd: Länsstyrelsen i Skåne län, Lantmäterimyndigheten, Telia Sonera Access AB, Kraftringen Nät AB, E.ON Elnät Sverige AB, Tele2 Sverige AB, Miljö- och byggnadsnämnden, Tekniska nämnden och markägare. Inkomna yttranden presenteras i detta utlåtande, i förekommande fall i förminskat/koncentrerat och något redigerat skick. Om så erfordrats har inkomna yttranden kommenterats.
Detaljplan för Sätofta 20:17 m fl Inkomna yttranden och kommentarer 1. Länsstyrelsen Allmänt Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte kommer att innebära en betydande miljöpåverkan och har för övrigt inga synpunkter på planförslaget. 2. Övriga centrala och regionala organ Lantmäterimyndigheten Lantmäteriet har inga synpunkter på planförslaget. Tele 2 Tele2 har ingen kanalisation eller kablar på fastigheterna och har därmed inget att erinra. E.ON Elnät Sverige AB Inom planområdet har E.ON Elnät en lågspänningsjordkabel samt servisledningar till byggnader. Vi noterar att det planbeskrivningen på sidan 8 under stycke El, tele och data står att Detaljplaneområdet ligger inom Kraftringen Nät AB:s verksamhetsområde, vilka förser fastigheterna med el i området. Deras ledningar ligger i Gamla Jägersbovägen, Strandvägen och i Lyckovägen. Detta stämmer inte. E.ON Elnät är elleverantör i området. En lågspänningsjordkabel ligger dessutom inne på fastigheten Sätofta 20:17, under garaget. Vidare noterar vi att det på sidan 8 under stycke Konsekvenser står att Allmänna ledningar (ledningar som går till fler än en fastighet) regleras i detaljplanen med ett u. Marken som berörs av bestämmelsen ska vara tillgänglig, det betyder att marken inte kan bebyggas med något som är beständigt, ex. en byggnad. En mobil byggnad kan placeras på platser med ett u, då byggnaden är flyttbar. På u-områden kan parkering anordnas. Garaget på Sätofta 20:17 berör ett u-område och detta innebär att en flytt av ledning är nödvändig för att garaget ska kunna stå där det står och ledningsägaren ska komma åt sin ledning. Kostnad av flytt av ledning åligger markägaren, inte ledningsägaren. Vi yrkar på att detta även ska gälla för E.ON Elnäts jordkabel. Då ledningsflyttning erfordras förutsätter vi att överenskommelse träffas kring denna innan planen antas. E.ON Elnät förutsätter att vi inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande och att flyttningar bekostas av exploatören. De felaktiga uppgifterna om verksamhetsområde kommer att åtgärdas. När det gäller u-område så gäller u-området för alla ledningsägare som ligger inom u-området, detta betyder att E.ON:s kabel innefattas av bestämmelsen u. Ledningsflytt 2
Detaljplan för Sätofta 20:17 m mfl är inget som kommunen kan ansvara för, utan det är ledningsägaren och markägaren som får upprätta ett avtal mellan varandra. Detta innebär att ledningen ligger kvar i marken tills avtal upprättas mellan parterna som kan innehålla en framtida flytt och vem som bekostar den. Stycket (från konsekvenser ) som det hänvisas till i yttrandet kommer kompletteras med Kostnad av flytt av ledning åligger markägaren, inte ledningsägaren, om ledningsägaren kan påvisa att de har en rättighet eller avtal för sin lednings läge. 3. Övriga synpunkter Fastighetsägare till Höörsgård 27 Nu när det spektakulära svartbygget på Sätofta 20:17 kommit till vägs ände finns där anledning att rekapitulera ärendets gång. I andra hälften av 1990-talet sökte dåvarande ägare bygglov för ett garage på 20:17, ansökan avslogs och protokoll upprättades, visande att inget annat fick tomten användas till än trädgårdsanläggning. 2001 ansökte nyblivne ägaren bygglov för garage på 20:17, och på ovanstående underlag beviljade stadsarkitekten bygglov. Då grundgrävning pågick påtalades detta för stadsarkitekten, men det gick hans ära förnär att dra tillbaka bygglovet. Hade han beviljat bygglov så gällde det. Garaget kom upp och ärendet överklagades till länsstyrelsen som 2003 undanröjde bygglovet. Allianstopparna i politikern ser sig själva som genomärliga och utan vank och tadel, men de ser sig inte för goda för att använda samma godtyckliga metoder som vilken bananrepublik som helst, utan överlämnar ärendet till plan och byggkommittén för planändring i efterhand. Var finns moralen? Jo, hos socialdemokraterna som konsekvent reserverat sig mot alliansens beslut i detta ärende. Förmodligen var tanken att detta ärende skulle glömmas bort, för ingenting gjordes på sju år. Då vaknar länsstyrelsen efter påstötning och levererade en skarp reprimand till kommunen för att ingenting skett under dessa år. En moderat politiker i Hörby förevigar sig själv genom att avbilda sig som legionär på en muralmålning. Allianstopparna i Höör förevigar sig själva genom ett svartbygge och det godtyckliga beteende de använder för att rätta sina misstag i efterhand. En privatperson som hade betett sig på samma sätt som kommunen gjort hade fått erfara ett vite på upp emot hundratusen kronor samt fått äran att riva det. Nuvarande ägare har ingeting med ärendet att göra, denne har i god tro köpt ett svartbygge. Således borde kommunen stå för hela rivningen av garaget och ersätta ägaren för samtliga kostnader som uppstår. Ärendet har hanterats som redovisas i plan- och genomförandebeskrivningen under delen Förutsättningar och förhållanden under rubrikerna Bakgrund lantmäteriförrättning och Bakgrund bygglov. Länsstyrelsen begärde en 3
Detaljplan för Sätofta 20:17 m fl redovisning av handläggningen av ärendet och kommunen svarar länsstyrelsen med att ta fram en detaljplan som reglerar tomtmarken till kvartersmark. I och med det beslut som fattats om att detaljplan ska upprättas för att ge möjlighet att bevilja bygglov för garaget har kommunen beslutat att garaget ska få stå kvar och en rivning är inte aktuell. Skulle en rivning vara aktuell så hade beslutet om detaljplan aldrig varit aktuell. 4. Kommunal remiss Miljö- och byggnadsnämnden Den föreslagna detaljplanen omfattar tre fastigheter som regleras av 2 detaljplaner samt har även en del som inte regleras av detaljplan utan ligger inom sammanhållen bebyggelse. Samtliga fastigheter regleras i förslaget för bostadsändamål, vilket är i linje med gällande översiktsplan 2002 samt den som arbetas fram för 2012. I flertalet av kommunens detaljplaner har takvinkel i kombination med högsta tillåtna byggnadshöjd använts, i rubricerat detaljplaneförslag anges en högsta byggnadshöjd och högsta nockhöjd. Detta ger möjlighet att bygga med mer dominerande tak än det gjort tidigare, vilket kan vara en del av intentionerna med detaljplanen. De gamla avstyckningsplanerna från 1946 och 1947 samt den del som ligger mellan dessa detaljplaner bör ses över för att underlätta rättvis framtida granskning av bygglov. Då den föreslagna detaljplanen ligger inom ett lågt beläget, flackt område nära Ringsjön är det även önskvärt att det skrivs in en lägsta höjd på färdigt golv, för att undvika översvämningsrisk vid framtida byggnation. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker planförslaget med följande tillägg och ändring; Att det skrivs in en lägsta höjd på färdigt golv. Förordning (2001:527) om miljökvalitetsnorm för utomhusluft har upphävts och gällande miljökvalitetsnorm för utomhusluft är luftkvalitetsförordning (2010:477). Angivna höjder för byggnadshöjd och nockhöjd är angivna för att möjliggöra bostadsbebyggelse med 1½ plans friliggande villor och bedöms inte få en annan karaktär än den som redan finns i området, dvs villor med 1½ plan. Eftersom planområdet är bebyggt kan inte en reglering i den aktuella detaljplanen slå igenom om det inte blir aktuellt med en ny byggnation. Planhandlingen kompletteras med en lägsta golvhöjd, som kan realiseras först vid ny byggnation. Planhandlingen revideras utifrån informationen om miljökvalitetsnormen så att den blir korrekt. Höörs VA-verk VA-verket har inga synpunkter. 4
Detaljplan för Sätofta 20:17 m mfl PBL 5:24 och 5:29 Följande har inkommit med skriftliga synpunkter vilka helt eller delvis ej har blivit beaktade i och med föreliggande förslag. Dessa kommer innan antagande att meddelas i enlighet med PBL 5:24. Länsstyrelsen i Skåne län E.ON. Elnät Sverige AB Fastighetsägare till Höörsgård 27 När detaljplanen har antagits ska kommunen skicka ett meddelande om detta, enligt PBL 5:29 till: Länsstyrelsen i Skåne län Lantmäterimyndigheten Ändringar i planförslaget Med hänvisning till det som framförts i yttranden och det som framkommit i kommunens kommentarer föreslås det att planhandlingarna ändras enligt nedan: Ändra miljökvalitetsnormen så att det blir korrekt i handlingen. En lägsta golvhöjd regleras på plankartan. U-område breddas. Ändra i plan- och genomförandebeskrivningen så ansvarsområdet för el stämmer. Bo Johansson Stadsarkitekt SAR/MSA Yvonne Hagström Planarkitekt FPR/MSA 5