1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Eriksson, Mats Tel: 010-698 1486 Mats.eriksson @naturvardsverket.se BESLUT 2014-10-15 Ärendenr: NV-03196-10 Swissinno solutions AG Ralf Trötschkes Rosenbergstrasse 22 9000 St. Gallen SWITZERLAND Angående ansökan om typgodkännande av fångstredskap avsett för fångst av råtta Beslut Naturvårdsverket avslår ansökan. Upplysningar om hur man överklagar, se bilaga 1. Bakgrund Du har ansökt om typgodkännande av fångstredskapet SuperCat avsett för fångst av råtta. Fångstredskapet är en slagfälla avsedd att döda fångade råttor. Tester av fångstredskapet Fångstredskapet har på uppdrag av Naturvårdsverket testats av Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA). Av testprotokollet framgår att fyra råttor utlöste fångstredskapet och att tre av dessa fångades. En råtta utlöste fångstredskapet utan att den blev skadad. Tre av råttorna träffades över nacken av slaganordningen som höll dem fast. De tre råttorna var vid medvetande efter 45 sekunder och avlivades efter 60 sekunder. Obduktionen visade att begränsade ytliga blödningar uppstod hos en råtta i området där slaganordningen träffat nacken. De resterande två råttorna uppvisade inga skador. Yttrande från SVA I yttrande till Naturvårdsverket framför SVA sammanfattningsvis följande. Testet av SuperCat avbröts när tre stycken råttor (som vägde cirka 200 gram vardera) varken blev medvetslösa eller dog inom 60 sekunder efter fångst. Fler försök med större och tyngre råttor utfördes därför inte. SVA bedömer att fångstredskapet orsakar fångade råttor onödigt lidande. Resultatet från testet BESÖK: STOCKHOLM VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM TEL: 010-698 10 00 FAX: 010-698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE
NATURVÅRDSVERKET 2(5) visar att slagkraften hos redskapet inte var tillräckligt för att säkert orsaka medvetslöshet och snabb död hos råttor. En råtta som utlöser redskapet riskerar att bli fastklämt med bibehållet medvetande. Råttor riskerar då i en obevakad situation att långsamt dö av en kombination av faktorer såsom stress, kvävning, törst och svält. SVA anser i övrigt att det ur djurskyddsynpunkt är önskvärt att slagfällor konstrueras så att slaganordningar träffar ovansidan av berörd arts huvud så att omedelbar medvetslöshet uppstår. Yttrande från Jordbruksverket Jordbruksverket uppger sammanfattningsvis följande i yttrande till Naturvårdsverket. Fångstredskapet är oacceptabelt ur djurskyddssynpunkt. Jordbruksverket avstyrker därför ansökan. Yttranden från sökanden Du har beretts möjlighet att lämna synpunkter på underlaget från SVA samt yttrandet från Jordbruksverket. Du har dock inte kommit in med några synpunkter inom utsatt tid. Skäl för beslutet Aktuella bestämmelser Enligt 2 jaktlagen (1987:259) avses med jakt bl.a. att fånga eller döda vilt. Av 27 jaktlagen (1987:259) framgår att jakt ska bedrivas så att vilt inte utsätts för onödigt lidande och att människor och egendom inte utsätts för fara. Enligt 11 första och tredje stycket jaktförordningen (1987:905) ska fångstredskap vara av godkänd typ för att få användas. Naturvårdsverket prövar efter samråd med Jordbruksverket frågor om godkännande av fångstredskap. Av andra stycket samma bestämmelse framgår att ett fångstredskap av en typ som har prövats i ett annat EU-land, Turkiet eller ett EFTA-land som har undertecknat EES-avtalet får användas om produkten uppnår en djurskydds- och säkerhetsnivå likvärdig den svenska. Ett sådant redskap ska anmälas till Naturvårdsverket. Naturvårdsverkets bedömning Fångstredskapet SuperCat är inte prövat i ett annat EU-land, Turkiet eller ett EFTA-land som har undertecknat EES-avtalet. Bestämmelsen om anmälan är därför inte aktuell. Ansökan är därför prövad i enlighet med huvudregeln i 11 jaktförordningen om att fångstredskap på förhand måste godkännas av Naturvårdsverket innan det får användas. Mot bakgrund av resultaten från SVA:s tester samt Jordbruksverkets yttrande gör Naturvårdsverket bedömningen att fångstredskapet SuperCat orsakar
NATURVÅRDSVERKET 3(5) fångade råttor onödigt lidande. Kriteriet om att fångstredskap inte får utsätta vilt för onödigt lidande är därmed inte uppfyllt. Naturvårdsverket avslår därför ansökan. Beslut i detta ärende har fattats av sektionschefen Carl Mikael Strauss. Mats Eriksson har varit föredragande. För Naturvårdsverket Carl Mikael Strauss Mats Eriksson
NATURVÅRDSVERKET 4(5) Upplysning om hur man överklagar, se bilaga 1. Kopia till: Statens veterinärmedicinska anstalt Jordbruksverket
NATURVÅRDSVERKET 5(5) Bilaga 1 Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten. När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknat. I skrivelsen ska Ni ange: Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer, vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer, hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.