Händelser som påverkar utvärderingen av trängselavgiftsförsöket PM 2005:06 31 mars 2005
Dokumentinformation Titel Händelser som påverkar utvärderingen av trängselavgiftsförsöket Serie nr Trivector PM 2005:06 Författare Beställare Joel Edding, Liselott Söderström och Johan Lindberg, Trivector Traffic Miljöavgiftskansliet, Stockholm stad Kontaktperson: Joanna Dickinson Dokumenthistorik Version Datum Förändring Distribution 0.1 2005-03-09 Arbetsmaterial Beställare 1.0 2005-03-31 Promemoria Beställare Trivector Traffic AB Barnhusgatan 16 111 23 Stockholm Tel 08-54 55 51 70 Fax 08-54 55 51 79 www.trivector.se
Innehållsförteckning 1. Händelser som påverkar utvärderingen... 1 1.1 Inledning... 1 1.2 Planerade händelser... 2 1.3 Oplanerade händelser... 3 1.4 Kommentarer till dokumentationen... 4 1.5 Dokumenterade händelser under mätperioden... 4
1. Händelser som påverkar utvärderingen 1.1 Inledning I detta kapitel redovisas de händelser som på ett eller annat sätt kan påverka den beskrivning av nuläget som presenterats. Det kan vara händelser som förändrar resbehovet eller resutbudet, förändrar konkurrensen mellan trafikslagen eller förutsättningarna för resandet i sig. Dessa delas in i planerade och oplanerade händelser. I detta kapitel anges faktiskt inträffade händelser, tidpunkt för händelserna och deras varaktighet samt om händelserna dokumenterats. I detta kapitel anges vilka typer av händelser/störningar som på ett systematiskt sätt har samlats in och dokumenterats i samband med föremätningarna, på vilket sätt detta har dokumenterats och med vilken tidsmässig detaljeringsgrad dokumentationen har skett. Vidare redovisas de viktigaste händelserna som på olika sätt har dokumenterats under mätperioden oktober- november 2004. 1
1.2 Planerade händelser I detta avsnitt anges planerade händelser som registreras och dokumenteras av en eller flera aktörer. Avsnitt i rapportsynopsis Händelse Parameter Tidsmässig detaljerings-grad 3.3 RVU Mälardalen 4. Biltrafik Södra länken Trafikflöden, fordonsandelar, restid mm 5. Kollektivtrafik Utbudsändringar, taxeändringar 7. Cykeltrafik Nya cykelvägar 8. Miljö- och hälsoeffektementation Ingen doku- 9. Trafiksäkerhet 11.3-11.4 Byggnation Handel och besöksintensiv verk- av lgh samhet 11.5-11.6 Hantverksföretag och trafikskolor 11.7 Transporter till och från två stora arbetsplatser 11.8-11.9 Distributionstrafik och renhållning 11.10 Effekter för taxi, färdtjänst och budtransporter 14. Kunskaper om och attityder till försöket med miljöavgifter Ändring av hastighetsgränser Vägarbeten Plats, fram- Fördubblat antal mättillfällen under hösten 2004. Mätningar gjorda före resp efter öppnandet av Södra Länken Kontaktperson för dokumentationen Henrik Christiansson, gfk Plats När de sker GFK,VST komlighet Avgiftsnivåer, antal p-platser, efterlevandet 4.13 Parkering Taxor, parkerings-utbud, förmånsbeskattning av förmånsbeskattningen Turtäthet, antal koll.traf.linjer, priser Cykelvägsinvesteringar Antal byggda lgh När de sker, varaktighet GFK När de inträffar Joel Edding, Trivector Traffic När de inträffar Kvartalsvis Tre olika regioner: Ingmar Wellen, Helena Hjertstrand samt Mikael Eriksson alla på SL GFK Ulf Rämme, HUI 2
1.3 Oplanerade händelser I detta avsnitt anges oplanerade händelser som registreras och dokumenteras av en eller flera aktörer. Avsnitt i rapportsynopsis 3.2 RVU Stockholms län Händelse Parameter Tidsmässig detaljeringsgrad Resvanor 3.3 RVU Mälardalen 4. Biltrafik 4.13 Parkering 5. Kollektivtrafik Trafikstörningar 7. Cykeltrafik Ingen doku- 8. Miljö- och hälsoeffekter mentation Väder 9. Trafiksäkerhet 11.3-11.4 Konjunkturläget Handel och besöksintensiv verksamhet 11.5-11.6 Hantverksföretag och trafikskolor 11.7 Transporter till och från två stora arbetsplatser 11.8-11.10 Distributionstrafik, renhållning, taxi och bud 11.8-11.9 Distributionstrafik och renhållning 11.10 Effekter för taxi, färdtjänst och budtransporter 14. Kunskaper om och attityder till försöket med miljöavgifter Ekonomiska tillväxten, antal företag, antal konkurser, arbetslöshetsstatistik, bef. statistik Avstängda vägar, vägarbetet, väderförhållanden med mera Trafikstörningar Väder Vindförhållanden, nederbörd och temperaturer i Stockholmsområdet Olyckor och köer som avviker från det normala Trafikstörningar Bil- och cykelinnehav, innehav SL-kort Antal inställda turer Temperatur, vindriktning, vindhastighet, solinstrålning, fuktighet, nederbörd, temperaturskillnader i höjdled När de inträffar Per timme Varierande Per transport Per dag När de inträffat Kontaktperson för dokumentationen Lena Smidfelt Rosqvist, Trivector Mats Hansson, ÅF Lars Burman, slb Ulf Rämme, HUI Jenny Widell, Sweco Vbb Stehn Svalgård, Transek Stehn Svalgård, Transek 3
1.4 Kommentarer till dokumentationen Gatu- och fastighetskontoret har valt en annan metod för sina biltrafikmätningar än att dokumentera eventuella händelser. I deras metod används ett så kallat filter för att därigenom utesluta extremvärden. Gfk beskriver filtreringsprocessen enligt följande: 1- För varje 15-minutersperiod beräknas ett medelvärde över observationer från aktuella mätdagar (vardagar). Dessa medelvärden bildar tillsammans en medelvärdeskurva för avseende vardagar. 2- För varje mätdag och 15-minutersperiod beräknas sedan avvikelse mellan aktuell observation och respektive 15-minuters medelvärde. 3- För varje kvart identifieras de observationer som ligger utanför ett approximativt 99 %-igt konfidensintervall kring medelvärdet. I stället för att uppskatta standardavvikelsen från de fåtal observationer som finns för varje tidsperiod (=antalet vardagsmätdagar) uppskattas standardavvikelsen för skillnaden mellan observation och medelvärdet som q 2, där q är medelvärdet aktuell tidsperiod. Grunden för denna uppskattning är ett antagande om att antalet fordonspassager per tidsperiod är Poissonfördelat. 4- Om det för respektive tidsperiod finns observationer utanför intervallet så tas en sådan bort. Om flera observationer, för en och samma tidsperiod, ligger utanför så väljs en av dessa ut och tas bort. 5- Om steg 4 inneburit att observationer filtrerats bort beräknas ett nytt medelvärde för kvarvarande punkter och processen upprepas från steg 1. 6- Processen är klar då inga punkter under ett steg har tagits bort. Vem som ansvarar för dokumentationen av vilka taxenivåer som historiskt gällt för SL trafiken har inte framkommit, men dessa uppgifter bör högst troligen finnas att tillgå. 1.5 Dokumenterade händelser under mätperioden I detta avsnitt anges några av de viktigaste händelserna som inträffat under mätperioden, främst oktober och november 2004. Planerade händelser Södra länken Söndagen den 24 oktober öppnades Södra länken för biltrafik. Detta påverkade såväl bil- som kollektivtrafiken. Veckan före öppnandet rådde stora problem i trafiken kring Årstafältet. Särskilt stora flaskhalsar vid rondellen vid Åbyvägen samt trafiksignalen vid Årsta Torg. Själva öppningsdagen inträffade stora köer mot Nynäshamn, Gullmarsplan och Essingeleden. I och med öppnandet stängdes Huddingevägen och Årstalänken för trafik. Se även oplanerade händelser, trafikstörningar. 4
Ändrade hastighetsgränser Under analysperioden har inga hastighetsbegränsningar ändrats på större trafikleder där Stockholm stad eller Vägverket är väghållare. Parkeringsavgifter Inga förändringar i priser för parkering under mätperioden Vägarbeten Nedanstående (tabell 1.1) vägarbeten är sådana som registrerats av gatuoch fastighetskontoret i Stockholm. Endast de som har skett under den tid på dygnet och i veckan då miljöavgift planeras att tas ut redovisas (måndag-fredag klockan 06.30-18.29). Detta beroende på att det är under dessa tider som vägavstängningar har som störst påverkan på trafiken. Tabell 1.1 Vägarbeten i Stockholms Stad Datum Länk Framkomlighet Varaktighet (timmar) 12-13/10 Karlbergstunneln Begränsad 12 15/10 Fleminggatan vid Sheelegatan Begränsad 8 (korsningen) 15/10 Fleminggatan vid Carl Gustaf Mycket begränsad 8 Lindstedts gata (korsningen) 11-15/10 Södertäljevägen/Årstabergsvägen Mycket begränsad 60 18-22/10 Årstalänken vid Årstafältet Begränsad 60 20/10 Korsningen Folkungagatan/Östgötagatan Begränsad 9 27/10 Odengatan, från S:t Eriksplan till Avstängd - Torsgatan 27-28/10 Kungstensgatan, från Birger Jarlsgatan Begränsad 19 till Karlavägen 28/10 Hornsgatan-Ringvägen Begränsad 1 28/10- Korsningen Hantverkargatan/ Begränsad - 19/11 Sheelegatan 10/11 Södertäljevägen norrut, 100 m - 4 innan Liljeholmsbron 15/11 Ulvsundavägen mellan Lillsjönäsvägen Begränsad 6 och Smedjevägen 17/11 Örbyleden norrut, mellan Skönsmovägen Begränsad 5 och Huddingevägen 17/11 Centralbron och Söderledstunneln Tidvis begränsad 5,5 24/11 Blekholmstunneln, norrut Ett av två körfält stängs av 12 Taxeändringar i kollektivtrafiken Under mätperioden oktober-november 2004 genomfördes inga ändringar av taxorna hos SL. 5
Cykeltrafik Under analysperioden oktober till november har inga större förändringar gjorts i cykelvägnätet. Den enda förändringar är cykelbanor på Vasagatan mellan Tegelbacken och Mäster Samuelsgatan. Dessa färdigställdes i november 2004. Informationskampanjer Varje år i september genomförs den europeiska mobilitetsveckan och I stan utan min bil i Stockholm. Detta är en veckolång kampanj som syftar till att ge kunskap och inspiration till att förändra människors resvanor till att bli mer miljövänliga och hälsosammare. Inga större informationskampanjer har genomförts under perioden oktober- november. Oplanerade händelser Väder Den 13 oktober var det en av de första dagarna med halka på året. En särskild topp i nederbörd syns den 18 november. Blötsnö föll under natten vilket ledde till stora trafikproblem enligt Trafik Stockholm. Samma sak inträffade den 22-23 november. 15 temperatur (grader C) 10 5 0-5 -10-15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 nederbörd (mm) 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 oktober Figur 1.1 Temperatur och nederbörd i oktober 6
15 temperatur (grader C) 10 5 0-5 -10-15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 nederbörd (mm) 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930 november Figur 1.2 Temperatur och nederbörd i november Störningar i vägtrafiken Samma länkar som där floating car användes för mätning av reshastighet har valts ut för att studeras avseende trafikstörningar. Endast störningar som inträffat under den tid som avgift planeras att tas ut (måndag till fredag, klockan 06.30-18.29) presenteras här eftersom det är under denna period som störningar påverkar trafiken som mest. Störningarna är sådana som har noterats av Trafik Stockholm och där vägen har blivit avstängd i någon riktning under en period om minst 15 minuter. Det som har orsakat störningarna kan vara en trafikolycka, tappad last, vägarbeten eller liknande. Sju sådana störningar finns registrerade och alla dessa har inträffat under november månad och inte en enda under oktober. Bilden av de störningar som skett under mätperioden är inte på något sätt heltäckande. Andra planerade eller oplanerade händelser kan ge stora effekter på trafiksystemet som inte har registrerats. 7
Tabell 1.2 Trafikstörningar med vägavstängning som följd Datum Länk Orsak Varaktighet (timmar) 3/11 E4 från Frösunda E4N - 1,25 5/11 E18 vid Tpl Lahäll 1,25 Glassplitter på vägen båda riktningarna 16/11 Väg 75 från Nackatråget 0,33 Stillastående fordon 19/11 E4 från Eugeniatunneln 1,6 Stillastående fordon E4S 23/11 Väg 75 från Hammarbytunneln, 40 riktning mot Vägarbete Nacka 26/11 E4 vid Nybohov Trafikolycka 1 30/11 E4 vid Lindhagensgatan 0,9 Stillastående fordon E4S Störningar i kollektivtrafiken Nedan visas andel av SL utförda avgångar av beställda avgångar, dvs. hur stor andel av trafiken som varit inställd. För tunnelbanan redovisas antal utförda tågtimmar av beställda tågtimmar. För såväl pendeltågen som tunnelbanans gröna linje syns en tydlig sänkning under november månad. För pendeltågen var 3,2 % av avgångarna inställda och för den gröna tunnelbanelinjen var andelen inställda tågtimmar 1,8 %. Att andelen inställda pendeltågsavgångar var så stor under november månad förklaras med de snöoväder som då inträffade. 100,0 99,5 Utförd trafik (%) 99,0 98,5 98,0 97,5 Pendel Tunnelbana grön, 1 Tunnelbana röd, 2 Tunnelbana blå, 3 97,0 96,5 jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Figur 1.3 Andel utförd trafik av beställd trafik. Pendeltåg och tunnelbana För lokaltågen var andelen utförda avgångar bättre än för tunnelbanan och pendeltågen, se figur 1.4. Lidingöbanan hade 1,7 % inställda avgångar under november månad vilket var det sämsta värdet som noterades under hela året. Samma månad låg även Roslagsbanan lite sämre till än vanligt med 1 % inställda avgångar. 8
100,0 Utförd trafik (%) 99,5 99,0 98,5 98,0 97,5 97,0 96,5 jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Figur 1.4 Andel utförd trafik av beställd trafik. Lokaltåg Tvärbanan Roslagsbanan Saltsjöbanan Lidingöbanan Nockebybanan Figur 1.5 nedan visar de busslinjer som trafikerar miljöavgiftszonen. Här är andelen inställda avgångar färre än för den spårbundna trafiken. Sämst är Råsta med 0,9 % inställda avgångar under november månad. utförd trafik (%) 100 99,5 99 98,5 98 97,5 97 96,5 jan feb mars april maj juni aug sep okt nov dec Botkyrka/Huddinge Handen Innerstaden Lidingö Nacka/Värmdö Norrort Norrtälje Råsta Söderort Tyresö Figur 1.5 Andel utförd trafik av beställd trafik. Buss inom miljöavgiftszonen 9