8 STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Teresia Erixon 2015-09-07 PBN 2015-001672 Plan- och byggnadsnämnden Tjänsteskrivelse Planbesked för Kåbo 49:1 Förslag till beslut Plan- och byggnadsnämnden påbörjar detaljplaneläggning med standardförfarande för Kåbo 79:1 Avgift för planbesked enligt plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 5 är 15 000 kr enligt fastställd taxa. Faktura utsändes separat. Sammanfattning Bostadsrättsföreningen Mörsaren, vill möjliggöra fler lägenheter i fastigheten än de 4 som är tillåtna enligt gällande detaljplan. Förslaget bedöms vara förenligt med gällande översiktsplan. Tidpunkten för ett beslut om antagande uppskattas till 1:a halvåret 2017, under förutsättning att planprocessen kan genomföras i sin helhet. Beslutsunderlag Begäran om planbesked Protokollet expedieras till: Fastighetsägare Kåbo 49:1, Brf Mörsaren, Villavägen 37, 752 36 Uppsala Akten Plan- och byggnadsnämnden Postadress: Uppsala kommun, Stadsbyggnadsförvaltningen, 753 75 UPPSALA Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: +46 18-727 87 00, Fax: +46 18-727 87 10, E-post: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se 1 (6)
Bakgrund och syfte Fastighetsägaren till Kåbo 49:1, Bostadsrättsföreningen Mörsaren, vill möjliggöra fler lägenheter i fastigheten än de 4 som är tillåtna enligt gällande detaljplan. I dagsläget finns det tillsammans 8 lägenheter på bottenvåningen och på plan 1 trappa. Enligt uppgift från nuvarande ordförande i bostadsrättföreningen skulle dessa lägenheter redan ha funnits då huset uppfördes 1947. Upprinnelsen till denna ansökan om planbesked är en ombyggnad och upprustning av fastigheten som skedde 2008. Vid det tillfället utökades lägenhetsbeståndet i fastigheten med 4 lägenheter i källarvåningen. För dessa lägenheter i källaren har det aldrig beviljats något bygglov. Detta blev uppdagat i samband med att en av dessa lägenheter var till försäljning. Nu vill Bostadsrättsföreningen Mörsaren reda ut den uppkomna situationen. Då det inte går att bevilja bygglov i efterhand för lägenheterna i källaren på grund av gällande planbestämmelser ansöker föreningen härmed om att få till stånd en ny detaljplan. Den nya planen skulle då kunna möjliggöra att få behålla lägenheterna i källaren. Läge och omfattning Det önskade planområdet är knappt 1 000 m 2 stort och består av fastigheten Kåbo 49:1 som ligger i hörnet Villavägen/Banérgatan i området Kåbo. Orienteringskarta med fastigheten Kåbo 49:1 markerat med en röd punkt. 2 (6)
Föreslaget planområde markerat med svart streckad linje. Fastigheten Kåbo 49:1 till vänster i bilden, sett från Villavägen. 3 (6)
Fastigheten Kåbo 49:1 till höger i bilden, sett från Banérgatan. Tidigare ställningstagande Översiktsplan Fastigheten ligger inom riksintresse för kulturmiljö och inom kommunal kulturmiljö enligt en inventering från 1970- och 1980-tal. Området ligger inom stadsväven, där förändringar förutsätts ske i riktning mot intensivare markanvändning. Fastigheten gränsar även till ett område som är utpekat som stadsstråk. Planområdet ligger cirka 400 meter från utpekat stomlinjestråk för kollektivtrafiken. Förändringar i riktning mot tillskott av verksamheter och byggd miljö och annan intensiv markanvändning prioriteras. Fastigheten Kåbo 49:1 ligger inom vattenskyddsområde för Uppsala- och Vattholmaåsarna, yttre skyddszon. Länsstyrelsens skyddsföreskrifter måste beaktas vid markarbeten. Tomtindelning För området gäller en tomtindelning med plannamnet Mörsaren och beteckningen 0380-3/KÅ49. Ingen förändring avseende tomtindelning kommer att ske. 4 (6)
Gällande tomtindelning för platsen, Kåbo 49:10 inringat med streckad svart linje. Detaljplan För området gäller detaljplan Pl 60 och den specifika fastigheten Kåbo 49:1 har beteckningen BÖ II 4. Planbestämmelserna innebär bland annat att tomten får bebyggas med ett friliggande bostadshus i 2 våningar och till en area av högst en femtedel av tomtens yta. Den arabiska siffran 4 står för att bostadshuset inte får inrymma fler än 4 familjelägenheter på varje tomt. Gällande plan med föreslaget planområde ungefärligt markerat med svart streckad linje. Förutsättningar Området omkring fastigheten Kåbo 49:1 består av flerbostadshus i 3 våningar på nordöstra sidan av Villavägen. På sydvästra sidan om Villavägen ligger mindre flerfamiljshus i 2 våningar som enligt planbestämmelserna kan innehålla upp till 4 lägenheter. 5 (6)
Den föreslagna detaljplanen kommer inte att förändra byggrätten för fastigheten eller volymen på det befintliga huset. Den kommer endast att möjliggöra att redan befintliga lägenheter sedan cirka 7 år tillbaka i tiden kommer att kunna bli planenliga vid en bygglovprövning. Som information kan nämnas att det har tagits fram utredningar avseende tillgänglighet, användbarhet och brandsäkerhet för att säkerställa ett tryggt boende för hyresgästerna i de nya lägenheterna. Det är utredningar som tagits fram i ett pågående bygglovärende för fastigheten Kåbo 49:1 avseende lägenheterna i källaren och som sker parallellt med denna ansökan om planbesked. Den föreslagna detaljplanen är en förutsättning för att kunna bevilja bygglovet. Bedömning och riktlinjer för fortsatt arbete Förslaget bedöms vara förenligt med gällande översiktsplan. Fastigheten ligger inom stadsväven där förändringar förutsätts ske i riktning mot en intensivare markanvändning. Byggnadens volym är väl anpassad i sitt sammanhang och kommer inte att förändras. De föreslagna förändringarna kan prövas i en planprocess med följande riktlinjer: En viktig förutsättning för detta planarbete är att byggnadens källarvåning har förutsättningar att kunna iordningställas så att den blir/är lämplig för bostadsändamål i enlighet med plan- och byggnadslagen. Parkering ska anordnas i enlighet med kommunens parkeringsnorm. Tidplan och planprocess Tidpunkten för ett beslut om antagande uppskattas till 1:a halvåret 2017, under förutsättning att planprocessen kan genomföras i sin helhet. Planarbetet genomförs med standardförfarande med följande preliminära tidplan: Samråd (2:a halvåret 2016) Utställning (1:a halvåret 2017) Antagande (1:a halvåret 2017) Stadsbyggnadsförvaltningen Torsten Livion Detaljplanechef Teresia Erixon Planarkitekt 6 (6)