Planbesked för fastighet Plommonträdet 5, Sandås

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Karlsson KS 2014/0533 Kommunstyrelsens planutskott Planbesked för fastighet Plommonträdet 5, Sandås Förslag till beslut Kommunstyrelsens planutskott föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar: Planläggning av fastigheten Plommonträdet 5 kan inledas då den ligger i linje med Översiktsplanen och kommunens årliga mål om planläggning av 300 bostäder och förtätning av innerstaden med majoriteten av nya bostäder i flerbostadshus. Planarbetet beräknas påbörjas år Detta beslut kan inte överklagas, i enlighet med PBL (2010:900) 13 kap 2. Bakgrund Fastighetsägare Pär Sigfridsson har den 10 september 2013 inkommit med ansökan om planbesked gällande fastigheten Plommonträdet 5 i Sandås. Sökande önskar bygga ett bostadshus/gårdshus med två hyreslägenheter i två plan. Enligt samhällsbyggnadskontoret bör kommunen inleda planläggning av fastighet Plommonträdet 5, eftersom det ligger i linje med Översiktsplanen och kommunens årliga mål om planläggning av 300 bostäder och förtätning av innerstaden med majoriteten av nya bostäder i flerbostadshus. Enligt reglementet för kommunstyrelsen 18 så beslutar kommunstyrelsens planutskott om prioritering av planarbete. Enligt reglementet för samhällsbyggnadsnämnden 1 så startas planarbete enbart efter prioritering som beslutas av kommunstyrelsens planutskott. Kommunledningskontoret Projekt- och exploateringsenheten Adress Box 611, KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel vx Fax anette.karlsson_2@kalmar.se

2 KS 2014/ (2) Anette Karlsson plansamordnare Bilagor Yttrande Plommonträdet 5

3

4

5

6 Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Nilausen Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Planbesked Ansökan om planläggning av Plommonträdet 5, Kalmar kommun Förslag till beslut Planutskottet föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar. Planläggning av fastigheten Plommonträdet 5 kan inledas då den ligger i linje med Översiktsplanen och kommunens årliga mål om planläggning av 300 bostäder och förtätning av innerstaden med majoriteten av nya bostäder i flerbostadshus. Planarbetet beräknas påbörjas år Detta beslut kan inte överklagas, i enlighet med PBL (2010:900) 13 kap 2. Ansökan om planbesked Fastighetsägare Pär Sigfridsson har inkommit med ansökan om planbesked gällande fastigheten Plommonträdet 5 i Sandås, Kalmar kommun, se bild. Sökande önskar bygga ett bostadshus/gårdshus med två hyreslägenheter i två plan längs den nordöstra fastighetsgränsen, se bifogade skisser. Fastighetsägaren har satt önskad byggstart till Planenheten Adress Box 611, KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel vx Fax E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

7 Handläggare Datum Ärendebeteckning Plommonträdet 5 Gällande detaljplan Området omfattas av Stadsplan 0880K-I: , Förslag till ändring av stadsplanen för område kring Sandås söder om Södra vägen i Kalmar. I gällande plan finns byggrätt för bostäder i två våningar längs del av den nordvästra fastighetsgränsen. Övrig mark är prickmarkerad och får inte bebyggas, se bifogad bild. Utdrag ur gällande plankarta. Fastigheten Plommonträdet 5 är markerad med röd streckad linje. Översiktliga planer för området Gällande översiktsplan antogs Kommunfullmäktige fattade beslut om antagande av en ny översiktplan den 17 juni Beslutet gäller först sedan det vunnit laga kraft. Angående berörda aspekter refererar planbeskedet till den antagna översiktsplanen Fastigheten Plommonträdet 5 ligger inom det som kallas för innerstaden i

8 Handläggare Datum Ärendebeteckning Kalmar. I innerstaden vill kommunen skapa fler bostäder genom förtätning med majoriteten av nya bostäder i flerbostadshus. Förutsättningar Plommonträdet 5 med föreslagen byggyta inom streckad linje Riksintressen, fornlämningar och störningar Plommonträdet 5 ligger inom Riksintresse för kulturmiljö. Länsstyrelsen listar följande punkter som hot mot området: Förändring av bebyggelsen. Vanvård och uteblivet underhåll av överloppsbyggnader (gårdshus etc.). Förändring av stadsplanemönstret. Eventuell framtida byggnation inom fastigheten bör med hänsyn till riksintresset kring kulturmiljön beläggas med vissa utformningskrav. Stadsplanemönstret bedöms inte få någon omfattande påverkan då det i sin stora helhet förblir detsamma. Fastigheten ligger också inom fornlämningsområde för fast fornlämning, område där kulturlager kan väntas påträffas från medeltid, och 1600-tal. Tillstånd enligt kulturminneslagen krävs för alla ingrepp. Planområdet ligger också inom flygplatsen hinderytor men bedöms inte påverka detta. Bullernivåerna på platsen ligger på hanterbara nivåer. Byggnation 2012 gjordes en detaljplan för grannfastigheten Plommonträdet 4, Detaljplan PLOMMONTRÄDET 4, SANDÅS 0880K-P12/ som medger byggnation av ett gårdshus längs fastighetens sydvästra gräns. Fastighetsägaren till Plommonträdet 5 var i samband med planläggningen av Plommonträdet 4 i kontakt med kommunen om att också få bygga på sin fastighet. Planen kompletterades under första halvåret 2013 med detaljplanen, Ändring av detaljplan PLOMMONTRÄDET 4 I SANDÅS 0880K-P13/ som medger delning av fastigheten Plommonträdet 4. Fastighetsägaren till Plommonträdet 4 har sedan planen vunnit laga kraft låtit uppföra en gårdsbyggnad på sin fastighet. Vissa bestämmelser från detaljplanen för Plommonträdet 4 samt vissa fak-

9 Handläggare Datum Ärendebeteckning torer från färdig byggnad på samma fastighet bör kunna appliceras även på Plommonträdet 5, dock ska delning av fastigheten inte tillåtas. På Plommonträdet 5 finns idag också en komplementbyggnad längs nordöstra fastighetsgränsen. På grannfastigheten, Plommonträdet 4, fanns en liknande komplementbyggnad för vilket fastighetsägaren sökte rivningslov. Sannolikt behöver fastighetsägaren för Plommonträdet 5 söka rivningslov även för sin komplementbyggnad. Parkering Kalmar kommun kräver vid nybyggnation att parkering ska lösas inom den egna fastigheten. Inkommet skissunderlag redovisar inga parkeringslösningar vilket bör finnas innan eventuellt planarbete startas. I rapporten 2006:17, version Parkeringspolicy och parkeringsnormer för Kalmar kommun, framtagen 2006, finns angivet en parkeringsnorm som visar följande: Kalmar kommun har delats in i tre zoner: zon A utgörs av Kvarnholmen, Malmen, Gamla stan och Bremerlyckan, zon B övriga delar av Kalmar tätort och zon C övriga delar av kommunen. Parkeringsnormen enligt zon B bör följas när det gäller Plommonträdet 5. Koppling till kommunens mål Kalmar kommun har som mål att planlägga för 300 bostäder varav 100 småhus per år vilket skulle innebära att en planläggning för byggnation inom Plommonträdet 5 ligger i linje med kommunens mål om att förtäta innerstaden samt skapa nya bostäder. Tillsammans med ansökningshandlingarna finns ett granneintyg underskrivet av fastighetsägaren till Plommonträdet 4. Riktlinjer för detaljplanearbetet Hänsyn ska tas till riksintresset kring kulturmiljö Tillstånd för markingrepp i området måste sökas hos Länsstyrelsen då Plommonträdet 5 ligger inom fornlämningsområde. Delning av fastigheten Plommonträdet 5 ska inte tillåtas. Rivningslov måste eventuellt sökas för befintlig komplementbyggnad. Parkeringslösning bör redovisas innan planarbete påbörjas. När samhällsbyggnadsnämnden ger uppdrag att påbörja planarbetet ska samhällsbyggnadskontoret ta fram ett plankostnadsavtal med fastighetsägaren.

10 Handläggare Datum Ärendebeteckning Planberedningen : Rekommendation att kommunen ger ett positivt planbesked. Thomas Nilausen Planarkitekt Bilaga: Ansökan, skisser på lägenheter och byggnadens läge samt granneintyg undertecknat av fastighetsägare till Plommonträdet 4.