TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-03-13 Dnr: 2015/205-UAN-614 Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: haidi.baversten@vasteras.se Kopia till Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Nämndinitiativ från samarbete för Västerås - Utred kostnaden för att HBT-certifiera elevhälsan Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner rapporten. Ärendebeskrivning Samarbete för Västerås genom Carin Lidman (S), Markus Lindgren (MP), Indi Persson (C)och Lars Lindén (KD)har inkommit med ett nämndinitiativ gällande kostnaden för HBT-certifiering. I nämndinitiativet föreslås att förvaltningen ska ges i uppdrag att ta fram underlag för vad det skulle kosta att HBT-certifiera elevhälsan i Västerås stad. Underlaget ska delas upp så att det framgår vad kostnaden för grundskolan respektive gymnasieskolan är. Underlaget för grundskolan ska också visa en uppdelning av kostnaden för högstadiedelen och övrig grundskola. Förvaltningen har tagit fram uppgifter om kostnader för certifiering i samband med ett tidigare inkommet nämndinitiativ varför detta nämndinitiativ kan besvaras. Bilagor Nämndinitiativ från samarbete för Västerås - Utred kostnaden för att HBTcertifiera elevhälsan Utredning av nämndinitiativ Vad kostar det att HBT-certifiera elevhälsan? Skickad av: Haidi Bäversten - BUNHB01
TJÄNSTESKRIVELSE 1 2015-02-26 2015/205-UAN 2015/297-GSN Haidi Bäversten haidi.baversten@vasteras.se 021-392862 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt Grundskolenämnden Utredning av nämndinitiativ Vad kostar det att HBT-certifiera elevhälsan? Initiativ I ett nämndinitiativ från Samarbete för Västerås 2015-01-27, föreslogs ett uppdrag till förvaltningen att ta fram underlag för vad det skulle kosta att HBT-certifiera elevhälsan i Västerås stad. Underlaget ska delas upp så att det framgår vad kostnaden är för grundskolan respektive gymnasieskolan. Underlaget för grundskolan ska också visa en uppdelning av kostnaden för högstadiedelen och övriga grundskolan. HBT-certifiering i RFSL:s regi Sedan 2008 erbjuder RFSL hbt-certifiering. Hbt står för homosexuell, bisexuell och transpersoner. Certifieringen innebär ett synliggörande av att en organisation arbetar strategiskt i syfte att erbjuda en god arbetsmiljö för anställda och ett respektfullt bemötande av elever och föräldrar/vårdnadshavare. Certifieringen är också ett kvitto på att ett systematiskt arbete genomförts. Vanligtvis är det en verksamhet/arbetsplats som certifieras. Certifieringsprocessen beräknas ta 6-8 månader och för certifikatets utfärdande krävs att följande kriterier är uppfyllda: 1. Uppdragsgivarens (elevhälsan) ska ha en kunskapsnivå motsvarande en grundutbildning i hbt-frågor samt relevanta fördjupningskunskaper. 2. Uppdragsgivaren ska, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa en öppen och inkluderande arbetsmiljö utifrån ett hbt-perspektiv. 3. Uppdragsgivaren ska, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa ett välkomnande och respektfullt bemötande av eleverna utifrån ett hbt-perspektiv. 4. Uppdragsgivaren ska ha en utarbetad och väl förankrad plan för hur attitydarbetet kring hbt-frågor på arbetsplatsen såväl internt rörande
VÄSTERÅS STAD 2 egna medarbetare som mot elever ska fortskrida efter utbildningens slut, samt en dokumenterad plan för att hantera klagomål/diskrimineringsfall e t c. 5. Under certifieringsperioden: Uppdragsgivaren ska genomföra kvalitetsgenomgång enligt avtalad plan. Den totala tidsåtgången varierar och går endast att ungefärligt uppskatta. Processen innehåller 2,5 dagars utbildning tillsammans med RFSL. Därtill ska medarbetarna i verksamheten avsätta tid för ett omfattande strukturerat internt arbete. I och med certifieringen förbinder sig verksamheten också att tillsammans med RFSL följa upp och kvalitetssäkra arbetet efter ett år och efter två år. Certifikatet är giltigt i 3 år och därefter krävs att RFSL göra en omcertifiering av verksamheten. RFSLs prislista RFSL pris för att utfärda en hbt-certifiering är 104 000 kr för en grupp om 25 personer. Omcertifiering efter tre år kostar 20 000 kr för en grupp om 30 personer. Vissa andra mindre omkostnader för certifieringsledaren kan tillkomma. Kostnader för gymnasieskolan För de nio gymnasieskolorna arbetar totalt 42 personer för elevhälsan inom professionerna rektor, skolsköterska, kurator, specialpedagog, studievägledare, fritidsledare/elevsamordnare, skolläkare och skolpsykolog (inkl områdesteam). Kostnad för att certifiera gymnasieskolans elevhälsa är 208 000 kr. Utöver dem som vanligtvis räknas in i elevhälsan finns viktiga nyckelprofessioner vars deltagande i ett gemensamt certifieringsarbete säkerligen skulle öka effekten. Dessa är 62 st förstelärare, 10 st elevassistenter och 6 st bibliotekarier. Kostnad för att certifiera elevhälsan utökad med nyckelprofessioner är 520 000 kr. Kostnader för grundskolan f-5 skolor Det finns 30 st f-5 skolor och varje skola har ett elevhälsoteam bestående av 4 personer. Kostnaden för att certifiera elevhälsoteamen i f-5 skolorna är 520 000 kr. Inom de 30 f-5 skolorna finns ett antal nyckelpersoner som inte räknas till elevhälsan. Det finns t ex 66 förstelärare. Kostnad för att certifiera elevhälsan utökad med förstelärarna är 730 000 kr.
VÄSTERÅS STAD 3 6-9 skolor Det finns 10 st 6-9 skolor och varje skola har ett elevhälsoteam bestående av 5 personer. Kostnaden för att certifiera elevhälsoteamen i 6-9 skolorna är 208 000 kr Inom de tio skolorna finns ett antal nyckelpersoner som inte räknas till elevhälsan. Det finns t ex 42 förstelärare. Kostnad för att certifiera elevhälsan utökad med förstelärarna är 416 000 kr. Elevhälsans områdesteam för grundskolan Gemensamt för grundskolan finns 6 st områdesteam. I områdesteamen arbetar skolpsykolog, skolkurator, skolläkare och specialpedagog. Kostnaden för certifiering av områdesteamen är 104 000 kr. Erfarenheter av RFSL:s certifiering RFSL:s utbildning och certifiering är känd i landet och har prövats av olika verksamheter. Förvaltningen har bl a varit i kontakt med Karlstads kommun som har certifierat gymnasieskolans elevhälsa och med Eskilstuna kommun som också har certifierat ett flertal verksamheter. Erfarenheterna är goda från certifieringsprocessen och bilden vi fått är att certifieringen har haft betydelse och lett till ett tydligare och kraftfullare arbete med hbt. Upplevelsen från verksamheterna i Karlstad och Eskilstuna är att det blivit en märkbar skillnad i bemötandet av hbt-personer. En nackdel med RFSL:s certifiering är att den är kostsam. Förutom RFSL:s pris för certifieringen krävs också att arbetstid och ytterligare resurser avsätts för det interna förändringsarbetet. Alvernativa utbildare RFSL: har hittills varit den aktör i Sverige som certifierat verksamheter. Eftersom efterfrågan har ökat har även andra aktörer börjat utarbeta konkurrerande koncept. I Västerås finns lokala aktörer (både föreningar och enskilda entreprenörer) som visat intresse för att tillsammans med den kommunala verksamheten, utveckla koncept för hbtq-utbildning som avslutas med någon typ av diplomering av verksamheten. Det är dock en helt annan sak att tillsammans med en mindre aktör utveckla ett koncept jämfört med att anlita RFSL som har ett erkänt och beprövat sätt att arbeta.
VÄSTERÅS STAD 4 Bild över barn- och elevhälsans organisation