BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige 2016-01-20 Plats: Stora Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2016-02-01 kl. 18:00 Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Vid eventuellt förhinder för ledamot måste kommunstyrelsens kansli meddelas i god tid per telefon 040-625 61 15 eller via e-post till nima.khojasteh@burlov.se Vlado Somljacan Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Sekreterare Föredragningslista Val av justerande: Amelie Gustafsson och Petra Ekström Ärende Beteckning Sida 1. Upprop 2. Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen 3. Budget 2017 med flerårsplan 2018-2019 - Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal och tekniska ramar KS/2016:1 3 4. Interpellationer och enkla frågor 7 5. Motion av Patrik Selimson och Lars Johnson (M) - Utred komvux placering i Burlöv 6. Motion av Patrik Selimson (M) - Färgsätt Burlöv och sätt oss på konstkartan 7. Motion av Jan Hansson (S) - Låt Medborgarservice sköta bokningar av alla lokaler KS/2015:853 16 KS/2015:239 22 KS/2015:663 29
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Ärende Beteckning Sida 8. Motion av Lars Johnson (M) - Integrationsberedning 9. Motion av Mats Lithner (L) - Om Kalineån, inventera och genomför åtgärder 10. Motion av Mats Lithner (L) - Förslag på åtgärder som gynnar fladdermusfaunan 11. Förslag till ny policy för lön samt lönekriterier till den årliga löneöversynen 12. Försäljning av del av fastigheten Åkarp 4:2, Byvägen 11 13. Försäljning av fastigheterna Åkarp 21:1 och 4:71, Källvägen/Dalslundsvägen KS/2015:230 35 KS/2015:485 42 KS/2015:565 52 KS/2015:917 57 66 72 14. Tillgänglighetsplan för Burlövs kommun KS/2015:949 77 15. Hantering av skolhälsovårdsjournal när en elev flyttar eller slutar 16. Delårsrapport 2-2015 - Räddningstjänsten Syd KS/2015:993 102 KS/2015:430 104 17. Delgivning 144 18. Uppföljning av kommunfullmäktiges beslut 2015 19. Anmälan av icke färdigberedda motioner 2015 KS/2015:28 146 KS/2015:29 160 Majoritet Burlöv sammanträder 2016-01-28, kl. 18.00 i Stora Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Vision Burlöv sammanträder 2016-02-01, kl. 17.00 i Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv SD-gruppen sammanträder 2016-02-01, kl. 17.00 i Skärfläckan, Medborgarhuset, Arlöv
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 3 Budget 2017 med flerårsplan 2018-2019 - Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal och tekniska ramar Dnr KS/2016:1 Sammanfattning Den 19 januari 2015, 2, beslutade kommunfullmäktige om ny budgetprocess samt resursfördelningsmodell för Burlövs kommun. Budgetprocessen och resursfördelningsmodellen bygger på att fullmäktige tillämpar ram- och inriktningsstyrning medan nämnderna anpassar sin verksamhet efter fullmäktiges beslutade budget. På så vis får nämnderna bättre förutsättningar i arbetet med internbudget och verksamheternas planering under hösten. Syftet med modellen är att tidigarelägga budgetprocessen, öka den politiska styrningen, tydliggöra spelreglerna samt få till en tydligare koppling mellan befolkningsutveckling och resursfördelning. Enligt beslutad tidsplan tas budget 2017 med flerårsplan den 20 juni 2016. I detta skede beslutas om driftsbudget, fullmäktiges övergripande mål, investeringsbudget samt skattesats. Resursfördelningsmodellen med fördelningsnycklar tillämpas på verksamheter som påverkas av befolkningsutvecklingen och där det finns ett samband mellan kostnader och antal deltagare/brukar. Övriga verksamheter anslagsfinansieras. Kommunfullmäktige skall fastställa fördelningsnyckeltalen då de är basen för framtida beräkningar av ramar, så kallade tekniska ramar som nämnderna utgår ifrån när budgetarbetet påbörjas. Från kommunledningskontoret föreligger förslag till fördelningsnyckeltal och tekniska ramar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvux samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre, samt att fastställa tekniska ramar för budget 2017 med flerårsplan 2018 och 2019 enligt i ärendet redovisat förslag
4 TJÄNSTESKRIVELSE 1/3 DATUM 2016-01-13 DIARIENUMMER KS/2016:1-041 Kommunledningskontoret Handläggare: Boris Blumenfeld Telefon: 040-625 61 63 E-post: boris.blumenfeld@burlov.se Kommunstyrelsen Budget 2017 med flerårsplan 2018-2019: Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal och tekniska ramar. Sammanfattning Den 19 januari 2015, (KS/2014:41) 2, beslutade kommunfullmäktige om ny budgetprocess samt resursfördelningsmodell för Burlövs kommun. Budgetprocessen och resursfördelningsmodellen bygger på att kommunfullmäktige tillämpar ram- och inriktningsstyrning medan nämnderna anpassar sin verksamhet efter kommunfullmäktiges beslutade budget. På så vis får nämnderna bättre förutsättningar i arbetet med internbudget och verksamheternas planering under hösten. Syftet med modellen är att tidigarelägga budgetprocessen, öka den politiska styrningen, tydliggöra spelreglerna samt få till en tydligare koppling mellan befolkningsutveckling och resursfördelning. Enligt beslutad tidsplan tas budget 2017 med flerårsplan den 20 juni 2016. I detta skede beslutas om driftsbudget, fullmäktiges övergripande mål, investeringsbudget samt skattesats. Resursfördelningsmodellen med fördelningsnycklar tillämpas på verksamheter som påverkas av befolkningsutvecklingen och där det finns ett samband mellan kostnader och antal deltagare/brukar. Övriga verksamheter anslagsfinansieras. Kommunfullmäktige ska fastställa fördelningsnyckeltalen då de är basen för framtida beräkningar av ramar, så kallade tekniska ramar som nämnderna utgår ifrån när budgetarbetet påbörjas. Budgetprocessen startades upp med ett strategiseminarium den 11 januari 2016. Steg två i processen är att kommunfullmäktige fastställer en befolkningsprognos och fördelningsnyckeltal som ska ligga till grund för att ta fram tekniska ramar för beslut i kommunfullmäktige den 1 februari 2016. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvux samt vård- och äldreomsorg för ålders-grupperna yngre och äldre, samt Att fastställa tekniska ramar för budget 2017 med flerårsplan 2018 och 2019 enligt i ärendet redovisat förslag Kommunledningskontoret Kansliavdelningen burlovs.kommun@burlov.se POSTADRESS: Box 53, 232 21, ARLÖV BESÖK: Kärleksgatan 6, Arlöv BURLÖVS KOMMUN Direkt: 040-625 60 00 Fax: 040-43 51 12 Org.nr: 212000-1025 Bankgironr: 650-3890 Plusgiro: 112010-4
5 BURLÖVS KOMMUN 2016-01-13 KS/2016:1 2/3 Redogörelse för ärendet Befolkningsprognos fördelningstal och fördelningsnyckeltal Befolkningsprognosen ligger till grund för fördelningstalen, genomsnittet mellan två år avgör hur mycket nämnderna tilldelas i ram. I budget 2017 med flerårsplan 2018 och 2019 används befolkningsprognos (bilaga 1. Befolkningsprognos för Burlövs kommun 2015-2025) för åren 2016 till 2019 som underlag för beräkning av fördelningstal. För nämnder som ska resursfördelas, pedagogisk verksamhet inom utbildning- och kulturnämnden samt äldreomsorg inom socialnämnden, har fördelningsnyckeltal beräknats. Beräkningarna utgick från berörda verksamheters internbudgetar 2015. Fördelningsnyckeltalen räknas upp/ned varje år efter beslut om permanenta tilläggsanslag som t.ex. lön- och priskompensation alternativt nedskärningar i form av reducerat anslag. Inför årets budgetprocess har samtliga fördelningsnyckeltal räknats upp med föregående års pris- och lönejusteringar. Förskolans och grundskolans fördelningsnyckeltal har även räknats upp med permanenta satsningar för utökat städ i grundskolan och utökad vistelsetid i förskolan. Fördelningsnyckeltalet för fritidshem har justerats ned med 0,6 tkr till följd av att nyttjandegraden inte ökar i lika stor utsträckning som befolkningen i ålderskategorin 6-12 år. Även fördelningsnyckeltalen för Vård- och äldreomsorg för yngre och äldre justeras ned på grund av lägre nyttjandegrad än befolkningsökning. Följande uppgifter bygger på befolkningsprognos framtagen av KAAB prognos AB 2016-01-07 samt uppräknade fördelningsnyckeltal. Verksamhet Åldersgrupp (år) Fördelningsnycklar (tkr/per) Fördelningstal 2017 2018 2019 Grundskola 6-15 72,4 2 325 2 392 2 447 Fritidshem 6-12 15,0 1 687 1 749 1 786 Förskolan 1-5 90,3 1 236 1 269 1 306 Gymnasieskola 16-19 85,7 803 834 869 Komvux 20-64 1,1 10 075 10 341 10 706 Vård- och äldreomsorg - yngre 65-84 39,6 2 830 2 870 2 918 Vård- och äldreomsorg - äldre 85-128,3 347 360 364 LSS RS
6 BURLÖVS KOMMUN 2016-01-13 KS/2016:1 3/3 Tekniska ramar Till grund för beräkning av tekniska ramar ligger fördelningsnyckeltal och fördelningstal för resursfördelade verksamheter medan anslagsfinansierade verksamheter utgår från tidigare års beviljade anslag, uppräknat med eventuella tilläggsanslag alternativt neddragningar för tillfälliga satsningar. Följande är budget 2017 med flerårsplan 2018-2019 års tekniska ramar nämnderna ska utgå från i sitt arbete med budget 2017 och flerårsplan 2018-2019: Nämnder/Nettokostnader (tkr) Budget 2016 Tekniska ramar åren: 2017 2018 2019 Kommunstyrelsen - KLK -69 555-69 505-67 855-67 855 Kommunstyrelsen - SBF -34 024-34 024-34 024-34 024 Miljö- och byggnämnden -3 651-3 651-3 651-3 651 Utbildning- och kulturnämnden -453 613-461 992-473 702-485 183 Socialnämnden -279 919-278 825-282 275-284 491 SUMMA -840 762-847 998-861 507-875 204 I dem tekniska ramarna har justeringar för tillfälliga satsningar inom utbildning- och kulturnämnden gjorts för kompetenshöjande insatser vidare har även anslaget för ekonomiskt bistånd justerats ned inom socialnämnden. Orsaken är att utbildning och kulturnämndens verksamheter kompenseras för kompetenshöjande insatser i fördelningsnyckeltalet samt att ekonomiskt bistånd beräknas minska till följd av insatser i projektet Resurs Burlöv samt bättre ekonomisk konjunktur. På kommunstyrelsen justeras ramen ned 2018 på grund av tillfälliga anslag för fiberutbyggnaden. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Boris Blumenfeld Ekonomichef
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 7 Interpellationer och enkla frågor a) KS/2015:268 Interpellation från Mats Lithner (L) till kommunstyrelsens ordförande Kommunikationer till nordvästra Arlöv b) KS/2015:1031 Interpellation från Marie Wahlgren (L) till kommunstyrelsens ordförande Komvux lokaler i Burlöv c) KS/2015:1032 Interpellation från Marie Wahlgren (L) till socialnämndens ordförande Plan för hur man motverkar radikalisering av unga d) KS/2015:1026 Enkel fråga från Mats Lithner (L) till kommunstyrelsens ordförande Samarbetet Greater Copenhagen e) KS/2016:66 Interpellation från Mats Lithner (L) till socialnämndens ordförande LOV inom hemstjänsten f) KS/2016:70 Interpellation från Lars Johnson (M) till kommunstyrelsens ordförande Laddstolpar för elbilar
8
9
10
11
12
13
14
15
BURLÖVS KOMMUN 16 Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Motion av Patrik Selimson och Lars Johnson (M) - Utred komvux placering i Burlöv Dnr KS/2015:853 Sammanfattning Patrik Selimson och Lars Johnson (M) har väckt motion med yrkande att ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att ta fram en etableringsplan för verksamheter med huvudsaklig anknytning till komvux. Utbildnings- och kulturnämnden (res. L och M) avstyrker motionen den 8 december 2015, 149. Kommunledningskontoret konstaterar i sin tjänsteskrivelse att nämnden den 3 mars 2015, 39, fastställde en lokalförsörjningsplan, vari nämnden redogör för nuvarande och framtida lokalbehov avseende komvux. Yrkanden Lars Johnson (S) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås tillstyrka motionen. Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Nils Holmqvist (M), med instämmande av Anders Brännström (L), yrkar att motionen skall tillstyrkas. Proposition Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut.
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Nils Holmqvist (M) och Anders Brännström (L) till förmån för motionen. 17
18 TJÄNSTESKRIVELSE 1/1 DATUM 2015-12-21 DIARIENUMMER KS/2015:853-104 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Patrik Selimson och Lars Johnson (M) Utred komvux placering i Burlöv Sammanfattning Patrik Selimson och Lars Johnson (M) har väckt motion med yrkande att ge utbildningsoch kulturnämnden i uppdrag att ta fram en etableringsplan för verksamheter med huvudsaklig anknytning till komvux. Utbildnings- och kulturnämnden (res. L och M) avstyrker motionen den 8 december 2015, 149. Kommunledningskontoret konstaterar att nämnden den 3 mars 2015, 39, fastställde en lokalförsörjningsplan, vari nämnden redogör för nuvarande och framtida lokalbehov avseende komvux. Med hänvisning till utbildnings- och kulturnämndens yttrande och att det finns en aktuell lokalförsörjningsplan för nämndens verksamheter föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Ärendebilagor Utbildnings- och kulturnämndens yttrande 2015-12-08 Patrik Selimsons och Lars Johnsons motion 2015-10-12 Beslut i ärendet delges Utbildnings- och kulturnämnden Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen burlovs.kommun@burlov.se POSTADRESS: Box 53, 232 21, ARLÖV BESÖK: Kärleksgatan 6, Arlöv BURLÖVS KOMMUN Direkt: 040-625 60 00 Fax: 040-43 51 12 Org.nr: 212000-1025 Bankgironr: 650-3890 Plusgiro: 112010-4
Burlövs kommun Utbildnings- och kulturnämnden 19 YTTRANDE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-12-08 UKN/2015:564-011 Kommunfullmäktige Yttrande över motion (M): Utred Komvux placering i Burlöv I en motion föreslås att fullmäktige ska ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att ta fram en etableringsplan för de verksamheter som har huvudsaklig knytning till Komvux. Med det avses av hela motionen att döma att Komvux verksamhet skulle flyttas till andra lokaler utanför Vårboskolan. Vår uppfattning är att motionärerna inte ger en helt korrekt bild av situationen vid Komvux. Komvux nuvarande lokaler har en del brister, vilket man kan säga om hela Vårboskolan. Vår bedömning är att vid en normal dimensionering med 30-40 elever på gymnasieskolans introduktionsprogram så fungerar ändå samverkan mellan Komvux och Vårboskolan väl. Den akuta situationen just nu är kopplat till den senaste tidens ökning av ensamkommande flyktingbarn/ungdomar. Språkintroduktionen (som är en del av ungdomsgymnasiet) har nu dubblat sitt elevtal till c:a 80 elever och väntas snart öka till c:a 100. Det innebär just nu att lokalerna är hårt ansträngda och att Komvux knappast kommer att klara att ta emot fler nya elever på språkintroduktion efter nyår om man inte kan få tillgång till nya lokaler. Just nu är det många skolor i Sverige som är hårt belastade och upplever trängsel på grund av mängden nyanlända. Att utifrån en akut situation just nu dra långtgående slutsatser om Komvux framtid känns för oss mindre lämpligt. Det är inte i första hand de vuxenstuderande på Komvux som just nu kan upplevas som ett problem ibland på Vårboskolan utan den ovanligt stora mängden studerande på gymnasieskolans språkintroduktion kombinerat med en stor ökning av elever i Vårboskolans förberedelseklass. Det finns fördelar med samlokalisering med Komvux och en skola. Komvux kan använda skolans NO-lokaler, de köper en del lärartjänster i praktiskt-estetiska ämnen och skollunchen för gymnasieeleverna kan hanteras på ett smidigt sätt. Även om vi kan komma att behöva någon tillfällig extern lokal för att hantera den akuta situationen så skulle det vara en mycket stor nackdel för Komvux om de olika verksamheterna placeras ut på olika platser. Vi sparar mycket tid och resurser genom att ha Komvux alla verksamheter samlade i gemensamma lokaler på ett ställe.
BURLÖVS KOMMUN 20 UKN/2015:564 2 (2) Nämnden har i tidigare framställningar förordat att Vårboskolan bör bli föremål för en omfattande om-och tillbyggnad för att kunna svara upp mot moderna krav och kunna erbjuda en ändamålsenlig och attraktiv skolmiljö. Detta gäller både Vårboskolans och Komvux lokaler. Det finns i dag inga andra kommunala lokaler som står tomma och som skulle kunna vara mer ändamålsenliga som Komvuxlokaler än de nuvarande. Nämnden behöver inget utredningsuppdrag för att svara på den frågan. Alla alternativa lösningar innebär att kommunen antingen måste investera i att bygga nya lokaler för Komvux eller ta fram nya hyrespengar för att hyra externa lokaler. Utbildnings-och kulturnämnden har inte befogenhet att själva fatta sådana beslut och vi har inte heller egen kompetens som kan göra lokalutredningar eller ta fram kostnadsförslag. Om fullmäktige vill utreda olika lokalförslag för ny lokalisering av Komvux bör kommunstyrelsen och tekniska utskottet få uppdraget och budgetmedel för att genomföra sådana utredningar och återkomma med kostnadsförslag. Om ett sådant uppdrag ges kommer utbildnings-och kulturförvaltningen att bistå med sin kunskap om verksamheten och verksamhetens behov. Om fullmäktige vill lägga resurser på att ta fram ett annat lokaliseringsalternativ som ger Komvux mer ändamålsenliga lokaler än vad de har i dag och med lika bra central placering och tillgänglighet för eleverna så har nämnden inget emot detta utan ser det som något positivt. Det har under årens lopp hänt att enstaka elever på introduktionsprogrammet (och på Vårboskolan) haft problem med kriminalitet och narkotika men det är inget vanligt förekommande och inget som kännetecknar verksamheten i sin helhet. Eftersom narkotikamissbruk är ett omfattande samhällsproblem kan man aldrig till 100 procent garantera att någon skola alltid är fri från problem. I de fall det har inträffat så har Komvux tagit tag i problemen och hanterat dem på ett tillfredsställande sätt. Nämnden föreslår att motionen i nuvarande ordalydelse avslås. På Utbildnings- och kulturnämndens vägnar Bengt Åström Ordförande Anders Öhlin Förvaltningschef Kristoffer Daag (L) reserverar sig för Vision Burlöv till förmån för motionen.
21 ~ moderate~ ~ ~ -CU;\LC.N3 KOMMUN I Motion till kommunfullmäktige Utred KOMVUX placering i Burlöv. 2015-10- 1 2 Vårt budget förslag för 2016 yrkade vi på att Komvux behöver nya lokaler. "I dag finns Komvux i Vårboskolans lokaler. Det är olyckligt då de dels sitter trångt, dels att de sitter i källarplanet. Det är även problematiskt för högstadieskolan. Man har inte koll vilka elever som tillhör skolan och man upplever det som osäkert och otryggt med att okända personer vistas i skolan. Vi vill flytta Komvux till mer anpassade lokaler." Komvux i Burlöv är idag placerad i källarlokalerna i Vårboskolan. I samma lokaler bedrivs Arlövs högstadium sin verksamhet. Komvux som är till för vuxenutbildning för att läsa upp till gymnasiebetyg, läsa in gymnasiekompetens eller studera SFI. Antalet elever på komvux blir allt fler. Man har massa personer springande inne på grundskolan som man inte vet om dom får vistas där. Det är omöjligt för personalen att avgöra om det är folk utifrån eller KOMVUX elever vilket rapporteras som otryggt. Det förekommer drogförsäljning på skolan, något som är förkastligt i alla hänseenden men extra allvarligt i en grundskola med elever från årskurs 7. Stöket kring KOMVUX drar ner studiemiljön och det allmänna ryktet kring Vårboskolan vilket är försvårarande för ekonomin då eleverna flyr därifrån. Mixen mellan vuxna elever och grundskolebarnen är inte bra. Man kan konstatera att så som det ser ut i dag är det inte fungerande. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi på att Kommunfullmäktige ger UKN i uppdrag: -Att en etableringsplan tas fram för de verksamheter och med huvudsaklig knytning till Komvux. B?};t2~L-- ~ ik Selim on (M)
BURLÖVS KOMMUN 22 Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Motion av Patrik Selimson (M) - Färgsätt Burlöv och sätt oss på konstkartan Dnr KS/2015:239 Sammanfattning Patrik Selimson har väckt motion med yrkande att ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att återkomma med försköningsförslag och åtgärder enligt motionen. Utbildnings- och kulturnämnden (res. M) anför i yttrande den 8 juni 2015, 78, bland annat att nämnden ställer sig positiv till att ta fram försköningsförslag och åtgärder men hemställer om att en budgetram för eventuellt genomförande av förslaget medföljer beslutet. Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionen i yttrande den 15 december 2015 och anför bland annat att föreslagna åtgärder kan genomföras inom ramen för redan pågående arbete. Kommunledningskontoret konstaterar i sin tjänsteskrivelse att kommunfullmäktige den 21 september 2015, 103, antog riktlinjer för konstnärlig utsmyckning i Burlövs kommun. Riktlinjerna innebär att kommunstyrelsen avsätter 1 % upp till 10 mnkr och 0,4 % därutöver av den totala byggkostnaden (exklusive moms) till konstnärlig gestaltning i samband med ny-, omeller tillbyggnation av offentliga byggnader där kommunen själv är byggherre eller beställare (dock max 500 tkr per byggprojekt). Med hänvisning till att arbete pågår i linje med motionens intentioner och att fullmäktige beslutat att avsätta särskilda medel för konstnärlig utsmyckning föreslår kommunfullmäktige avslår motionen. Berörda nämnder hänvisas utöver detta till att lyfta eventuella utökningar av försköningsarbetet i samband med budgetarbetet. Yrkanden Lars Johnson (S) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås tillstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkande Nils Holmqvist (M), med instämmande av Anders Brännström (L), yrkar att motionen skall tillstyrkas.
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Proposition Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Nils Holmqvist (M) och Anders Brännström (L) till förmån för motionen. 23
24 TJÄNSTESKRIVELSE 1/2 DATUM 2015-12-21 DIARIENUMMER KS/2015:239-104 Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunstyrelsen Motion av Patrik Selimson (M) Färgsätt Burlöv och sätt oss på konstkartan Sammanfattning Patrik Selimson har väckt motion med yrkande att ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att återkomma med försköningsförslag och åtgärder enligt motionen. Utbildnings- och kulturnämnden (res. M) anför i yttrande den 8 juni 2015, 78, bland annat att nämnden ställer sig positiv till att ta fram försköningsförslag och åtgärder men hemställer om att en budgetram för eventuellt genomförande av förslaget medföljer beslutet. Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionen i yttrande den 15 december 2015 och anför bland annat att föreslagna åtgärder kan genomföras inom ramen för redan pågående arbete. Kommunledningskontoret konstaterar att kommunfullmäktige den 21 september 2015, 103, antog riktlinjer för konstnärlig utsmyckning i Burlövs kommun. Riktlinjerna innebär att kommunstyrelsen avsätter 1 % upp till 10 mnkr och 0,4 % därutöver av den totala byggkostnaden (exklusive moms) till konstnärlig gestaltning i samband med ny-, om- eller tillbyggnation av offentliga byggnader där kommunen själv är byggherre eller beställare (dock max 500 tkr per byggprojekt). Med hänvisning till att arbete pågår i linje med motionens intentioner och att fullmäktige beslutat att avsätta särskilda medel för konstnärlig utsmyckning föreslår kommunfullmäktige avslår motionen. Berörda nämnder hänvisas utöver detta till att lyfta eventuella utökningar av försköningsarbetet i samband med budgetarbetet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen burlovs.kommun@burlov.se POSTADRESS: Box 53, 232 21, ARLÖV BESÖK: Kärleksgatan 6, Arlöv BURLÖVS KOMMUN Direkt: 040-625 60 00 Fax: 040-43 51 12 Org.nr: 212000-1025 Bankgironr: 650-3890 Plusgiro: 112010-4
25 BURLÖVS KOMMUN 2015-12-21 KS/2015:239 2/2 Ärendebilagor Patrik Selimsons motion 2015-03-02 Utbildnings- och kulturnämndens yttrande 2015-05-06 Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2015-12-15 Beslut i ärendet delges Utbildnings- och kulturnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen
26 YTTRANDE 1/1 DATUM 2015-12-15 DIARIENUMMER KS/2015:239-104 Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin Telefon: 040-625 63 87 E-post: charlotta.wemme@burlov.se Kommunledningskontoret Yttrande över motion av Patrik Selimson (M) Färgsätt Burlöv och sätt oss på konstkartan Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att återkomma med försköningsförslag och åtgärder av typen målning och ljussättning av allmänna ytor som tunnlar, viadukter och dylikt. Samhällsbyggnadsförvaltningen delar motionärens uppfattning om att konstverk och dekorationsbelysning på allmänna ytor kan ge en positiv bild av kommunen och öka kommuninvånarnas trivsel. Förvaltningen anser dock att dessa åtgärder kan genomföras inom ramen för redan pågående arbete. Utbildnings- och kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2015-08-17, 104 (UKN/2015:443), att hos kommunstyrelsen begära att få tillgång till yta/vägg för street art utsmyckning, t.ex. någon av tunnlarna vid stationerna vid Burlöv center eller Åkarp. Efter utredning har beslutats att upplåta väggarna i tunneln under Lundavägen, tunneln under Kronetorpsvägen, samt tunneln under Badhusvägen till utbildnings- och kulturförvaltningen för street art-projekt för en period om fem år (KS/2105:812-310). I den mån man önskar kan fler tunnlar/ytor komma i fråga för motsvarande beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen genomför för närvarande en översyn av gatubelysningen i kommunen och tittar i samband med detta också på möjligheten att förbättra och utöka olika former av ljussättning/dekorationsbelysning. Med hänvisning till ovanstående föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Julia Branting Samhällsbyggnadschef Ingemar Lindeberg Gatuchef Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen burlovs.kommun@burlov.se POSTADRESS: Box 53, 232 21, ARLÖV BESÖK: Kärleksgatan 6, Arlöv BURLÖVS KOMMUN Direkt: 040-625 60 00 Fax: 040-43 51 12 Org.nr: 212000-1025 Bankgironr: 650-3890 Plusgiro: 112010-4
Burlövs kommun Utbildnings- och kulturnämnden 27 YTTRANDE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-05-06 UKN/2015:270-309 Till: Kommunfullmäktige Motion - Färgsätt Burlöv och sätt oss på kartan Ert dnr: 2015:270 Kultur- och fritidsnämnden gjorde redan 2013-09-09, 69, en hemställan till tekniska nämnden att få tillgång till en offentlig vägg för laglig grafittimålning. Tekniska nämnden beslutade dock att lämna hemställan utan åtgärd. Syftet med hemställan var att både färgsätta kommunen och aktivera ungdomarna. Ett bra exempel på detta är den vägg som nu finns vid Burlöv Center; en stor grävling, en ylande varg och en katts intensiva blick i form av ett gatukonstverk. Utbildnings- och kulturnämnden kan se många platser runt om i kommunen som skulle kunna förskönas med olika former av konst. Konst som professionella konstnärer utför men också som Burlöv United Arts blir delaktiga i. I Burlöv United Arts deltar Ungdomsgruppen och gatukonstprojektet på Pangeja tillsammans med Unity Burlöv. Utbildnings- och kulturnämnden ställer sig positiv till att ta fram försköningsförslag och åtgärder men hemställer om att en budgetram för eventuellt genomförande av förslaget medföljer beslutet. Utan en ekonomisk ram är det inte meningsfullt att ta fram förslag. Utökad konstnärlig utsmyckning enligt motionens intentioner finns det inte utrymme för i Utbildnings- och kulturnämndens nuvarande budget. På Utbildnings- och kulturnämndens vägnar Bengt Åström Ordförande Anders Öhlin Förvaltningschef Reservation Patrik Selimson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
28 ~ moderaterna Motion till kommunfullmäktige 2015 03 0 7 Färgsätt Burlöv och sätt oss på konstkartan. Vi ser att många kommuner satsar på kommunala konstverk på idag tråkiga allmänna ytor. Malmöstad har haft ett projekt där man målat elskåp i samarbete med olika konstnärer. Tunnlar och viadukter både målas och ljussätts till betraktarnas belåtenhet. Lomma kommun anlitade en konstnär för att måla gångtunnlar för att målningarna ska berika promenaden för såväl vuxna flanörer som barn på väg till skolan. I Malmö har man målat stora ruralväggmålningar både på gamla väster och ute i Holma Vi har i vår kommun många trista viadukter och ytor som inte känns inbjudande. Kommunen behöver positiv respons och visa på nytänkande och framsteg. Genom att pryda vår kommun med liknande verk skulle man få fram en atmosfär av att vi vill värna om vår kommuns utseende och vill att våra kommuninnevånare ska trivas. Mot bakgrund av ovanstående yrkas härmed att Kommunfullmäktige ger i uppdrag till UKN att återkomma med försköningsförslag och åtgärder enligt ovan. Burlöv 2015-03-02
BURLÖVS KOMMUN 29 Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Motion av Jan Hansson (S) - Låt Medborgarservice sköta bokningar av alla lokaler Dnr KS/2015:663 Sammanfattning Jan Hansson har väckt motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda vad det skulle innebära att Medborgarservice har hand om alla lokaler, idrottshallar och gymnastiksalar. Utbildnings- och kulturnämnden avstyrker motionen den 8 december 2015, 150. Eftersom nämnden den 9 november 2015, 130, gett utbildnings- och kulturförvaltningen i uppdrag att inventera uthyrningsbara lokaler inom sitt verksamhetsområde finner nämnden ingen anledning att kommunstyrelsen gör en dylik utredning. Med hänvisning till att arbete i enlighet med motionens intentioner redan pågår inom utbildnings- och kulturförvaltningen föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkande Bengt Åström (S) yrkar att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Nils Holmqvist (M), med instämmande av Anders Brännström (L), yrkar att motionen skall tillstyrkas. Proposition Ordföranden ställer yrkandena och arbetsutskottets förslag emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Bengt Åströms yrkande. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Nils Holmqvist (M) och Anders Brännström (L) till förmån för motionen. 30
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 31 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-12-14 KS/2015:663-104 Kommunstyrelsen Motion av Jan Hansson (S) Låt Medborgarservice sköta bokningar av alla lokaler Sammanfattning Jan Hansson har väckt motion med yrkande att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda vad det skulle innebära att Medborgarservice har hand om alla lokaler, idrottshallar och gymnastiksalar. Utbildnings- och kulturnämnden avstyrker motionen den 8 december 2015, 150. Eftersom nämnden den 9 november 2015, 130, gett utbildnings- och kulturförvaltningen i uppdrag att inventera uthyrningsbara lokaler inom sitt verksamhetsområde finner nämnden ingen anledning att kommunstyrelsen gör en dylik utredning. Med hänvisning till att arbete i enlighet med motionens intentioner redan pågår inom utbildnings- och kulturförvaltningen föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Ärendebilagor Utbildnings- och kulturnämndens yttrande 2015-12-08 Jan Hanssons motion 2015-07-12 Beslut i ärendet delges Utbildnings- och kulturnämnden Kommunikationsavdelningen
Burlövs kommun Utbildnings- och kulturnämnden 32 YTTRANDE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-12-08 UKN/2015:563-821 Kommunfullmäktige Yttrande angående motion av Jan Hansson (S) - Låt medborgarservice sköta bokningar av alla lokaler, KS/2015:663-104 Utbildnings- och kulturnämnden beslöt på sitt sammanträde 2015-11-09 att uppdra åt förvaltningen att inventera uthyrningsbara lokaler inom sitt verksamhetsområde. Med en målsättning att fler lokaler framförallt efter skoltid skall kunna hyras ut och att alla uthyrningsbara lokaler skall föras in i prislistan. Att hyra ut lokaler ställer krav på larm, nyckelfunktioner och kontroller. När arbetsplatser hyrs ut måste också verksamhetsperspektivet ställas i relation till medborgarperspektivet. Att hyra ut skollokaler är både en arbetsmiljöfråga och en säkerhetsfråga. Att ändra larm och nyckelfunktioner är en engångskostnad medan att kontrollera att hyresgästen lämnat lokalen i godtagbart skick kommer nämnden ha svårt att klara av då det i alla verksamheter saknas vaktmästarresurser. Skolor är ingen allmän plats utan under skoltid är det rektor som avgör vilka personer som får vistas inom området. Det kan vara svårt att avgöra vilka som har rätt att vara på skolan och vilka som är där i andra syften. Syften som kan röra drogförsäljning men också andra uppsåt som till exempel vad som skedde i Trollhättan. Efter denna tragedi har säkerheten på skolorna skärpts. Generellt är det också så att det under dagtid inte finns lokaler som står tomma vid fasta tider. Skolorna måste ha en flexibilitet att kunna nyttja sina lokaler. Även om idrottshallar och gymnastiksalar vid enstaka tillfälle inte nyttjas av skolorna är fritidshemmen också brukare av dessa lokaler. Nämnden delar motionärens uppfattning att det råder lokalbrist och att hyra ut fler kommunala lokaler skulle medföra ett tillskott. Nämnden menar dock att det måste ske efter ordinarie skoltid. Nämnden delar också motionärens uppfattning att all uthyrningen skall hanteras av Medborgarservice. Just därför görs inventeringen av uthyrningsbara lokaler för att dessa skall vara tillgängliga för såväl föreningar som Burlövsbor. Dock vad gäller idrottshallar och gymnastiksalar kommer Medborgaservice endast att hyra ut de timmar som återstår efter att föreningarnas årsschema är lagda. Det finns av nämnden fastställda prioriteringar för idrottsföreningar i hallarna och den prioriteringen måste säkerställas av kultur- och fritidschefen.
BURLÖVS KOMMUN 33 UKN/2015:563 2 (2) Eftersom Utbildnings- och kulturnämnden gett förvaltningen i uppdrag att inventera uthyrningsbara lokaler inom sitt verksamhetsområde finner nämnden ingen anledning att kommunstyrelsen gör en dylik utredning och därför föreslår nämnden att motionen avslås. På Utbildnings- och kulturnämndens vägnar Bengt Åström Ordförande Anders Öhlin Förvaltningschef
34 Motion I Burlövs Kommun finns det dåligt med lokaler för föreningslivet specielt dagtid. Därför är det viktigt att utnyttja det som finns till 100 ~o. Idag är det skolan som har hand om gymnastiksalar och idrottshallar under dagtid (16.00). Därför är det viktigt att medborgarservice får hand om detta för att erhålla en utnyttjandegrad till 100 o/o. Jag yrkar att kommunfullmäktige beslutar: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda vad detta skulle innebära att medborgarservice har hand om alla lokaler, idrottshallar och gymnastiksalar Åkarp 15 07 12 ~~ Jan Hansson (S) -07-7 7
BURLÖVS KOMMUN 35 Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Motion av Lars Johnson (M) - Integrationsberedning Dnr KS/2015:230 Sammanfattning Lars Johnson har väckt motion med yrkande att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en kommunal integrationsstrategi för att långsiktigt minska utanförskapet. Socialnämnden anför i yttrande den 12 november 2015, 93, att nämnden gärna ser gärna att en sådan beredning tillsätts. Nämnden anför vidare att det inom socialförvaltningens verksamheter idag finns strategier för hur integrationsarbetet skall bedrivas för ensamkommande barn på Burlövs kommuns boenden. Nämnden anser motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. Vid möte den 23 november mellan presidierna i kommunstyrelsen och nämnderna överenskoms att kommunens ledningsgrupp skall utgöra styrgrupp i en projektorganisation med uppdrag att arbeta med flykting- och integrationsfrågor, samt att kommunstyrelsen skall utgöra referensgrupp. Kommunledningskontoret föreslår i sin tjänsteskrivelse att den inrättade projektgruppen skall anses utgöra den beredning som föreslås i motionen. Kommunfullmäktige beslutade vidare den 21 december 2015, 140, att uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta en integrationsstrategi. Med hänsyn till ovan nämnda överenskommelse samt fullmäktiges beslut föreslår kommunledningskontoret att motionen skall avslås. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Protokollsanteckning Ett enigt arbetsutskott uttalar att man ställer sig bakom intentionerna i motionen, men då åtgärder i linje med motionen redan har vidtagits föreslår utskottet att den avslås. Yrkande Nils Holmqvist (M), med instämmande av Anders Brännström (L), yrkar att motionen skall tillstyrkas.
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Proposition Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Nils Holmqvist (M) och Anders Brännström (L) till förmån för motionen. Protokollsanteckning Majoritet Burlöv uttalar att man ställer sig bakom intentionerna i motionen, men då åtgärder i linje med motionen redan har vidtagits anser de att den skall avslås. 36
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-11-26 KS/2015:230-104 Kommunstyrelsen Motion av Lars Johnson (M) Integrationsberedning Sammanfattning Lars Johnson har väckt motion med yrkande att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en kommunal integrationsstrategi för att långsiktigt minska utanförskapet. Socialnämnden anför i yttrande den 12 november 2015, 93, att nämnden gärna ser gärna att en sådan beredning tillsätts. Nämnden anför vidare att det inom socialförvaltningens verksamheter idag finns strategier för hur integrationsarbetet skall bedrivas för ensamkommande barn på Burlövs kommuns boenden. Nämnden anser motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. Vid möte den 23 november mellan presidierna i kommunstyrelsen och nämnderna överenskoms att kommunens ledningsgrupp skall utgöra styrgrupp i en projektorganisation med uppdrag att arbeta med flykting- och integrationsfrågor, samt att kommunstyrelsen skall utgöra referensgrupp. Kommunledningskontorets förslag är att den inrättade projektgruppen utgör den beredning som föreslås i motionen. Kommunstyrelsen beslutade vidare den 7 december 2015, 186, att föreslå fullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta en integrationsstrategi. Fullmäktige förväntas besluta i ärendet den 21 december 2015. Med hänsyn till ovan nämnda överenskommelse samt kommunstyrelsens beslut föreslår kommunledningskontoret att motionen skall avslås Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås kommunfullmäktige besluta att, avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
38 BURLÖVS KOMMUN 2015-11-26 KS/2015:230 2 (2) Ärendebilagor Socialnämndens yttrande 2015-11-12 Lars Johnsons motion 2015-02-16 Beslut i ärendet delges Kommunledningskontoret
39 BURLÖVS KOMMUN 2015-11-26 KS/2015:230 2 (2) Ärendebilagor Socialnämndens yttrande 2015-11-12 Lars Johnsons motion 2015-02-16 Beslut i ärendet delges Kommunledningskontoret
Burlövs kommun Socialförvaltningen 40 YTTRANDE 1 (1) Datum Diarienummer 2015-11-12 SN/2015:212-104 Till: Kommunfullmäktige Yttrande över Lars Johnsons (M) motion - Tillsätt en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en kommunal integrationsstrategi Ert dnr: KS/2015:230-104 Socialnämnden ser gärna att kommunstyrelsen tillsätter en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en kommunal integrationsstrategi för att långsiktigt minska utanförskapet. Inom socialförvaltningens verksamheter finns det idag strategier för hur integrationsarbetet ska bedrivas för ensamkommande barn på Burlövs kommuns boenden. Se bilagd handlingsplan för integrationsarbetet på Lilla längans boende för ensamkommande barn. Socialnämnden anser därmed motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. På Socialnämndens vägnar Inger Borgenberg Ordförande Lars Wästberg Socialchef
41 na MOTION TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE lntegrationsberedning Kommunstyrelsen har, 2015-02-16, åter inom loppet utav ett år fattat beslut om att utöka antalet platser för ensamkommande aslysökande barn. Dessa individer utgör en av flera grupper som efter att de anlänt till Sverige, och i detta fall Burlövs kommun, ska integreras i samhället. Det finns kritik mot att kommunen inte har hanterat integrationen på ett bra sätt t.ex i skolan. Vi har också en hög arbetslöshet. Det är vår uppfattning att det i Burlövs kommun saknas en tydlig fastställd politisk strategi för hur de som anländer till kommunen ska integreras i samhället. Ett lyckat integrationsarbete är grunden för minskat utanförskap och därmed ökade förutsägningar för den enskilde individen att förverkliga sig själv. Ökad integration och minskat utanförskap skapar även bättre förutsättningar för kommunen att satsa mer resurser på kärnverksamheterna så som skola och omsorg. Mot bakgrund av ovanstående yrkas härmed att Kommunfullmäktige måtte besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en kommunal integrationsstrategi för att långsiktigt minska utanförskapet Burlöv 2015-02-16 Lars Johnson (M)
BURLÖVS KOMMUN 42 Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Motion av Mats Lithner (L) - Om Kalineån, inventera och genomför åtgärder Dnr KS/2015:485 Sammanfattning Mats Lithner har väckt motion med yrkande att inventera och genomföra åtgärder som syftar till att permanent höja vattenkvaliteten i Kalineån. Miljö- och byggnämnden anför i yttrande den 29 september 2015, 84, att nämnden i mångt och mycket delar motionärens intentioner kring Kalineån, men att det finns begränsningar i nämndens möjlighet till agerande i frågan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anför i yttrande den 1 oktober 2015 att lösningar för problematiken kring Kalineån bör genomföras inom ramen för detaljplan för Wennerts väg-området, tillsyn, tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet och åtgärder inom Sege å-projektet avseende näringsämnesreduktion. Förvaltningen menar härmed att motionen ska anses besvarad genom att arbete redan pågår inom ramen för vad kommunen har rådighet över. Då arbete redan pågår föreslår kommunledningskontoret i sin tjänsteskrivelse att motionen skall avslås. Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att arbetsutskottet skall föreslå kommunstyrelsen att tillstyrka motionen. Lars-Anders Espert (SD) yrkar att arbetsutskottet skall föreslå kommunstyrelsen att avstyrka motionen. Proposition Ordföranden ställer Lars Johnsons yrkandena emot varandra och finner att utskottet föreslår kommunstyrelsen att avstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
BURLÖVS KOMMUN Kallelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-02-01 Yrkanden Fredrik Jörgensen (C), med instämmande av Armin Memic (MP), Nils Holmqvist (M) och Anders Brännström (L), yrkar att motionen skall tillstyrkas, med tillägget att uppdraget skall verkställas inom befintlig budgetram. Proposition Ordföranden ställer Fredrik Jörgensens yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Fredrik Jörgensens yrkande. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att, med bifall till motionen, uppdra åt kommunstyrelsen att inventera och genomföra åtgärder som syftar till att permanent höja vattenkvaliteten i Kalineån, samt att uppdraget skall verkställas inom befintlig budgetram. 43
Burlövs kommun Kommunledningskontoret Handläggare: Charlotta Wemme Dehlin 040-625 63 87 charlotta.wemme@burlov.se 44 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-12-01 KS/2015:485-104 Kommunstyrelsen Motion av Mats Lithner (L) Om Kalineån, inventera och genomför åtgärder Sammanfattning Mats Lithner har väckt motion med yrkande att inventera och genomföra åtgärder som syftar till att permanent höja vattenkvaliteten i Kalineån. Miljö- och byggnämnden anför i yttrande den 29 september 2015, 84, att nämnden i mångt och mycket delar motionärens intentioner kring Kalineån, men att det finns begränsningar i nämndens möjlighet till agerande i frågan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anför i yttrande den 1 oktober 2015 att lösningar för problematiken kring Kalineån bör genomföras inom ramen för detaljplan för Wennerts väg-området, tillsyn, tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet och åtgärder inom Sege å-projektet avseende näringsämnesreduktion. Förvaltningen menar härmed att motionen ska anses besvarad genom att arbete redan pågår inom ramen för vad kommunen har rådighet över. Då arbete redan pågår föreslår kommunfullmäktige att motionen skall avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Lars-Åke Ståhl Kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef
45 BURLÖVS KOMMUN 2015-12-01 KS/2015:485 2 (2) Ärendebilagor Miljö- och byggnämndens yttrande 2015-09-29 Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2015-10-02 Mats Lithners motion 2015-05-13 Beslut i ärendet delges Miljö- och byggnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen
Burlövs kommun Miljö- och byggnämnden 46 YTTRANDE 1 (2) Datum Diarienummer 2015-09-29 MBN/2015:00583 Till: Kommunfullmäktige Yttrande över Motion av Mats Lithner (FP) Om Kalineån, inventera och genomför åtgärder Ert dnr: KS/2015:485-104 Yttrande Miljö- och byggnämnden delar i mångt och mycket motionärens intentioner kring Kalineån. Däremot finns det begränsningar i Miljö- och byggnämndens möjlighet till agerande i frågan. Inventera Miljö- och byggnämnden har tillsammans med representanter från VASYD inventerat utlopp som leds till Kalineån. Av inventeringen framgår att från Burlövs kommuns sida leds till ån dagvatten från några bostadskvarter i Arlöv samt Nordic Sugar AB:s kylvatten och överloppsvatten från pumpstationen. Vilka vatten som strömmar från Malmö stad känner vi inte till i detalj eftersom det tillsynsansvaret åligger Miljöförvaltningen i Malmö. Åtgärd - leda mer vatten till ån Kommunstyrelsen (tekniska utskottet) äger frågan gällande avtal med VASYD. Det är Kommunstyrelsen som har möjlighet att agera kring utbyggnad/ombyggnad av dagvattennätet i Burlövs kommun. Ärendet kompliceras av att det finns en vattendom från 1945 som reglerar sockerbrukets nyttjande av Lilla sege å. Förändringar i vattenflöden i Kalineån kan kräva en ny vattendom. Åtgärd stoppa uppvärmningen av vattnet Miljö- och byggnämnden har i en pågående tillståndsprocess ställt krav på begränsning av temperatur på det kylvatten som Nordic Sugar AB släpper ut i Kalineån. Denna process ligger för avgörande hos Länsstyrelsen Skåne. Återigen är det vattendomen från 1945, miljökvalitetsnormer för vatten och klassificeringen av vattendraget som avgör vilka krav som kan ställas på Kalineåns utformning och användning.
47 Burlövs kommun 2 (2) Betänk att ån är primärt en teknisk anläggning för att försörja sockerbruket med kylvatten där delar av anläggningen går i dagen i öppet dike. Alternativet är att hela utloppet av kylvatten kulverteras. Åtgärd hitta och stänga orenade utsläpp Miljö- och byggnämnden samarbetar kontinuerligt med VASYD för att begränsa mängden föroreningar i spill- och dagvatten från alla verksamheter i hela kommunen inom ramen för den ordinarie myndighetsutövningen. Åtgärd kontinuerligt rensa skräp från ån Att rensa Kalineån är en åtgärd som delvis regleras i vattendomen och åligger Nordic Sugar AB. När det gäller lösa föremål som kastas i ån är det i första hand fastighetsägarens ansvar att hålla ån ren. Åtgärd - anlägg fördröjande dammar Anläggning av dammar i ån kräver vattendom och ändrade tillflöden. Dessutom gränsar ån till ett förorenat område, som måste saneras innan eventuella dammanläggningar kan vara aktuella, för att föroreningarna inte ska spridas till ett Natura 2000-område och i förlängningen havet. En dialog med Malmö stad kan bli nödvändig kring vilka utlopp som får ledas till ån från Malmös sida. Åtgärd - ta bort kulvertering Som ovan nämnt är åns dragning primärt en teknisk anläggning för att försörja Nordic Sugar AB med kylvatten, det regleras i vattendom från 1945. Att ta bort kulvertering medför omfattande tekniska svårigheter eftersom den kom till i samband med spårläggningen av Södra stambanan och även E6 (Västkustvägen). På miljö- och byggnämndens vägnar Carl-Olof Landgren Ordförande Michael Horn Miljö- och byggchef