Sessionsinfo 5-6 maj 2010, Bryssel Plenarsessionen börjar med omröstningar från 19-22 april...................... 3 Parlamentet börjar veckans plenarsammanträde klockan 13.30 på onsdag med att rösta igenom alla ärenden som egentligen fanns på aprilsessionens dagordning. I och med trafikstörningarna efter vulkanaskmolnet var det många ledamöter som då inte lyckades ta sig till Strasbourg och alla omröstningar ställdes in. USA:s vicepresident Joe Biden besöker parlamentet........................... 4 På torsdag 6 maj klockan 12 kommer USA:s vicepresident Joe Biden att hålla tal i kammaren i Bryssel. Talet hålls nästan exakt 25 år efter det att USA:s dåvarande president Ronald Reagan mötte parlamentet, den 8 maj 1985, då för att högtidlighålla 40-årsdagen av andra världskrigets slut. Den här gången hoppas parlamentets ledamöter att Joe Bidens Europaresa ska bidra till att förbättra relationerna mellan EU och USA. Swift och passageraruppgifter: dela information med USA och Australien........ 5 Efter debatter med rådet och kommissionen om att dela med sig av olika sorters data, röstar parlamentet om två resolutioner. Den ena upprepar parlamentets villkor för att godkänna "Swiftavtalet" - ett avtal om överföringar av bankdata till USA med syftet att motarbeta terrorism. Den andra lägger fram en skiss på hur passageraruppgifter som delas mellan länder bör se ut. Flygavgifter: Medlemsländerna bör betala kostnader för ökad säkerhet själva.... 6 När enskilda EU-länder kräver strängare säkerhetsregler än EU-standard är det landet självt och inte passagerarna som bör betala vad den extra säkerheten kostar, anser parlamentets transportutskott. Parlamentet kan skjuta upp rådets ansvarsfrihet för 2008....................... 7 På onsdag avgör ledamöterna om de ska godkänna hur EU:s institutioner och byråer har använt sina pengar och i så fall bevilja dem ansvarsfrihet. Utskottet för budgetkontroll har gett institutionerna och byråerna råd för hur de ska bli bättre på att kontrollera att EU:s pengar används rätt. Utskottet rekommenderar kammaren att bevilja ansvarsfrihet till alla utom ministerrådet och Europeiska polisakademin. Djurskydd: fler inspektioner och hårdare straff för djurplågare................... 8 EU:s handlingsplan för djurs välbefinnande 2006-2010 har med framgång införlivats i existerande regelverk. Men man borde ha bättre kontroller för hur de nya reglerna efterlevs. Det tycker parlamentets jordbruksutskott, som nu föreslår fler inspektioner och hårdare straff för djurplågare. Parlamentet röstar om betänkandet på onsdag. Hälsa - med EU:s hjälp bör cancer förebyggas och upptäckas tidigare.......... 9 Eftersom en tredjedel av alla cancerfall anses kunna förebyggas bör kommissionen och EU-länderna anstränga sig mer mot den här sjukdomen, säger miljöutskottet i en resolution som hela parlamentet nu ska rösta om. Utskottet efterfrågar fler åtgärder för att främja en sund livsstil och minska riskfaktorerna i miljön och på arbetet. Dessutom bör EU satsa mer pengar på information och undersökningskampanjer. Lissabonfördraget - parlamentet röstar om att låta 18 nya ledamöter ta plats..... 10 18 nya parlamentsledamöter, varav två från Sverige, kan ta plats redan under denna mandatperiod om parlamentet röstar ja till de fördragsändringar som rådet har föreslagit. Dessa nya ledamöter är en effekt av Lissabonfördraget, som ökar antalet ledamöter från SV Presstjänsten Direktoratet för medier Direktör - Presstalesman : Jaume DUCH GUILLOT Reference No.: 20100423NEW73263 Press switchboard number (32-2) 28 33000 1/10
dagens 736 till 751. Parlamentet ska också fastställa huruvida ett konvent är nödvändig för att diskutera fördragsändringen. Marina LÄHTEENMAA Tel.: (+46) 8 562 444 61 STR: (+33) 3 881 74728 PORT: (+46) 709 98 96 41 EMAIL: marina.lahteenmaa@europarl.europa.eu ADDINFO: (+46) 8 562 444 61 Sara AHNBORG BXL: (+32) 2 28 34018 STR: (+33) 3 881 72420 PORT: (+32) 498 98 13 36 EMAIL: press-sv@europarl.europa.eu http://www.europarl.europa.eu/news/expert/newsletter_all/default/default_sv.htm 20100423NEW73263-2/10
Plenarsessionen börjar med omröstningar från 19-22 april Parlamentet börjar veckans plenarsammanträde klockan 13.30 på onsdag med att rösta igenom alla ärenden som egentligen fanns på aprilsessionens dagordning. I och med trafikstörningarna efter vulkanaskmolnet var det många ledamöter som då inte lyckades ta sig till Strasbourg och alla omröstningar ställdes in. Även om majoriteten av ledamöterna (408 av 736) lyckades ta sig till Strasbourg var det väldigt svårt för ledamöter från vissa delar av Europa att ta sig dit. I och med den geografiskt obalanserade närvaron valde parlamentet att inte ha några omröstningar. Onsdagens omröstningar pågår mellan 13.30 och 15.00. På torsdagen hålls de ordinarie omröstningarna som vanligt. 20100423NEW73263-3/10
USA:s vicepresident Joe Biden besöker parlamentet På torsdag 6 maj klockan 12 kommer USA:s vicepresident Joe Biden att hålla tal i kammaren i Bryssel. Talet hålls nästan exakt 25 år efter det att USA:s dåvarande president Ronald Reagan mötte parlamentet, den 8 maj 1985, då för att högtidlighålla 40-årsdagen av andra världskrigets slut. Den här gången hoppas parlamentets ledamöter att Joe Bidens Europaresa ska bidra till att förbättra relationerna mellan EU och USA. Joe Biden besöker Bryssel och Madrid mellan den 5 och 8 maj för att diskutera transatlantiska säkerhetsfrågor och olika sätt att förbättra samarbetet mellan EU och USA när det gäller arbetet mot terrorism. I den senaste tidens parlamentsdebatter har ledamöterna uttryckt förhoppningar om att besöket också ska kunna hjälpa till att hitta lösningar på andra kontroversiella frågor, som exempelvis avtalen om överföring av europeiska passagerar- och bankuppgifter. Högtidligt möte: Torsdag 6 Maj 2010, 12:00-12:30 Kommissionens hemsida om relationerna mellan EU och USA (på engelska) Joe Bidens hemsida 20100423NEW73263-4/10
Swift och passageraruppgifter: dela information med USA och Australien Efter debatter med rådet och kommissionen om att dela med sig av olika sorters data, röstar parlamentet om två resolutioner. Den ena upprepar parlamentets villkor för att godkänna "Swiftavtalet" - ett avtal om överföringar av bankdata till USA med syftet att motarbeta terrorism. Den andra lägger fram en skiss på hur passageraruppgifter som delas mellan länder bör se ut. I debatten i Strasbourg 21 april gjorde ledamöterna klart vilka frågor de krävde en lösning på för att de ska godkänna ett nytt Swift-avtal. Dessa frågor handlar om överföring av så kallade "bulkdata" och upprättelse i de fall persondata blivit felaktigt använda. När det gäller överföring av passageraruppgifter till USA och Australien föreslog medlemmar i EPP-, S&Doch ALDE-grupperna att omröstningen skulle skjutas upp tills kommissionen har lagt fram ett utlovat lagpaket om passageraruppgifter. Passageraruppgifter: Sophie In't Veld (ALDE, NL) Swift: Jeanine Hennis-Plasschaert (ALDE, NL), Beslutsförfarande: Samråd Debatt: Onsdag 21 april 2010 Omröstning: Onsdag 5 maj 2010 Pressmeddelande om debatten i plenum Pressmeddelande om utskottsdebatten om passageraruppgifter (på engelska) Pressmeddelande om Swift-debatten i utskottet (på engelska) Bakgrundsinformation om Swift (på engelska) 20100423NEW73263-5/10
Flygavgifter: Medlemsländerna bör betala kostnader för ökad säkerhet själva När enskilda EU-länder kräver strängare säkerhetsregler än EU-standard är det landet självt och inte passagerarna som bör betala vad den extra säkerheten kostar, anser parlamentets transportutskott. De enskilda EU-länderna bör även i fortsättningen själva få välja hur de vill att kostnaderna för det grundskydd (som exempelvis metalldetektorer, narkotikahundar och kroppsvisitationer) som redan omfattas av EU-regler ska betalas. Däremot bör staten själv betala om ett land vill införa regler som är strängare än EU:s grundregler. Ett exempel skulle kunna vara kroppsskannrar, som inte finns med på EU:s listor över gemensamma åtgärder för luftfartsskydd. Denna grundprincip finns med i transportutskottets behandling av ett nytt direktiv om luftfartsskydd som parlamentet röstar om på onsdag. Utskottet vill också, till skillnad från ministerrådet, att samtliga flygplatser öppna för kommersiell trafik ska omfattas av direktivet. Ministerrådet vill att det bara ska gälla för de flygplatser som har fler än fem miljoner passagerare om året. Ledamöterna vill också att priset för säkerheten ska göras tydligare för kunderna genom att de får reda på hur stor andel av biljettpriset som går till att finansiera olika säkerhetsåtgärder. Regeringarna i många EU-länder emotsätter sig ett direktiv som tvingar staten att betala kostnaderna för säkerhetsåtgärderna, eftersom de i dagsläget kan tillämpa sina egna regler. Det innebär att luftfartsmyndigheterna i de flesta fall överlåter kostnaderna på flygbolagen, som i sin tur låter resenärerna betala. Men ledamöterna i transportutskottet tänker strida för att det är staten som betalar - hela vägen till förlikningskommittén om det skulle behövas. Jörg LEICHTFRIED (S&D, AT) Debatt: Måndag 19 april 2010 Omröstning: Onsdag 5 maj 2010 Beslutsförfarande: Ordinarie lagstiftningsförfarande, första behandlingen EU-kommissionens temasida om flygsäkerhet 20100423NEW73263-6/10
Parlamentet kan skjuta upp rådets ansvarsfrihet för 2008 På onsdag avgör ledamöterna om de ska godkänna hur EU:s institutioner och byråer har använt sina pengar och i så fall bevilja dem ansvarsfrihet. Utskottet för budgetkontroll har gett institutionerna och byråerna råd för hur de ska bli bättre på att kontrollera att EU:s pengar används rätt. Utskottet rekommenderar kammaren att bevilja ansvarsfrihet till alla utom ministerrådet och Europeiska polisakademin. En gång om året granskar Europaparlamentet hur de många olika institutionerna och byråerna inom EU använder sina pengar. I november förra året publicerade Europeiska revisionsrätten sin utvärdering för år 2008. Sedan dess har utskottet för budgetkontroll granskat räkenskaper, debatterat och frågat ut kommissionärer och direktörer om hur de använder EU:s pengar. Utskottet röstade inte bara om ifall parlamentet bör ge ansvarsfrihet eller inte, utan det har även antagit resolutioner med rekommendationer för hur man kan förbättra budgetkontrollen i EU. Merparten av EU-budgeten faller under EU-kommissionens ansvar. Budgetkontrollutskottet noterade flera förbättringar i kommissionens kontroll av sina jordbruksutgifter, medan problem kvarstår i flera andra politikområden. Även om ministerrådet hade bättrat sig jämfört med tidigare år när det gäller att skicka in information till parlamentet, var utskottets ledamöter fortfarande inte nöjda med den information de fått. De föreslår därför att plenum skjuter upp beslutet om ansvarsfrihet. När det gäller parlamentets egen budget diskuterade utskottsledamöterna på vilket sätt de borde föreslå förbättringar av kontrollsystemen, en stor majoritet förordade ansvarsfrihet. Utskottet föreslog också ett uppskjutet beslut för Europeiska polisakademin på grund av en pågående Olaf-utredning och strukturella och systematiska brister inom akademin. Ansvarsfrihet för kommissionen: Bogusław Liberadzki (S&D, PL) Parlamentet: Bart Staes (Greens/EFA, BE) Andra institutioner: Ryszard Czarnecki (ECR, PL) Byråer: Véronique Mathieu (EPP, FR) 7:e, 8:e, 9:e och 10:e Europeiska utvecklingsfonderna (EUF): Inés Ayala Sender (S&D, ES), Debatt: Onsdag 21 april 2010 Omröstning: Onsdag 5 maj 2010 Pressmeddelande: Ansvarsfrihet budget 2008: Ledamöterna föreslår bättre granskning av EU:s utgifter (på engelska) Budgetkontrolutskottets temasida om ansvarsfrihet för år 2008 - med länkar till alla betänkanden Medlemmar i budgetkontrollutskottet - med länkar till alla föredragandes sidor på parlamentets hemsida Pressmeddelande om ansvarsfrihetsarbetets början (på engelska, 10 november 2009) Pressmeddelande om debatten: EU-institutionerna borde kontrollera sina utgifter bättre 20100423NEW73263-7/10
Djurskydd: fler inspektioner och hårdare straff för djurplågare EU:s handlingsplan för djurs välbefinnande 2006-2010 har med framgång införlivats i existerande regelverk. Men man borde ha bättre kontroller för hur de nya reglerna efterlevs. Det tycker parlamentets jordbruksutskott, som nu föreslår fler inspektioner och hårdare straff för djurplågare. Parlamentet röstar om betänkandet på onsdag. Ett bra djurskydd från avel till slakt kan förbättra både produktsäkerhet och kvalitet och vara till förmån för alla konsumenter i EU. Det menar Europaparlamentets jordbruksutskott. Det är svenska folkpartisten Marit Paulsen som står bakom utskottets betänkande. Hon har utvärderat handlingsplanen för djurs välbefinnande 2006-2010 och begär nu att kommissionen utan fördröjning börjar jobba på en handlingsplan även för 2011-2015. Frågan debatterades måndagen den 19 april. På onsdag röstar parlamentet om betänkandet i full församling. I betänkandet efterfrågas dessutom ett förslag en generell djurskyddslagstiftning från kommissionen senast 2014. Syftet med en sådan lagstiftning skulle vara att uppnå en allmän och gemensam förståelse för djurs välbefinnande, de merkostnader det medför samt de grundläggande förutsättningarna för djurhållning. Men det är en senare fråga, menar utskottets ledamöter. Först ska nuvarande regelverk och kontrollorgan införlivas fullt ut. Marit PAULSEN (ALDE, SE) Debatt: Måndag 19 april 2010, Omröstning: Onsdag 5 maj 2010 Beslutsförfarande: Initiativ Pressmeddelande efter omröstning i utskottet (på engelska) 20100423NEW73263-8/10
Hälsa - med EU:s hjälp bör cancer förebyggas och upptäckas tidigare Eftersom en tredjedel av alla cancerfall anses kunna förebyggas bör kommissionen och EU-länderna anstränga sig mer mot den här sjukdomen, säger miljöutskottet i en resolution som hela parlamentet nu ska rösta om. Utskottet efterfrågar fler åtgärder för att främja en sund livsstil och minska riskfaktorerna i miljön och på arbetet. Dessutom bör EU satsa mer pengar på information och undersökningskampanjer. Hela parlamentet röstar om resolutionen på torsdag efter ett initiativ från kommissionen att starta ett "europeiskt partnerskap för åtgärder mot cancer", som har som mål att minska antalet cancerfall med 15 procent fram till år 2020. Alojz Peterle (EPP, SI) Debatt: Onsdag 5 maj 2010 Omröstning: Torsdag 6 maj 2010 Resolutionsförslag: åtgärder mot cancer: ett europeiskt partnerskap Europeiska partnerskapet för åtgärder mot cancer 20100423NEW73263-9/10
Lissabonfördraget - parlamentet röstar om att låta 18 nya ledamöter ta plats 18 nya parlamentsledamöter, varav två från Sverige, kan ta plats redan under denna mandatperiod om parlamentet röstar ja till de fördragsändringar som rådet har föreslagit. Dessa nya ledamöter är en effekt av Lissabonfördraget, som ökar antalet ledamöter från dagens 736 till 751. Parlamentet ska också fastställa huruvida ett konvent är nödvändig för att diskutera fördragsändringen. Under förhandlingarna om Lissabonfördraget bestämdes det att tolv EU-länder ska få sammanlagt 18 nya platser i parlamentet medan Tyskland får tre platser färre. Eftersom alla nuvarande ledamöter ska sitta kvar under resten av mandatperioden skulle antalet ledamöter tillfälligt öka till 754. För att göra detta möjligt behövs en förändring av Lissabonfördraget. Om parlamentet röstar ja till den förändring som rådet föreslagit, måste den fortfarande ratificeras av alla EU:s medlemsländer innan de nya ledamöterna kan börja. Parlamentet kan välja att först bjuda in de nya som observatörer, men om detta har ännu inget beslutats. Dessa länder ska få fler ledamöter: Bulgarien (1), Frankrike (2), Italien (1), Lettland (1), Malta (1), Nederländerna (1), Polen (1), Slovenien (1), Spanien (4), Sverige (2), Storbritannien (1) och Österrike (2) Íñigo MÉNDEZ DE VIGO (EPP, ES) Debatt: Onsdag 5 Maj 2010 Omröstning: Torsdag 6 Maj 2010 Pressmeddelande från omröstning i utskottet (på engelska) Samlingssida om fördragsändringen med länkar till relaterade texter Samlingssida om att inte sammankalla ett konvent med länkar till relaterade texter Bakgrundsinformation om de 18 nya ledamöterna (på engelska) 20100423NEW73263-10/10