Sessionsinfo januari 2016, Strasbourg [ :09] Parlamentet granskar rättssäkerheten i Polen... 3

Transkript

1 Sessionsinfo januari 2016, Strasbourg [ :09] Plenarsammanträde Parlamentet granskar rättssäkerheten i Polen På tisdag eftermiddag debatterar parlamentet rättssäkerheten i Polen och inskränkningar i den polska pressfriheten. Debatten inleds med uttalanden från rådet, kommissionen och Polens premiärminister Beata Szydło. Debatt med Tusk och Juncker om migration, terrorism och brittisk folkomröstning På tisdag eftermiddag frågar parlamentet ut Europeiska rådets ordförande Donald Tusk och EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker om utgången av EUtoppmötet i Bryssel den december. Debatt med Mark Rutte om det nederländska ordförandeskapets prioriteringar. 5 Det nya nederländska ordförandeskapets prioriteringar diskuteras mellan landets premiärminister Mark Rutte, EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker och parlamentet på onsdag morgon. Debatt om EU:s gemensamma försvarsklausul Frankrikes beslut att som första land någonsin åberopa EU:s gemensamma försvarsklausul, som ett led i landets "krig" mot den så kallade Islamiska staten (IS), debatteras av parlamentet på onsdag eftermiddag. En resolutionsomröstning följer på torsdag. Diskussion om klimatuppgörelsen i Paris med COP21-ordförande Laurent Fabius Den franska utrikesministern Laurent Fabius deltar på onsdag eftermiddag i en debatt med parlamentet om den globala klimatuppgörelsen Laurent Fabius var ordförande på klimatmötet COP21 i Paris där överenskommelsen slöts. En delegation av parlamentsledamöter närvarande också på mötet, och avtalet behöver parlamentets godkännande innan det kan ratificeras av EU. Parlamentet överväger veto mot minskade utsläppskrav Ett eventuellt parlamentariskt veto mot EU-kommissionens förslag att mer än fördubbla dieselbilars tillåtna utsläppsgränser av kväveoxider (NOx) är temat för en debatt på måndag och omröstning nästa plenarsession. Höjningen har föreslagits träda i kraft i samband med att de efterlängtade provningsmetoderna med tester under faktiska körförhållanden börjar gälla. Men miljöutskottet anser att parlamentet bör avfärda planerna på minskade utsläppskrav, eftersom de underminerar existerande EU-regler. Stoppa geoblockering och stärk den digitala inre marknaden med appar Ett stopp för olika former av geoblockering, exempelvis diskriminering av IPadresser, postadresser, eller kreditkort utfärdade i ett visst land, är nödvändigt för att EU:s kunder ska få bättre tillgång till varor och tjänster. Det konstaterar ledamöterna i industri- och inremarknadsutskotten i ett förslag som kammaren debatterar och röstar om på tisdag. Utskotten efterlyster ett snabbt godkännande av EUkommissionens 16 initiativ för den digitala inre marknaden som presenterades i maj Tackla utmaningar med migration och radikalisering genom kultur och utbildning EU borde i större utsträckning använda utbildning, samt elev-, student- och lärarutbyten mellan olika länder för att främja gemensamma värderingar och bekämpa extremism av alla slag. Det framgår av en icke bindande resolution som kammaren röstar om på tisdag. Enligt texten ska också kultur användas systematiskt i EU:s externa utvecklingsprogram. Parlamentet redo godkänna EU:s Kosovoavtal SV Presstjänsten Direktoratet för medier Direktör - Presstalesman : Jaume DUCH GUILLOT Referensnummer: NEW09504 Slå växelnumret (32-2) /13

2 På onsdag debatterar kammaren EU:s stabiliserings- och associeringsavtal med Kosovo, ett viktigt första steg för landets integrering i resten av Europa. Omröstning sker ske på torsdag. Ett godkännande från parlamentet är också nödvändigt för att avtalet ska träda i kraft. Debatt ikväll om veto mot minskade utsläppskrav Ett eventuellt parlamentariskt veto mot EU-kommissionens förslag att mer än fördubbla dieselbilars tillåtna utsläppsgränser av kväveoxider (NOx) är temat för en debatt på måndag kväll, cirka kl 18:30. Omröstning sker nästa plenarsession, första veckan i februari. Höjningen har föreslagits i samband med att tester under faktiska körförhållanden införs. Men miljöutskottet anser att förslaget underminerar existerande EU-regler och anser därför att parlamentet bör lägga in veto mot förslaget. Övriga ärenden på dagordningen Parlamentet behandlar också ett antal andra ämnen under nästa veckas plenarsammanträde: Sara AHNBORG BXL: (+32) STR: (+33) PORT: (+32) ROLE: Presstjänsten, Bryssel press-sv@europarl.europa.eu Tiia MUSTONEN PORT: Viktor ALMQVIST BXL: +32 (0) Slutgiltigt förslag till föredragningslista Se plenarsammanträdet direkt på nätet EuroparlTV Presskonferenser och andra händelser Europaparlamentets audiovisuella avdelning EPNewshub NEW /13

3 Parlamentet granskar rättssäkerheten i Polen På tisdag eftermiddag debatterar parlamentet rättssäkerheten i Polen och inskränkningar i den polska pressfriheten. Debatten inleds med uttalanden från rådet, kommissionen och Polens premiärminister Beata Szydło. Sedan partiet Lag och rättvisa (PiS) vann både president- och parlamentsvalet i Polen hösten 2015 har den nya regeringen genomfört en rad reformer som kritiker anser begränsar landets demokrati. EU-parlamentets talman Martin Schulz och EUkommissionens förste vice ordförande Frans Timmermans har båda uttryckt sin oro för friheten och mångfalden inom polsk public service-tv och radio, samt för ställningen i Polens författningsdomstol. EU-kommissionen beslutade den 13 januari att börja övervaka eventuella hot mot rättssäkerheten i Polen. Debatt: tisdagen den 19 januari Omröstning: under plenarsammanträdet 1-4 februari Förfarande: uttalanden från ministerrådet och EU-kommissionen Twitter: #Poland EU:s ram för att stärka rättsstatsprincipen Dokument om den senaste utvecklingen i Polen NEW /13

4 Debatt med Tusk och Juncker om migration, terrorism och brittisk folkomröstning På tisdag eftermiddag frågar parlamentet ut Europeiska rådets ordförande Donald Tusk och EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker om utgången av EUtoppmötet i Bryssel den december. Ledamöterna väntas kommententera de viktigaste ämnena som debatterades av EUledarna på toppmötet, till exempel hanteringen av migrationsströmmar, undantag från Schengen-reglerna och EU-ländernas svar på EU-kommissionens förslag om att inrätta en europeisk gräns- och kustbevakning. Kampen mot terrorism och Storbritanniens reformkrav inför landets folkomröstning om ett fortsatt EU-medlemskap är också föremål för diskussion i kammaren. Debatt: tisdagen den 19 januari Förfarande: uttalanden från Europeiska rådet och EU-kommissionen Twitter: #EUCO, #UKinEU, #migrationeu, #euco Pressmeddelande om slutsatserna från toppmötet den december NEW /13

5 Debatt med Mark Rutte om det nederländska ordförandeskapets prioriteringar Det nya nederländska ordförandeskapets prioriteringar diskuteras mellan landets premiärminister Mark Rutte, EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker och parlamentet på onsdag morgon. Ministerrådets nya ordförandeland grundar sina prioriteringar på tre principer: "en union som fokuserar på det väsentliga, en union som skapar innovativ tillväxt och jobb, samt en union som är sammanflätat med resten av samhället". Nederländerna säger sig vilja uppnå resultat inom områdena migration, internationell säkerhet, innovation och sysselsättning, sunda finanser och ett starkt eurosamarbete, samt en framåtblickande klimat och energipolitik. EU-parlamentets talman Martin Schulz, Nederländernas premiärminister Mark Rutte och EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker håller i en presskonferens efter debatten runt klockan På tisdag morgon debatterar parlamentet det luxemburgska ordförandeskapet (som hölls hösten 2015) med Luxemburgs premiärminister Xavier Bettel. Debatt: onsdagen den 20 januari Förfarande: uttalanden från ministerrådet och EU-kommissionen Presskonferens: onsdagen den 20 januari klockan Twitter: #EU2016NL Det nederländska ordförandeskapets hemsida Nederländernas program för ordförandeskapet i EU:s ministerråd Det luxemburgska ordförandeskapets hemsida NEW /13

6 Debatt om EU:s gemensamma försvarsklausul Frankrikes beslut att som första land någonsin åberopa EU:s gemensamma försvarsklausul, som ett led i landets "krig" mot den så kallade Islamiska staten (IS), debatteras av parlamentet på onsdag eftermiddag. En resolutionsomröstning följer på torsdag. Det var efter terrorattackerna i Paris den 13 november 2015 som Frankrike uppmanade de övriga EU-länderna att bistå landet med hjälp och stöd i kampen mot IS, inklusive utbyte av underrättelser. Frankrike åberopade EU-fördragsartikeln 42 (7), där det framgår att "om en medlemsstat skulle utsättas för ett väpnat angrepp på sitt territorium, är de övriga medlemsstaterna skyldiga att ge den medlemsstaten stöd och bistånd med alla till buds stående medel". Alla EU-länder har också enhälligt utlovat sin fulla hjälp till Frankrike, men är fortfarande i färd med att definiera sina åtaganden. Eftersom EU:s gemensamma försvarsklausul ännu inte har sjösatts i praktiken väntas kammaren också diskutera dess omfattning, genomförande och EU-institutionernas roll i sammanhanget, samt ge några rekommendationer för hanteringen av klausulen. Parlamentet debatterar även de politiska överväganden som fick Frankrike att åberopa just klausulen om ett gemensamt försvar i stället för den om "solidaritet" (artikel 222). Enligt den ska EU också mobilisera alla instrument som står till dess förfogande för att hjälpa ett medlemsland efter till exempel en terrorattack eller naturkatastrof. Debatt: onsdagen den 20 januari Omröstning: torsdagen den 21 januari Förfarande: uttalande från EU:s utrikeschef följt av en resolution Twitter: #mutualdefence Plenarsammanträde Fördrag om EU:s funktionssätt (se artikel 42,7 om gemensamt försvar och 222 om solidaritet) Faktablad - EU:s gemensamma försvarsklausul NEW /13

7 Diskussion om klimatuppgörelsen i Paris med COP21-ordförande Laurent Fabius Den franska utrikesministern Laurent Fabius deltar på onsdag eftermiddag i en debatt med parlamentet om den globala klimatuppgörelsen Laurent Fabius var ordförande på klimatmötet COP21 i Paris där överenskommelsen slöts. En delegation av parlamentsledamöter närvarande också på mötet, och avtalet behöver parlamentets godkännande innan det kan ratificeras av EU. Genom den nya uppgörelsen vill parterna begränsa den globala klimatuppvärmningen till två grader över den förindustriella nivån. Samtidigt ser man fortsatt behovet av att fortsätta ansträngningarna med att begränsa uppvärmningen till 1,5 grader. Partskonferensen ska utvärdera dessa mål vart femte år. Debatt: onsdagen den 20 januari Förfarande: uttalanden från COP21-ordförande + varsitt uttalande från de politiska grupperna Twitter: #COP21 Plenarsammanträde EParlamentets resolution "mot en ny internationell klimatöverenskommelse i Paris"new international climate agreement in Paris Europaparlamentet vid COP21-mötet Mer om föredraganden Gilles Pargneaux (S&D, FR) Ljud- och bildmaterial för journalister NEW /13

8 Parlamentet överväger veto mot minskade utsläppskrav Ett eventuellt parlamentariskt veto mot EU-kommissionens förslag att mer än fördubbla dieselbilars tillåtna utsläppsgränser av kväveoxider (NOx) är temat för en debatt på måndag och omröstning nästa plenarsession. Höjningen har föreslagits träda i kraft i samband med att de efterlängtade provningsmetoderna med tester under faktiska körförhållanden börjar gälla. Men miljöutskottet anser att parlamentet bör avfärda planerna på minskade utsläppskrav, eftersom de underminerar existerande EU-regler. På torsdag röstar parlamentet också om vilka ledamöter som ska sitta med i den undersökningskommitté som tillsattes i december för att granska eventuella brott mot bland annat EU:s regler för utsläppstester. Detta skedde i samband med Volkswagenskandalen. Debatt om verklighetstrogna körtester Som en del av åtgärdspaketet med verklighetstrogna körtester, som backades av EUländerna i tekniska kommittén för motorfordon (TMCV) den 28 oktober, föreslog EUkommissionens att höja bilutsläppsgränserna av kväveoxider med upp till 110 procent. Testerna under faktiska körförhållanden är utformade för att göra utsläppsproverna mer realistiska, och de utförs på vanliga vägar med hjälp av en bärbar mätare. Den nuvarande laboratoriebaserade tekniken innehåller för många kryphål som biltillverkarna utnyttjar för att märka sina produkter som renare än vad de faktiskt är. Debatt: måndagen den 18 januari Omröstning: under plenarsammanträdet 1-4 februari Förfarande: lagresolution (invändning mot delegerad akt) Twitter: #RDE, #CarEmissions, #NOx, #emissions, #vehicles Pressmeddelande efter miljöutskottets omröstning den 14 december 2015 PM från EU-kommissionen NEW /13

9 Stoppa geoblockering och stärk den digitala inre marknaden med appar Ett stopp för olika former av geoblockering, exempelvis diskriminering av IPadresser, postadresser, eller kreditkort utfärdade i ett visst land, är nödvändigt för att EU:s kunder ska få bättre tillgång till varor och tjänster. Det konstaterar ledamöterna i industri- och inremarknadsutskotten i ett förslag som kammaren debatterar och röstar om på tisdag. Utskotten efterlyster ett snabbt godkännande av EU-kommissionens 16 initiativ för den digitala inre marknaden som presenterades i maj EU:s lagar för den digitala inre marknaden bör leda till nya möjligheter för användare, företag och innovativa onlinetjänster att utvecklas och växa, enligt utskotten. De bör också röja undan hinder mellan EU-länderna och underlätta tillgången för europeiska företag, särskilt småföretag och startupbolag, till gränsöverskridande marknader. Detta, eftersom det är viktigt att skapa jobb och sysselsättning i hela EU, fortsätter ledamöterna i resolutionen. Utskotten är bekymrade över att EU-länderna för tillfället har olika förhållningssätt till regleringen av internet och delningsekonomin, som innebär nya affärsmodeller att sälja varor och tjänster på nätet (till exempel genom Uber, ebay och Airbnb). Ledamöterna pekar på de möjligheter som ny teknik, exempelvis big data, datormoln och friformsframställning, kan skapa för ekonomin och samhället. Denna icke bindande resolution är parlamentets svar på EU-kommissionens "strategi för en inre digital marknad i Europa", som presenterades den sjätte maj Ledamöterna undersöker de 16 initiativ som ska presenteras av EU-kommissionen i slutet av detta år, arbertar vidare med de åtgärder som ska vidtas för att färdigställa den digitala inre marknaden, samt analyaserar de effekter som genomförandet av den digitala inre marknaden ger på samhället och ekonomin i sin helhet. För närvarande använder bara 1,7 procent av EU-länderna avancerad digital teknik fullt ut och enbart 14 procent av unionens små och medelstora företag använder internet som en försäljningskanal. År 2013 uppgick marknaden för delningsekonomin till cirka 3,5 miljarder globalt sätt, och i dag räknar EU-kommissionen med en tillväxtpotential som överstiger 100 miljarder. Debatt och omröstning: tisdagen den 19 januari Presskonferens: tisdagen den 19 januari kl 15:00 Förfarande: icke bindande resolution Twitter: #Digitalsinglemarket Resolutionen finns här Pressmeddelande om industri- och inre marknadsutskottets omröstning Mer om föredraganden Evelyn Gebhardt (S&D, DE) Mere om föredraganden Kaja Kallas (ALDE, ET) NEW /13

10 Tackla utmaningar med migration och radikalisering genom kultur och utbildning EU borde i större utsträckning använda utbildning, samt elev-, student- och lärarutbyten mellan olika länder för att främja gemensamma värderingar och bekämpa extremism av alla slag. Det framgår av en icke bindande resolution som kammaren röstar om på tisdag. Enligt texten ska också kultur användas systematiskt i EU:s externa utvecklingsprogram. Alla former av undervisning måste bidra till utvecklingen av medborgerliga värden och främja ett aktivt medborgarskap från tidig ålder, enligt förslaget. Kulturell och social mångfald bör uppmuntras i klassrum och andra läromiljöer. Ledamöterna uppmanar EU-länderna att bättre utnyttja EU:s utbildningsprogram för lärare, kursledare och andra utbildare, som ger dem pedagogiska färdigheter för att hantera utmaningar med migration, assimilering och kulturell psykologi. Debatt: måndagen den 18 januari Omröstning: tisdagen den 19 januari Förfarande: icke bindande resolution Twitter: #InterculturalDialogue, #education Plenarsammanträde Förslaget till resolution finns här Mer om föredraganden Julie Ward (S&D, UK) Utfrågning om interkulturell dialog och utbildning för ömsesidig förståelse EP Research: Utbildning och interkulturell dialog som verktyg mot radikalisering NEW /13

11 Parlamentet redo godkänna EU:s Kosovoavtal På onsdag debatterar kammaren EU:s stabiliserings- och associeringsavtal med Kosovo, ett viktigt första steg för landets integrering i resten av Europa. Omröstning sker ske på torsdag. Ett godkännande från parlamentet är också nödvändigt för att avtalet ska träda i kraft. Avtalet, som syftar till att stärka den politiska dialogen och öppna handeln mellan EU och Kosovo, undertecknades av EU:s utrikeschef Federica Mogherini i oktober och godkändes av Kosovos nationalförsamling i november, Alla frågor som behandlas i avtalet faller inom EU:s beslutsområde. Det gör det till ett beslut som enbart ska ingås av EU, och texten behöver alltså inte godkännas av enskilda EU-länder. Det är också det sista associeringsavtal som EU har att ingå med ett land på västra Balkan. Debatt: onsdagen den 20 januari Omröstning: torsdagen den 21 januari Förfarande: godkännande Twitter: #Kosovo Plenarsammanträde Den aktuella texten finns här Mer om föredragande Ulrike Lunacek (De gröna, AT) NEW /13

12 Debatt ikväll om veto mot minskade utsläppskrav Ett eventuellt parlamentariskt veto mot EU-kommissionens förslag att mer än fördubbla dieselbilars tillåtna utsläppsgränser av kväveoxider (NOx) är temat för en debatt på måndag kväll, cirka kl 18:30. Omröstning sker nästa plenarsession, första veckan i februari. Höjningen har föreslagits i samband med att tester under faktiska körförhållanden införs. Men miljöutskottet anser att förslaget underminerar existerande EU-regler och anser därför att parlamentet bör lägga in veto mot förslaget. Som en del av åtgärdspaketet med verklighetstrogna körtester, som fick stöd av EUländerna i tekniska kommittén för motorfordon (TMCV) den 28 oktober, föreslog EUkommissionen en höjning av bilutsläppsgränserna för kväveoxider med upp till 110 procent. Testerna under faktiska körförhållanden är utformade för att göra utsläppsproverna mer realistiska, och de utförs på vanliga vägar med hjälp av en bärbar mätare. Den nuvarande laboratoriebaserade tekniken innehåller för många kryphål som biltillverkarna utnyttjar för att märka sina produkter som renare än vad de faktiskt är. Pressmeddelande efter omröstning i utskottet (14 december 2015) Se debatten här NEW /13

13 Övriga ärenden på dagordningen Parlamentet behandlar också ett antal andra ämnen under nästa veckas plenarsammanträde: Utrikesdebatt med Mogherini om Syrien, Saudiarabien och Iran (debatt tisdag om Jemen, IS och Turkiet, onsdag om Syrien, Saudiarabien och Iran, omröstning under plenarsammanträdet 1-4 februari) Oro över tillåtna sockernivåer i barnmat (omröstning onsdag) Ungdomsarbetslöshet - bättre utbildning för bättre jobb (debatt måndag, omröstning tisdag) Personlig skyddsutrustning, gasbränslen och linbaneanläggningar (debatt tisdag, omröstning onsdag) Externa faktorer som utgör hinder för kvinnligt företagande (debatt måndag, omröstning tisdag) Georgiens, Moldaviens och Ukrainas framsteg mot EU (debatt onsdag, omröstning torsdag) Mänskliga rättigheter och demokrati - Nordkorea, Etiopien och anhållna EUmedborgare i Indien (debatt och omröstning torsdag) Framställningsutskottets verksamhetsrapport (debatt och omröstning torsdag) För mer information om dessa, se den engelska versionen av Sessionsinfo NEW /13