Beslut i EU - så här går det till

Transkript

1 Beslut i EU - så här går det till Håkan Björklund 9 februari 2011

2 Sverige är en del av EU EU är inrikespolitik! procent av all lagstiftning som gäller i Sverige är EU-rätt eller utformas på basis av EU-rätt En tredjedel av alla nya propositioner som skrivs baseras på EU-rätt Vi och Sverige och de i Bryssel

3 EU:s institutioner

4 4 EU-rätten "Rättslig grund"

5 Tre former av Sekundärrätten Förordningar Bindande och direkt tillämpliga i varje EU-land Direktiv Bindande med avseende på resultat Datum för ikraftträdandet anges (max 2 år) Kommissionen drar Medlemsländer inför domstolen Beslut (exempel Domsjö/Chemrec kommissionsbeslut 26 januari 2011 Grönt Ljus för Svartlut från Ångermanland))

6 Europeiska Rådet ger visionerna Ministerrådet "hanterar visionerna ger uppdrag till Kommissionen som.lägger förslag till ny lagstiftning och genomför den när EP/rådet godkänt ramlagstiftningen

7 EUROPEISKA RÅDET DEN 4 FEBRUARI 2011 SLUTSATSER Kommissionen uppmanas att intensifiera sitt arbete med medlemsstaterna om genomförandet av direktivet om förnybar energi, särskilt vad gäller enhetliga nationella stödsystem och samarbetsmekanismer.

8 Signaler från Kommissionen Varje ny Kommission tar fram ett femårsprogram med strategiska prioriteringar Årlig politisk strategi presenteras Parlamentet och ministerrådet konsulteras RESULTAT: 1 maj budgetförslag och 1 september lagstiftningsprogram

9 Kommissionens offentliga samråd Arbetspapper ger grundläggande principer för kommande arbete Grönböcker ger debattunderlag Vitböcker innehåller konkreta åtgärdsförslag Meddelanden aviserar hur Kommissionen vill se problem lösta

10 Kommissionens verktygslåda Kommissionen Högstatusgrupp Styrgrupp Undergrupp Undergrupp Undergrupp Expert Grupp Expertgrupp Undergrupp Undergrupp Undergrupp

11 Europeiska unionens råd Ministerrådet Det nationella intresset och beslutsfattaren

12 10 rådsformationer men ett ENDA råd! Allmänna frågor Utrikes frågor Ekonomiska och finansiella frågor (Ekofin) Rättsliga och inrikes frågor (RIF) Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Konkurrenskraft: inre marknaden, industri och forskning Transport, telekommunikation och energi Jordbruk och fiske Miljö

13 Roterande ordförandeskap Ungern januari juni 2011 Polen juli december 2011 Danmark januari juni 2012 Cypern juli december 2012 Irland januari juni 2013 Litauen juli december 2013

14 Arbetet i ministerrådet Ministerråd 1 3 möten/vecka Europaparlamentet Coreper I Coreper II 2 3 möten/vecka Arbetsgrupper möten/vecka Förslag från kommissionen

15 Röstregler i ministerrådet t o m oktober 2014 LAND RÖSTER DE, FR, IT, UK 29 ES, PL 27 RO 14 NL 13 BE, CZ, EL, HU, PT 12 At, SE, BG 10 DK, IE, LT, SK, FI 7 CY, EE, LV, LU, SI 4 MT 3 Totalt 345 Kvalificerad majoritet (QM) = 255 röster (från minst 14 MS) för Kom:s förslag! (((((Om KOM ej lagt förslaget, krävs 255 röster från minst två tredjedelar av antalet MS))))) ALLTID KRAV PÅ ATT QM motsvarar minst 62 % av unionens befolkning, MS kan begära kontrollräkning av rådssekretariatet.

16 Ordinarie beslutsförfarandet (294 i EUF) Förslag Europaparlamentet Kommissionen Yttrande Förslag Ministerrådet Gemensam ståndpunkt Avvisar Förslaget faller Godkänner rättsakten Europaparlamentet Föreslår ändringar Antar rättsakten Rättsakten antas Förlikningskommittén Kommissionen Avvisar Yttrande Ministerrådet Europaparlamentet Godkänner Ministerrådet Antar rättsakten Avvisar Förslaget faller Minst en av institutionerna avvisar förslaget. Förslaget faller. Båda institutionerna godkänner förslaget. Rättsakten är antagen.

17 Regionutveckling som kräver EU-godkännande Regionalt investeringsstöd:. Regionalt utvecklingsbidrag: Regionalt transportstöd: Utbildningsstöd (Scania): Gruppundantag - Strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning:

18 Kompetensrådet för utveckling i staten En viktig del av Krus verksamhet är utveckling av statsanställdas kompetens inom EUområdet. Kontaktperson avseende våra EU-utbildningar Petra Göransson: