MAL-planen för VÄSTRA NYLAND ARBETSPROGRAM 15.1.2007 1. Beskrivning av arbetet 2. Innehållet i planen 3. Tidtabellen för arbetet 4. Organisering av arbetet
1. BESKRIVNING AV ARBETET Projektet för en reform av kommun- och servicestrukturen kommer att förplikta kommunerna att senast 31.8.2007 utföra en plan till statsrådet, om hur markanvändningen, boendet och trafiken samordnas samt hur användningen av kommunöverskridande service förbättras i området. Dessutom måste kommunerna se nast 31.8.2007 till statsrådet ge en utredning om åtgärderna och en plan för verks tällande av reformerna, som gäller bildandet av kommunens samarbetsområde samt om hur man tryggar sådan service som omfattar en bred befolkningsbas. Även om stadsregionernas planeringsskyldighet som baserar sig på lagen kommer att gälla endast huvudstadsregionens kommuner i Nyland, kommer en plan att ges för hela Helsingforsregionen samt för HIIDEN- området och regionen Raseborg. Planen för västra Nyland kan utarbetas fritt och utan innehållsmässiga krav och begränsningar och på basis av kommunens egna behov. Den behöver inte heller till alla delar anpassas till planen för Helsingforsregionen och dess presentationsmo dell. Planområdet Planområdet omfattar kommunerna i västra Nyland: Hangö, Ingå, Karis, Karislojo, Högfors, Lojo, Nummi-Pusula, Pojo, Sammatti, Sjundeå och Ekenäs, sammanlagt 11 kommuner. Arbetets mål Målet för arbetet är att till statsrådet på basis av existerande material bereda en plan om en bättre samordning av markanvändning, boende och trafik för västra Nylands del. Vid sidan av att planen bereds är det aktuellt att bereda en gemensam strategi för västra Nyland på basis av det material som finns inom kommunerna i HII- DEN-området och i regionen Raseborg. Kommungrupperna anser det nödvändigt att i det här sammanhanget även få till stånd en gemensam strategi, som kan an vändas som utgångsmaterial för det här arbetet samt när det gäller intressebevak ningen för västra Nyland och i riktning mot Helsingforsregionen och staten. 1. Innehållet i planen Beredningen av lagstiftningen för PARAS-projektet är delvis på hälft, vilket leder till att det inte finns tillförlitlig infomration om de krav som ställs på planens inne håll. Det är sannolikt att man i lagstiftningen kommer till slutsatsen att den plan som ges till statsrådet i alla fall är en plan om vad man planerar tillsammans och även hur det görs. Kommunerna i västra Nyland har dock klart fört fram sin egen åsikt om hur de till statsrådet vill ge en riktig plan om hur samordnandet av mar kanvändningen, boendet och trafiken kan förbättras. Samtidigt har man ansett att en plan om kommungränsöverskridande service och om att man bör främja ibruk tagandet av dessa presenteras i samband med åtgärdsplnaen. Planens innehåll ut vecklas och specificeras alltefter arbetet fortskrider. En preliminär innehållsstom me ingår i bilagan 1.
2. TIDTABELLEN FÖR ARBETET Arbetet har inletts i oktober 2006 och pågår fram till våren 2007. Det första skedet i arbetet går ut på att sammanställa de egna kommunala strate gierna inom HIIDEN-området och i regionen Raseborg till en gemensam strategi för västra Nyland. Arbetet utförs av en konsult, Pöyry Environment Oy. Arbetet är klart i februari 2007. Samtidigt med att den tidigare nämnda gemensamma strategin bereds utarbetas innehållet i den plan som ges till statsrådet. Då innehållet uppgörs, fästs speciell vikt vid områdets egna behov och de synpunkter, på basis av vilka övriga regioner utarbetar sina planer. Avsikten är att beredningen av planen ges även till konsulten i början av februari år 2007. Planearbetet bör vara klart i mars 2007. Från april framåt behandlas arbetet i kommunerna och i kommungruppen enligt behovet så att beslut om den plan som ges till statsrådet kan fattas av de kom munala fullmäktigeledamöterna i juni 2007. En mera detaljerad tidtabell för arbetet ingår som bilaga 2. 3. ORGANISERING AV ARBETET Nedan angivna kommundirektörer leder arbetet. Dessutom följer regiondirektionen för västra Nyland och Nylands förbunds randkommitté upp arbetet. En arbetsgrupp svarar för beredningen av arbetet: Kaj Lindholm Karis Henrik Sandström Sjundeå Eija Taskinen Utvecklingsprogrammet för Raseborg Kristiina Tikkala Lojo Erja Vaarala Lohjan Yrityspalvelukeskus Seija Vanhanen Nylands förbund MAL-PLANEN (2015)/för västra Nylands område 1. Inledning Planens mål BILAGA 1
Planens behandling Planens bundenhet 2. Utgångspunkter och utvecklingsbehov Nylands utvecklingsutmaningar med tanke på HIIDEN-området och regionen Raseborg Utgångsmaterial (bl.a. landskapsplan, generalplaner, utveckilngsbilder, trafiksystemplan, bostadsplan ) Ökat invånarantal, åldersstruktur och hushållens storlek Ökat antal arbetsplatser Läget på bostadsmarknaden (bl.a. bostadsbestånd och boenderymlighet) Trafikinfrastruktur, -säkerhet och kollektivtrafiken Kommunöverskridande service 3. Gemensam vision och strategiska mål Bostadspolitikens mål/gemensam bostadspolitik Eftersträvad samhällsstruktur/gemensamma principer för markanvändningen Utvecklingsmålen för trafiksystemet Målen för kommungränsöverskridande service 4. Plan för förbättrat samarbete och dess programmering Bostadsprogram/Mål/Något annat Produktionsmål och fördelning Service i anslutning till boendet Tidtabell för genomförandet Markanvändning/Plan/strukturmodell/något annat - Regionala utvecklingszoner - Nya bostadsområden/ändringsområden/gränsområden - Näringsområden - Logistik - Tidtabell för genomförandet Trafik/Trafiksystemplan - Kollektivtrafiken utvecklas - Trafikinfrastrukturen utvecklas - Trafiksäkerheten - Tidtabell för genomförandet Kommungränsöverskridande service och att man främjar ibruktagandet av dem/plan (i åtgärdsplanen) - Vilka tjänster - Tidtabell för genomförandet 5. Övriga nödvändiga åtgärder för att främja sammanfogandet av markanvändning, boende och trafik Uppföljning och rapportering av hur samarbetet förverkligas Det interkommunala samarbetet utvecklas/ett nytt samarbetsor gan? Samarbetet mellan kommunerna och staten utvecklas
BILAGA 2 BEREDNING AV MAL-PLANEN FÖR VÄSTRA NYLAND Tidtabell Möte Uppgifter 12/2006 11.12./TR Konsultarbete/strategi för västra Nyland Innehållsstomme för planen Innehållet i förordningen
Uppföljning av planeringssituationen i regionerna 1/2007 Randkommittén 10.1. Bestämmelser om MAL-planerna Arbetsplan för våren 2007 2/2007 3/2007 15.1./arb.grupp 30.1./arb.gruppp Randkommittén/styrgrupp 13.2./styrgrupp Randkommittén/styrgrupp /styrgrupp Uppföljning av konsultarbetet Arbetsprogram Utkast till strategi för HIIDEN-området och Raseborg Planens innehåll Offertanbud om att utarbeta en plan HIIDEN- och Raseborgsstrategierna/presentation Planens innehåll/presentation Strategiutkastets presentation/anvisningar Behandling av utkastet till MAL-plan Utkast till MAL-plan/presentation MAL-planen klar 4/2007 /arb.grupp Uppföljning av MAL-planen Randkommittén/styrgrupp MAL-planen klar/presentation 5-6/2007 Kommunerna Besluten i kommunerna 8/2007 MAL-planen till statsrådet