Svar på interpellation - övriga

SVAR 2015-09-10 2015/702 Svar på interpellation - övriga Interpellation från Patrik Ohlsson (SD) angående beslutad budget för 2015. I interpellationen ställs fyra frågor: Vad är status för vart och ett av de 21 tilläggen i socialdemokraternas vinnande budgetförslag, dvs har de genomförts, är de under genomförande, eller har de skjutits upp? Om genomförandet av något/några av tilläggen skjutits upp, hur motiverar du det? Har alla uppdrag, oavsett avsändare, behandlats så här långt, enligt vad som beslutades i KF den 17 november 2014? Om nej på föregående fråga, vilka avvikelser finns och hur motiverar du dem? Frågorna besvaras för varje post/uppdrag nedan: KS/SST: Tillägg i budget från S: 005 strategiska utredningar (trafikplan mm) trafikplan arbetas med i beredningen för samhällsutveckling 007 KS Oförutsedda behov: Kommunstyreslens anslag för oförutsedda behov: Budget 2015 1351 Ordningsvakter -370 Gratifikation Rögle -25 Gratifikation EVS -25 Naturskyddsföreningen -40 Rensning Rönneå -300 Genomlysning LSS-området -100 Max Summa kvarvarande medel 491 064 Personalutbildning Lilian Eriksson meddelar att dessa 500tkr används till Ledarforum, dvs kompetensutveckling av kommunens chefer som har både ett personal-och budgetansvar. Detta forum har fokus på den nya service- och utvecklingsorganisationen. Det agila förhållningssättet och arbetssättet är i fokus varje gång både genom att få mer kunskap genom teori men även genom konkreta exempel från kommunens verksamhet. 2015 har vi haft två Ledarforum under våren samt kommer ytterligare ha ett tillfälle till hösten. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm

2 (5) Pengarna används även till den nu upphandlade ledningsgruppsutvecklingen för Kommunchefsgruppen. Denna ledningsutveckling är ett första steg i den följande chefs- och medarbetarutbildningen. 065 Utbildning förtroendevalda OK, klart 779 Föreningsbidrag OK, klart 91 Kommunrevisorer - OK, klart 003 Partistöd, politisk sekreterare - OK, klart Kommunstyrelsens uppdrag att kommunstyrelsen får i uppdrag att omfördela budgeten avseende mål och resurser i enlighet med kommunens nya organisation. OK, klart att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) att utreda möjligheterna att bereda plats för föreningarna i kommunala verksamhetslokaler. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-05-31. Vi ska vänta tills efter budgetbeslutet innan vi drar det vidare (med tanke på att det kan komma nya uppdrag i budgeten). Uppdrag lämnades vid beslut om Budget 2015 och ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 31 maj 2015. Det saknas närmare beskrivning av uppdragets innehåll. Uppdraget har inte återrapporterats till kommunstyrelsen. Utkast till beslutsförslag är påbörjat. att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) att undersöka möjligheterna till sommarpraktik för ungdomar hos föreningar och offentligt finansierad verksamhet. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-03-31. OK, beslutad i KS 2015-04-29 att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) att utveckla nya former för kommunikation vad gäller samråd i detaljplaneprocessen. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-08-31. Kortfattat finns det en arbetsgrupp under ett större projekt på samhällsutveckling som tittar på just denna fråga. De kommer redovisa sitt resultat sista oktober. Frågan är då om man redan nu ska svara det som görs och att den här arbetsgruppen finns eller man ska be om förlängt till november för att invänta deras redovisning. Detta ska stämmas av med Karin Wettermark Jonsson, kommunikationschef. att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag på organisationsutveckling motsvarande 2,5 mnkr inom befintliga nämnders verksamhetsramar. uppskjutet till budgetberedningen att genomföra en översyn av lokalutnyttjandet. utredning har beställts av konsult via fastighetsstrategen som vi inte är nöjda med och frågan har därför inte hanterats vidare.

3 (5) Fullmäktigeberedningars uppdrag att uppdrag lämnas åt fullmäktigeberedning för kultur, idrott och fritid att se över principerna för bidragsgivning till samtliga föreningar och lämna ett förslag senast 2015-06-30. Beredningen för kultur, idrott och fritid har fått uppdraget och skall slutrapportera till KF i oktober. att uppdra åt beredningen för kultur och idrott att arbeta fram en vision för vilka öppna mötesplatser som kan finnas i våra olika tätorter efter 2020. Se även uppdrag Mötesplatser och spontanidrott i Miljöpartiets budgetförslag. Uppdraget är inte tilldelat kommer att beaktas i utarbetande av kommande årsplan för beredningsarbete 2016. att uppdra åt beredningen för samhällsbyggnad att arbeta fram en stadsrumspolicy som gör Ängelholm till en grönare och mer attraktiv kommun att besöka, arbeta och bo i. Se även uppdrag Stadsrumspolicy i Miljöpartiets budgetförslag. Beredningen för samhällsbyggnad har påbörjat del av uppdraget iden del som omfattar Stortorget. Vidare uppdrag kring Stadsrumspolicyn planeras att tilldelas i årsplan för 2016 till beredningen för samhällsbyggnad. Barn- och utbildningsnämndens uppdrag: att barn- och utbildningsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag att inom tilldelad budgetram skapa utrymme för och anställa 1,0 fältassistent. (Samma som: att socialnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag att inom tilldelad budgetram skapa utrymme för och anställa 1,0 fältassistent.) Gällande uppdraget att inrätta 1 fältsekreterare inom befintlig ram har det fallit ut så att Välfärdsnämnden fattat beslut om att inte inrätta denna tjänst eftersom den inte ryms inom budgeten och kan då inte prioriteras i nämndens budgetram för 2016. 096 Ungdomsfullmäktige 73 tkr Avser lönekostnad för ungdomsombudet på 10 h/ vecka. Avsatta medel kommer att användas fullt ut under året. 331 Gatuunderhåll 4500 tkr Avsatta medel avser till största delen ökad beläggning på våra vägar och GCvägar. Huvuduppdrag samhällsutveckling arbetar efter en prioriteringslista och arbeten beställs löpande. 334 G/C vägar underhåll 500 tkr Huvuduppdrag samhällsutveckling beställer löpande underhållsarbete. 332 Broar, underhåll 1000 tkr Besiktning av Pyttebron kommer att ske under v35-36. Underhållsarbetet kommer därefter att påbörjas. 421 Stränder, underhåll 200 tkr Avser renhållning och underhållskostnader för stränderna i kommunen. Åtgärder genomförs i enlighets med avsatta medel.

4 (5) 827 Miljöstrateg 50% 300 tkr Rekryteringen av miljöstrateg är inte klart. Dels avvaktas KF vision för att se vilken kompetens som behövdes inom miljöstrategi. Dessutom behöver en 50 % tjänst kombineras med något annat för att få tillräckligt kvalificerade sökande, vilket gör att huvuduppdragschefen måste se över om det kan göras någon omfördelning av arbetsuppgifter för att få ihop det. I dagsläget finns bara finansiering av en 50 % tjänst. Om nuvarande miljöstrateg ska arbeta med detta på 100% måste ju hennes andra 50 % läggas över på någon annan, och det finns det inte utrymme för just nu. Busslinje Höja senarelagd till hösten 2015 Huvuduppdrag samhällsutveckling utredde under våren tillsammans med skolskjutssamordnaren, Skånetrafiken och Trafikverket busslinjen men när Skånetrafiken provkörde linjen visade det sig att de ansåg att vägen på några ställen inte var tillräckligt bred. För att Skånetrafiken ska köra linjen krävs att mötesplatser byggs på ett par ställen längs sträckan. Diskussioner pågår med Trafikverket om att anlägga mötesplatser. Uppdrag till nämnder Tekniska nämndens taxor att ny taxa för upplåtelse av offentlig plats, ny taxa för torgplatser, ny taxa för begravning av smådjur samt ny taxa för nybyggnadskartor inom tekniska nämndens ansvarsområde fr.o.m. 2015-01-01 fastställs enligt bilaga bilaga KS 233 A. Ny taxa tillämpas enligt kommunfullmäktiges beslut att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) att hitta en lösning avseende badbussverksamheten liknande den som gällde för sommaren 2014. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-03-31. Uppdraget är återrapporterat (KS 122 den 23 mars 2015) och Skånetrafiken har kört linjen under sommaren. Enligt preliminär statistik från Skånetrafiken har antalet resor varit 4000 under juli. att uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) att förutsättningslöst utreda förutsättningarna för en anslutning till Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp (NSVA). Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senaste 2015-06- 30. Uppdraget är återrapporterat till kommunstyrelsen 227 den 27 maj 2015. Kommunstyrelsen beslutade att Ängelholms kommun inte ska ansluta sig till Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA). att genomföra en trafikutredning angående centrumtrafiken. Uppdraget är inte påbörjat/återrapporterat. En beredning är tillsatt av kommunfullmäktige. Avvakter beredningens resultat innan fortsatt handläggning. Beredningens uppdrag är att föreslå målsättningar och principer för framtidens trafikutveckling i Ängelholms tätort. Detta innebär att identifiera problemområden i centrala Ängelholm, undersöka och föreslå infrastrukturutveckling, samt identifiera och föreslå möjliga lösningar.

5 (5) att genomföra utredning angående åtgärder/underhållskostnader avseende Pyttebron. Arbetet med utredningen pågår och under v36-36 kommer en besiktning av Pyttebron att göras för att klaragöra prioriteringordning och kostnaderna för underhållsåtgärder. att genomföra en utredning angående högre tillgänglighet av Rönneå. Huvuduppdrag samhällsutveckling arbetar med utredningen och planerar att den ska vara klar för att behandlas på kommunstyrelsen i oktober. att i dialog med företrädare för aktuella föreningar se över driftsbidragen. Uppdraget är inte påbörjat/återrapporterat. En beredning är tillsatt av kommunfullmäktige. Avvaktar beredningens resultat innan fortsatt handläggning. Beredningen ska lämna förslag på principer och riktlinjer för föreningsstöd inklusive bidragsgivning. Ängelholms kommun ska därigenom kunna tydliggöra vilka kriterier en förening ska uppfylla för att kunna erhålla stöd, antingen genom finansiella medel eller på annat sätt. att skapa en långsiktig underhållsplan för samtliga kommunens anläggningar (gator, broar, g/c vägar, idrottsanläggningar, toaletter m.fl.). Huvuduppdrag samhällsutveckling arbetar med utredningen och planerar att den ska vara klar för att behandlas på kommunstyrelsen i oktober. Byggnadsnämndens uppdrag att byggnadsnämnden (myndighetsnämnden) får i uppdrag att se över och harmoniera kvalitetsdeklarationerna avseende den verksamhet som ska utföras av den nya myndighetsnämnden. Uppdraget skall återrapporteras senast 2015-06-30. BNs uppdrag om kvalitetsdeklarationer och MNs uppdrag om taxor kommer till myndighetsnämnden i augusti tillsammans med budgeten. Miljönämndens uppdrag att miljönämnden (myndighetsnämnden) får i uppdrag att harmonisera taxor, avgifter och rutiner inom sitt verksamhetsområde. Uppdraget skall återrapporteras senast 2015-06-30. Huvuduppdrag Samhällsutveckling har i samband med budgetarbetet för 2016 tittat på timtaxorna inom hela huvudområdet i syfte att skapa likvärdig taxa inom huvuduppdragets ansvarsområde. Kommunstyrelsen/myndighetsnämnden kommer att behandla budgetförslaget under augusti/september månad.

SVAR 2015-09-10 2015/702 Svar på interpellation från Patrik Ohlsson (SD) angående beslutad budget för 2015 Hälsa, Lärande och Familj Underlag inför svar på interpellation från Sverigedemokraterna ställd till Lars Nyander angående beslutad budget för 2015. Tillägg i budget från S: 131 Åtgärder mot arbetslöshet "Ung i Ängelholm" 1700 tkr 137 Sommarprao ungdomar 900 tkr 072 Förskolan, lärartjänster 2500 tkr 064 Grundskolan, -"- 2000 tkr 751 Försörjningsstöd 1800 tkr 761 Institutionsvård, vuxna 500 tkr 765 -"- barn/unga 1800 tkr Kommunfullmäktiges beslut om budget för 2015 innebar en förstärkning inom förskola och skola med 4 500 tkr. Denna förstärkning är ej utfördelad till verksamheten till följd av osäkerhet kring huvuduppdragets budgetläge. Förstärkning av försörjningsstöd samt institutionsvård för barn/unga och vuxna har gjorts i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Budget för försörjningsstöd har förstärkts med 1 800 tkr, institutionsvård vuxna med 500 tkr samt institutionsvård barn och unga med 1 800 tkr. Gällande sommarprao 900 tkr: 167 ungdomar har erbjudits sommarjobb, med knappt 400 sökande. Flertalet platser har erbjudits i kommunens verksamheter förutom två; hembygdsparken och Marina utställningen i Skälderviken. Det var upplagt i tre perioder omfattande tre veckor med sex timmars arbete/dag. Huvuduppdrag Hälsas budget förstärktes med ett tillägg på 200 tkr för inköp av arbetskläder. Förstärkningen har använts till att komplettera arbetskläderna med en kofta till personalen. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm

2 (2) att socialnämnden (huvuduppdrag Hälsa) får i uppdrag att se över biståndsbedömning och schablontider inom hemtjänsten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2015-01-31. Susann Pettersson, chef Hälsa, redogjorde för kommunstyrelsens arbetsgrupp 3 den 15 april 2015 om ärendet. Nedan följer anteckningar från arbetsgruppen: 2014/457 Angående uppdrag från kommunfullmäktige att se över biståndsbedömning och schablontider inom hemtjänsten Susann Pettersson, chef Hälsa, redogör för handläggningen i ärendet. Justeringar av schablontider inom äldreomsorgen har utretts, men bedöms medföra endast en liten besparing. Även om denna besparing genomförs återstår ett omfattande arbete för att få en budget i balans. Hälsa har därför tittat på andra kommuner och funnit goda exempel i Landskrona och Sundsvall. Landskronas modell bygger på en minskning av detaljstyrning samt att insatser planeras tillsammans med vårdtagaren. Schema för arbetsuppgifter styrs inte av klockslag utan bygger på personalens egen planering av arbetsdagen. Man har också annorlunda styrsystem och biståndsbedömningar än vad som tillämpas i Ängelholm. Hälsa bedömer att en översyn av biståndsbedömning och schablontider inte har förutsättningar att förbättra verksamheterna och nå en budget i balans. Det som behövs är en genomgripande översyn av hemtjänstverksamheten och ett nytt arbetssätt. Det bedöms finnas förutsättningar att tillämpa en kombination av de förändringar som har genomförts i Landskrona och Sundsvall. Arbetsgruppen är genomgående positiv till att ett nytt grepp tas i ärendet och att utredning genomförs i enlighet med huvuduppdrag Hälsas förslag. Arbetsgruppen ger följande medskick: Det är viktigt med uppföljning och att Hälsa löpande avrapporterar till kommunstyrelsen under arbetets gång Undersök möjligheterna att samordna och samarbeta med privata vårdgivare Vårdtagaren måste vara i centrum och personalen måste trivas och må bra Målet bör vara effektiv användning av tilldelade medel. Effektivisering har inget egenvärde utan måste tjäna ett syfte (avseende kvalitet samt effektivt resursanvändande) Viktigt att arbetet är en öppen process med tydlig och tidig information till både personal och vårdtagare för att undvika oro och ryktesspridning Den 9 september kommer arbetsgrupp 3 att få en lägesrapport av Susann Pettersson. att utvärdera Ung i Ängelholm i 4:e kvartalet 2015. 4:e kvartalet har inte varit ännu. Ingen utvärdering ännu. BrittMarie Hansson Ordförande Välfärdsnämnden