: Plats och tid Äppelkriget i kommunhuset, den, kl. 08.30-12.00, 13.30-15.20 Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 33-47 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunkansliet Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-03-09 Datum då anslaget tas ned 2016-04-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Stefan Larsson, kommunchef Ida Abrahamsson, miljöstrateg Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Christina Jönsson, VA-chef Eva Lundberg, verksamhetscontroller Anders Eriksson, ekonomichef Maria Wihlborg, personalchef Helena Berlin, utvecklingschef Frida Lindén, EU-samordnare Anna Hagenkötter, kommunpolis Patrik Lindblom, Region Skåne Per-Ove Persson, bygderådet Torgny Lundquist, bygderådet Sven G Hultman, bygderådet Per-Anders Olofsson, ICA Kvantum Lotta Hedström, Biogas Ystad Österlen ekonomisk förening Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 33 Ändringar i föredragningslistan 34 Information/dialoger 35 Motion om medborgarinitiativ och ökad demokrati 36 Svar på medborgarinitiativ - Dela Tomelilla kommun mellan Simrishamn kommun och Ystad kommun 37 Svar på medborgarinitiativ - Anvisad plats för tiggare "Järnvägsparken" 38 Svar på medborgarinitiativ - Förslag och synpunkter på sophämtning och avfall 39 Avslutande av skolberedning 40 Förslag till möjlig lokalisering av biogasanläggning 41 Igångsättningsbeslut gällande ombyggnad av Brösarps torg 42 Medborgarinitiativ - Förslag på infart till Bo Ohlsson 43 Ansökan om statsbidrag för Lärarlyftet II, vt 2016 44 Ansökan om statsbidrag för läxhjälp, kalenderåret 2016 45 Ansökan om statsbidrag för lovskola - sportlov 2016 46 Ansökan om statsbidrag för "Karriärtjänster för lärare", läsåret 2016/2017 47 Anmälningsärenden Ksau den 2
Ksau 33 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) görs följande ändringar i föredragningslistan: - Dialog ICA Kvantum läggs till. - Beslutsärende superbusskonceptet flyttas till dialog.. - Beslutsärende medborgarinitiativ - Förslag på infart till Bo Ohlsson läggs till. - Beslutsärende ansökan om statsbidrag för Lärarlyftet II, vt 2016 läggs till. - Beslutsärende ansökan om statsbidrag för läxhjälp, kalenderåret 2016 läggs till. - Beslutsärende ansökan om statsbidrag för lovskola - sportlov 2016 läggs till. - Beslutsärende ansökan om statsbidrag för "Karriärtjänster för lärare", läsåret 2016/2017 läggs till. 3
Ksau 34 Dnr KS 2016/2 Information/dialoger s beslut Information/dialoger läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Arbetsutskottet genomför dialog med Patrik Lindblom, Region Skåne, angående superbusskonceptet. Även kommunens bygderåd medverkar representerad av Per-Ove Persson, Torgny Lundquist och Sven G Hultman. Såväl arbetsutskottet som bygderådet uttrycker stor oro för att konceptet ska medföra betydande försämringar för de medborgare som är bosatta på landsbygden. - Indragning av hållplatser. - Stationsområdet och föreslagen hållplats för superbuss - Överenskommelsen gällande kommunala utredningar/studier till följd av superbusskonceptet. - Pågående åtgärdsvalsstudier (ÅVS) knutna till superbusskonceptet. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att bereda och till arbetsutskottets sammanträde den 16 mars 2016 som dialog presentera vilka studier/utredningar som kan bli aktuella om överenskommelse tecknas med Region Skåne samt hur kommunen kan påverkas utifrån de förslag som utreds i ÅVS:erna. Arbetsutskottet beslutar att bjuda in Trafikverket till möte med arbetsutskottet och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Arbetsutskottet genomför dialog med kommunpolis Anna Hagenkötter om följande - Samverkansöverenskommelse. - Brottstatistik. - Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Arbetsutskottet uttrycker sin uppskattning över det goda arbete som gjorde att årets traktorträff förlöpte på föredömligt sätt. 4
Ksau 34 forts. Arbetsutskottet genom för dialog med Per-Anders Olofsson, ICA Kvantum om följande: - Trafiksituationen. Dålig belysning, träd och otydliga övergångsställen. Tung trafik, farlig trafik. - Fortsatt utveckling av verksamheten. Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra ett avstämningsmöte senare i år för att följa upp de punkter som diskuterats vid dagens dialog. Arbetsutskottet genomför dialog med Biogas Ystad Österlen ekonomisk förening representerad av Lotta Hedström. - Ekonomi. - Framtida utveckling. Kommunchef Stefan Larsson informerar om följande: - Presentation av EU-samordnare Frida Lindén. - Rekrytering av säkerhetschef. - Revisionsrapport gällande upphandling samt pågående arbete med att ta fram nytt upphandlingsreglemente. - Företagarnas inbjudan till årets företagarebankett den 10 mars 2016. Från förvaltningen deltar kommunchef Stefan Larsson, utvecklingschef Helena Berlin och samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl. Arbetsutskottet beslutar att Leif Sandberg (C), Per-Martin Svensson (M) och Torgny Larsson (S) deltar såsom politiska representanter för Tomelilla kommun. - Samarbete med arbetsförmedlingen. - föreslås besöka Österlenmejeriet i Lunnarp den 30 mars 2016 klockan 13.00. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra besöket föreslagen dag. - Delegeringsreglerna för kommunstyrelsen gällande remissvar. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag skriva fram förslag till ändring i delegeringsreglerna så att kommunstyrelsens arbetsutskott ges rätt att sortera inkomna remisser, och besluta gällande de remisser där kommunen avstår att yttra sig. - Migrationsläget. 5
Ksau 34 forts. Personalchef Maria Wihlborg informerar om följande: - Rektor Lindesborgsskolan. - Redovisningsansvarig ekonom anställd. - Rekrytering kanslichef. - Gemensam upphandling Sjöbo, Simrishamn, Ystad och Tomelilla gällande bemanning. - Tandemrekrytering. - Statistik sjukfrånvaro 2015. - Övriga personalärenden. Ekonomichef Anders Eriksson informerar om följande: - Pågående diskussioner med entreprenör som i nuläget inte uppfyller avtalet. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om följande: - Inkommen förfrågan angående långtidsarrende av Scan-villan. - Rapport från ombyggnad av Rosendals avloppsreningsverk (VA-chef Christina Jönsson). - Lägesrapport gällande möjligheter att förvärva fastigheter. 6
Ksau 35 Dnr KS 2015/338 Motion om medborgarinitiativ och ökad demokrati s beslut beslutar remittera motionen till kommunfullmäktiges presidium för yttrande. Ärendebeskrivning Britta Berg (V) har inlämnat följande motion: I Tomelilla kommuns övergripande mål står det bl a: I Tomelilla kommun har medborgaren möjlighet att påverka och ta ansvar för samhällsutvecklingen. I verksamhetsmålen står: Andelen medborgare som upplever ökad insyn och inflytande på kommunala beslut och verksamheter ökar Ett led i arbetet att uppfylla dessa mål är möjligheten att ta medborgarinitiativ. Det är mycket bra. Men hur behandlas dessa initiativ? Det är bara den medborgare som tagit initiativet som vet vilket svar det får. I fullmäktiges handlingar står bara initiativets rubrik ingenting om behandlingen av förslaget. Enligt vår mening borde dessa initiativ få större uppmärksamhet och kunna diskuteras som ett ärende i en nämnd eller styrelse eller ibland till och med i fullmäktige. Det skulle då bli känt av kommunens politiker och uppmärksammas av pressen, och vinsten av detta skulle vara att fler medborgare märker att det finns en kommunikation mellan politikerna och enskilda tomelillabor. Att ett bra förslag kan göra skillnad. Man kan också om förslaget är intressant be förslagsställaren komma och berätta om sin idé inför den nämnd eller styrelse som berörs, eller inbjuda hen till ett fullmäktigemöte. Detta skulle säkert locka fler medborgare att ta del av kommunens verksamhet föreslå åtgärder, gå på fullmäktigemöten och diskutera aktuella frågor med varandra. Intresset för den politik som förs och de frågor som är aktuella och möjliga att påverka skulle öka en framgång för demokratin! Vi föreslår Att ovanstående argument för ökat medborgarinflytande diskuteras och beaktas 7
Ksau 35 forts. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 140/2015. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 140/2015 Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet beslutar remittera motionen till kommunfullmäktiges presidium för yttrande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Margith Svensson (M) Anne-Maj Råberg (S) Bo Herou (KD) 8
Ksau 36 Dnr KS 2016/15 Svar på medborgarinitiativ - Dela Tomelilla kommun mellan Simrishamn kommun och Ystad kommun s förslag till kommunstyrelsen Medborgarinitiativet besvaras med att en delning av Tomelilla kommun mellan Simrishamns och Ystads kommuner för närvarande inte är aktuellt. Ärendebeskrivning Sven Erik Eriksson har lämnat in medborgarinitiativ med i huvudsak följande innehåll: Förslag: Dela Tomelilla kommun mellan Simrishamn kommun och Ystad kommun, Se bilaga. Motivering: Minska administrations kostnaderna och därmed de totala kostnaderna för Tomelilla kommun. I bilaga anges Administrations kostnaderna är höga i en kommun och för att bibehålla service till befolkningen måste dessa sänkas. Chefer och handläggare på Tomelilla kommuns förvaltning och olika nivåer i den kommunala organisationen måste fördelas på flera invånare så att just administrationskostnaderna totalt minskar. Att dela Tomelilla kommun med Simrishamn kommun och Ystad kommun är den ända möjliga utvägen. I bilagan finns kartbild med förslag till delning. Frågan om sammanslagning av två eller flera av kommunerna inom sydöstra Skåne har uppkommit och diskuterats med jämna mellanrum. Inom sydöstra Skåne har kommunerna en tradition av att samarbeta, både formellt genom samägda bolag, kommunalförbund och avtalade samarbeten och informellt. Syftet med dessa samarbeten är både ökad ekonomisk effektivitet och ökad administrativ effektivitet. 9
Ksau 36 forts. Frågan om kommunsammanslagning har utretts tidigare och bedömts som ej aktuell. Förvaltningen kan inte se att det i nuläget föreligger förutsättningar för att förändra kommunsammansättningen genom att dela Tomelilla kommun mellan Simrishamns och Ystads kommuner. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att medborgarinitiativet besvaras med att en delning av Tomelilla kommun mellan Simrishamns och Ystads kommuner för närvarande inte är aktuellt. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ Dela Tomelilla kommun mellan Simrishamn kommun och Ystad kommun, handlingsid: KS 2016.67. Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid KS 2016.580. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 10
Ksau 37 Dnr KS 2016/16 Svar på medborgarinitiativ - Anvisad plats för tiggare "Järnvägsparken" s förslag till kommunstyrelsen Medborgarinitiativet besvaras med att det saknas lagliga förutsättningar för att reglera var tiggeri får bedrivas. Ärendebeskrivning Sven Erik Eriksson har lämnat in medborgarinitiativ med i huvudsak följande innehåll: Förslag: Anvisad plats för tiggare Järnvägsparken. Se bilaga om bl.a Sverigedemokraternas yrkande. Motivering: För få ordning och reda på tiggeriet och att det inte stör andras aktiviteter. Under Tomelilla marknad, juli-2015 på lediga platser för stånd satt det tiggare. Dessa platser var ämnade för knallar som betalar för sin plats. I bilaga med rubrik Våra yrkanden är följande särskilt markerat: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i dialog med affärs- och näringsidkare utreda vilka platser, eller typ av platser, i Tomelilla kommun, som kan fredas från tiggeri. Tiggeri är högaktuellt. Man skulle kunna anvisa platser där tiggeri fick förekomma samt platser som fredas från tiggeri. Anvisad plats för tiggare till s.k Järnvägsparken grönområdet om c:a 3000 m 2 mellan järnvägsstationshus och bangatan där hjärtekramaren står stay. Tillåt Tiggeri Vardag från klockan 12.00 t.o.m 21.00 lörd, sönd o helgdagar från 12.00 t.o.m 23.00. Bilaga finns med kopior av tidningsartiklar från Skånska Dagbladet den 19 december 2015 där förslagställaren samtalar med kommunpolis Anna Hagenkötter om bland annat tiggeri. 11
Ksau 37 forts. Tiggeri är inte otillåtet enligt svensk lagstiftning. Ordningsföreskrifter får meddelas om de behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Prövning har skett av försök att införa förbud mot tiggeri på offentlig plats och det har då konstaterats att detta inte kan motiveras med hänsyn till ordningen och säkerheten på offentlig plats. Passivt tiggeri ansågs påverka ordningen på den offentliga platsen i mindre omfattning. Föreskriften ansågs dessutom vara en alltför långtgående inskränkning i den enskildes frihet. Att en viss utpekad plats för tiggeri anvisas torde inte ändra denna bedömning. Kommunen kan således inte förbjuda tiggeri på vissa platser. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarinitiativet besvaras med att det saknas lagliga förutsättningar för att reglera var tiggeri får bedrivas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.581. Medborgarinitiativ Anvisad plats för tiggare Järnvägsparken, handlingsid: KS 2016.68. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 12
Ksau 38 Dnr KS 2016/35 Svar på medborgarinitiativ - Förslag och synpunkter på sophämtning och avfall s beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera medborgarinitiativet till ÖKRAB:s styrelse och direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund för yttrande. Ärendebeskrivning Mats Ingvarsson har lämnat in medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag och synpunkter till sophämtning och Avfall Vi hör och läser varje dag att vi skall minska vårt avfall, då måste miljöförbundet premiera detta på något sätt, och värna om miljön tex, med att införa hämtning 1 ggr månaden för en låg kostnad. För de hushåll som inte klarar detta sattes ut ett extra kärl mot en extra stor kostnad. Vi har själv haft månads tömning i minst 15 år och har nästan alldrig soptunnan full Det fungerar alldeles utmärkt Och skulle detta då inte vinna gehör så måste det bli mycket enklare och billigare att ändra under tiden ( tex när barnen flyttar hemifrån eller man blir ensamstående eller fastigheten står tom) Det tar inte mer än högst 5min och slå in detta i ett dataregister. Vidare de som har dispens från tömning av tre kammar-brunnar det skall inte behöva omprövas vart 5e. år till en orimlig kostnad. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att remittera medborgarinitiativet till Österlens Kommunala Renhållnings AB, ÖKRAB för yttrande. 13
Ksau 38 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.691. Medborgarinitiativ - Förslag och synpunkter på sophämtning och avfall, handlingsid KS 2016.309. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) föreslår att arbetsutskottet beslutar remittera medborgarinitiativet till ÖKRAB:s styrelse och direktionen för Ystad- Österlenregionens miljöförbund för yttrande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Styrelsen Österlens Renhållnings AB, ÖKRAB Direktionen Ystad-Österlenregionens miljöförbund Mats Ingvarsson 14
Ksau 39 Dnr KS 2011/452 Avslutande av skolberedning s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avsluta skolberedningen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2011, Kf 195, att tillsätta en tillfällig skolberedning. Beredningen gavs i uppdrag att arbeta med att ta fram underlag till en ny (en parallell) skolenhet, F-6, i närheten av Kastanjeskolan, för att kunna samutnyttja delar av skolans lokaler, samt simoch idrottshallen. Då uppdraget längre inte är aktuellt föreslås att skolberedningen läggs ner. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avsluta skolberedningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.733. Beslut kommunfullmäktige, Kf 195/2011. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 15
Ksau 40 Dnr KS 2016/47 Förslag till möjlig lokalisering av biogasanläggning s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att förmedla ett lokaliseringsalternativ utifrån den negativa karteringen som är gjord för Tomelilla kommun. Lokaliseringsalternativet är inte prövat enligt Plan- och bygglagen, miljöbalken eller annan lagstiftning och kräver därmed vidare prövning för att bedöma lämpligheten. Ärendebeskrivning Biogas Sydöstra Skåne har tidigare sökt detaljplan för biogasanläggning på fastigheten Everöd 8:14. Arbetet med att ta fram detaljplan avbröts sedan länsstyrelsen ställt sig negativ till planen. Samhällsbyggnad har därefter på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott utarbetet negativ kartering för att finna tänkbar alternativ placering för biogasanläggningen. Förvaltningens förslag till beslut På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott förmedlar förvaltningen ett lokaliseringsalternativ utifrån den negativa karteringen som är gjord för Tomelilla kommun. Lokaliseringsalternativet är inte prövat enligt Plan och bygglagen, miljöbalken eller annan lagstiftning och kräver därmed vidare prövning för att bedöma lämpligheten. Bilaga 1: Karta med negativ kartering och rödmarkerat område. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunchef Stefan Larsson och miljöstrateg Ida Abrahamsson, handlingsid: KS 2016.692. Karta, handlingsid: KS 2016.693. 16
Ksau 40 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret Biogas Sydöstra Skåne Berörd fastighetsägare 17
Ksau 41 Dnr KS 2016/53 Igångsättningsbeslut gällande ombyggnad av Brösarps torg s beslut beslutar att anta lägsta anbudet. Investeringen finansieras via Samhällsbyggnads investeringsbudget. Ärendebeskrivning Omgestaltningen av torget i Brösarp har under de senaste åren varit en högt prioriterad åtgärd. Investeringen har dock flyttats fram då andra ännu mer akuta projekt har prioriterats. Förvaltningen har i samråd med Byagillet i Brösarp arbetat fram en gestaltning av ytan. Med denna som utgångspunkt har därefter projektering och upphandling genomförts. Fyra anbud mellan 1,429 mnkr och 2,075 mnkr har inkommit. I samband med detta arbete föreslår förvaltningen att även viss ombyggnation av avloppsledningar utförs. Den aktuella ledningssträckan är ca 100 meter och är idag något underdimensionerad. Med en ny ledning säkerställs framtida exploatering av området runt Källagården. Kostnaden för denna åtgärd beräknas ligga inom ramen för Samhällsbyggnadschefens delegation. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta lägsta anbudet. Investeringen finansieras via Samhällsbyggnads investeringsbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: KS 2016.487. 18
Ksau 41 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 19
Ksau 42 Dnr KS 2015/388 Medborgarinitiativ - Förslag på infart till Bo Ohlsson s beslut beslutar remittera medborgarinitiativet till förvaltningen (Samhällsbyggnad) för yttrande. Ärendebeskrivning Kenth Hägg har lämnat in medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag: Läste förslaget i YA om ändrad infart till Bo Ohlsson.Ett förslag som jag har är att förlänga Industigatan rakt fram och via gamla banvallen mynna ut strax innan Folkhögskolan.Då har vi infart både från öster och väster och kan slippa mycket tung trafik också som idag belastar Malmövägen samtidigt som norra industriområdet kan nås utan att köra in i Tomelilla.Spåren från Folkhögskolans övergång in till Scanområdet tas bort och viadukten över g:a Malmöv rivs(i dåligt skick)och trafiken till Bo Ohlssons leds från Industrig till parkering och varuintag.även busstrafiken från stationsområdet vore möjligt att koppla på här. Detta gör samtidigt Scanområdet mer attraktivt. Vi har idag mycket felkörningar av lastbilar med släp o trailers som försöker nå Industriområdet via Norreg/Sälshögsvägen som istället får backa tillbaka ut på Gladanleden då möjlighet till vändyta ej finns här. Motivering: För vidare utveckling och användning av Scanområdet som idag är en skamfläck för Tomelilla tätort. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ - Förslag på infart till Bo Ohlsson, handlingsid: KS 2015.4290. 20
Ksau 42 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att medborgarinitiativet remitteras till förvaltningen (Samhällsbyggnad) för yttrande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar bifalla Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 21
Ksau 43 Dnr KS 2016/60 Ansökan om statsbidrag för Lärarlyftet II, vt 2016 s beslut Kommunstyrelsen beslutar ansöka om statsbidrag för en lärare som påbörjar sin kurs inom Lärarlyftet II vt 2016. Ärendebeskrivning Kastanjeskolan önskar söka statsbidrag för en lärare som påbörjar sin kurs inom Lärarlyftet II vt 2016. Läraren kommer att läsa Svenska som andraspråk för lärare i svenska för invandrare, 30 hp. För lärare som tidigare påbörjat sina kurser betalas bidraget ut automatiskt. Ansökan om statsbidraget ska göras senast den 15 mars. Information om statsbidraget Bidraget är till för att stimulera deltagandet i Lärarlyftet och ska därmed underlätta för läraren att komplettera sin legitimation med ytterligare behörighet. Bidraget kan till exempel användas för att: minska deltagarnas arbetstid så att de därigenom får mer tid för studier, betala resor, betala litteraturen, delvis ge ledigt för studier utan löneavdrag. Höjt statsbidrag för vissa kurser och speciallärarutbildningen För kurser i svenska som andraspråk och sfi är ersättningen 1500 kr per högskolepoäng. För de som studerar inom pågående speciallärarutbildning, start hösten 2015 eller tidigare termin, blir ersättning 1000 kr per högskolepoäng. Bidrag för alla deltagare Huvudmannen ansöker om statsbidrag för de lärare, fritidspedagoger och motsvarande som deltar i Lärarlyftet. Deltagare ska ha huvudmannens godkännande för att få delta. 22
Ksau 43 forts. Uppföljning ett år efter studier Deltagarna ska genomgå utbildningen med godkänt resultat för att huvudmannen ska få behålla bidraget. Skolverket följer därför upp de deltagande lärarnas studieresultat. Detta sker tidigast 12 månader efter att bidrag för utbildningens sista termin har betalats ut. Syftet med uppföljningen är att se till att bidraget används på det sätt som regeringen har beslutat. Delat ansvar Finansieringen av deltagande i Lärarlyftet ska vara ett delat ansvar mellan staten, huvudmannen och i vissa fall den enskilde läraren. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden föreslår Kommunstyrelsen att ansöka om statsbidrag för en lärare som påbörjar sin kurs inom Lärarlyftet II vt. 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf. skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid: KS 2016.576. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 23
Ksau 44 Dnr KS 2016/61 Ansökan om statsbidrag för läxhjälp, kalenderåret 2016 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar ansöka om statsbidrag för läxhjälp under året 2016 med följande antal lärartimmar: Odenslundsskolan 170 lärartimmar Smedstorp 72 lärartimmar Lindesborgsskolan 142 lärartimmar Byavångsskolan 60 lärartimmar Kastanjeskolan 342 lärartimmar Ärendebeskrivning Barn och utbildning önskar söka statsbidrag för läxhjälp under året 2016 med följande antal lärartimmar: Odenslundsskolan 170 lärartimmar Smedstorp 72 lärartimmar Lindesborgsskolan 142 lärartimmar Byavångsskolan 60 lärartimmar Kastanjeskolan 342 lärartimmar Ansökan ska vara Skolverket tillhanda senast den 2 mars 2016. Information om statsbidraget Syftet med statsbidraget är dels att öka möjligheterna för alla elever att utvecklas så långt som möjligt i sitt lärande, dels att bidra till en ökad likvärdighet. Statsbidrag för läxhjälp kan sökas av huvudmän inom skolväsendet och av organisationer som är ideella läxhjälpsföreningar. Följande information gäller statsbidrag till huvudmän. Statsbidraget gäller för perioden 1 januari till 31 december 2016. 24
Ksau 44 forts. Huvudman för grundskola, grundsärskola, sameskola eller specialskola kan söka bidraget. Bidraget ska användas till kostnader för hjälp med läxor eller annat skolarbete för elever i årskurs: 6-9 i grundskolan 6-9 i grundsärskolan 6 i sameskolan 7-10 i specialskolan Bidrag ska gå till frivilligt anordnande av läxhjälp till elever. Med läxhjälp avses i detta statsbidrag hjälp med läxor och annat skolarbete. Verksamheten ska ligga utanför ordinarie undervisningstid. När det ska förläggas i tid är oreglerat. Läxhjälpen ska ledas av en lärare. Huvudmannen organiserar läxhjälpen utifrån verksamhetens behov. Skolverket betalar ut bidraget med 500 kronor per lärartimme. En timme motsvarar 60 min. Planering av läxhjälp räknas inte som lärartimmar. Statsbidraget ska användas till kostnader för läxhjälp. Det kan förutom lönekostnader till exempel vara kostnader för samordning av verksamheten, lokalkostnader, kostnader för teknisk utrustning och undervisningsmaterial. Vid redovisningen kontrollerar Skolverket om huvudmannen använt hela bidraget till kostnader för läxhjälp. Om det utbetalda bidraget inte har använts eller om verksamheten inte har genomfört det antal lärartimmar som angetts i ansökan kan verksamheten bli återbetalningsskyldiga. Enligt 4 förordningen ska huvudmannen använda lärare som får bedriva undervisning enligt de bestämmelser som gäller för undervisningen i skolväsendet. I händelse av att fler ansöker än vad bidraget räcker till kommer Skolverket att besluta om urval, baserat på studieresultat vid de skolor som huvudmän söker bidrag för. Vid fördelningen av bidraget kommer huvudmän för skolor med låga studieresultat prioriteras. Den som tar emot statsbidrag för läxhjälp är skyldig att redovisa hur medlen har använts. Senast den 13 januari 2017 ska huvudmannen skicka in en redovisning. 25
Ksau 44 forts. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden föreslår Kommunstyrelsen att ansöka om statsbidrag för läxhjälp under året 2016 med följande antal lärartimmar: Odenslundsskolan 170 lärartimmar Smedstorp 72 lärartimmar Lindesborgsskolan 142 lärartimmar Byavångsskolan 60 lärartimmar Kastanjeskolan 342 lärartimmar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf. skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid: KS 2016.577. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 26
Ksau 45 Dnr KS 2016/62 Ansökan om statsbidrag för lovskola - sportlov 2016 s beslut Kommunstyrelsen beslutar ansöka om statsbidrag för lovskola med 3 timmars undervisning per dag under sportlovet för 5 elever i åk 6 som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyg E i ett eller flera ämnen Ärendebeskrivning Odenslundsskolan önskar att huvudmannen ansöker om statsbidrag för lovskola för 5 elever i åk 6 som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyg E i ett eller flera ämnen. Lovskolan kommer att hållas med 3 timmars undervisning per dag under Sportlovet. Ansökan ska ske senast den 2 mars 2016. Villkor för statsbidraget Huvudmän för grundskola kan söka statsbidrag för lovskola för elev som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyg E i ett eller flera ämnen. Bidraget omfattar elever i åk 6, 7, 8 och 9. Bidraget ska gå till undervisning under skollov för elever som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyget E. Skolverket betalar ut bidrag efter huvudmannens rekvisition för elever som ha deltagit i undervisningen. Vid lov- och sommarskola ska undervisningen ges av lärare som får anställas som lärare i skolväsendet utan tidsbegränsning. Det innebär att läraren som undervisar ska vara legitimerad. 27
Ksau 45 forts. Bidraget är upp till 1 500 kr per elev och vecka för undervisning under sommarlovet (då bidraget kan sökas per vecka), och upp till 300 kr per dag för undervisning under sport-, påsk- och höstlovet (då bidrag kan sökas per dag). Bidraget lämnas för kostnader för undervisning under skollov och kan högst uppgå till de kostnader huvudmannen haft för lovskolan. I rekvisitionen kommer vi att behöva uppge personuppgifter för de elever som deltagit i lovskola till Skolverket. Därför ska denna information ges elever och vårdnadshavare redan när eleverna börjar lovskola. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden föreslår Kommunstyrelsen att ansöka om statsbidrag för lovskola med 3 timmars undervisning per dag under sportlovet för 5 elever i åk 6 som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyg E i ett eller flera ämnen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf. skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid KS 2016.278. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 28
Ksau 46 Dnr KS 2016/63 Ansökan om statsbidrag för "Karriärtjänster för lärare", läsåret 2016/2017 s beslut Kommunstyrelsen beslutar ansöka om statsbidrag för karriärstjänster läsåret 2016/2017 för de 8 förstelärartjänster som finns i kommunen idag Ärendebeskrivning Barn och utbildning önskar att läsåret 2016/2017 fortsatt ha kvar de 8 förstelärare som finns anställda i kommunen och ansöka om statsbidrag för dessa. Information om statsbidraget Huvudmän i alla skolformer, utom förskolan, kan ansöka om bidrag till karriärtjänster för lärare. Bidraget ska täcka löneökningarna för förstelärare och lektorer. Ansökan ska göras senast den 1 mars. Bidraget ska användas till att täcka löneökningar för förstelärare och lektorer. Karriärtjänsterna ska göra läraryrket mer attraktivt och säkra god undervisning för elever. Huvudmannen bestämmer hur många karriärtjänster som ska tillsättas, hur rekryteringen ska gå till och vad förstelärarna och lektorerna ska ha för arbetsuppgifter. Minst 50 procent av karriärlärarnas arbetstid måste dock ägnas åt undervisning och uppgifter som hör till undervisning. Statsbidraget för karriärtjänster ska sökas årligen inför nästkommande läsår. Ansökan skickas in mellan 1 februari och 1 mars. För att sedan få bidraget utbetalat måste huvudmannen varje termin skicka in en rekvisition. Rekvisitionerna ska skickas in mellan: 15 april 15 maj för vårterminen 1 oktober 1 november för höstterminen I rekvisitionen ska huvudmannen lämna uppgifter om alla karriärlärare. Bidraget betalas ut retroaktivt i slutet av terminen. 29
Ksau 46 forts. Inför varje ny ansökningsomgång publicerar Skolverket en så kallad bidragsram där det listas hur många tjänster varje huvudman kan söka. Hur många tjänster huvudmannen kan söka bidrag för bestäms av elevantalet i förhållande till övriga huvudmäns elevantal. Det innebär att stora minskningar eller ökningar av elevantalet hos andra huvudmän kan göra att Tomelilla kommun får fler eller färre tjänster. Bidraget är: 85 000 kronor per bidragsår för en förstelärare 170 000 kronor per bidragsår för en lektor Ersättningen ska gå till karriärlärarnas löner och sociala avgifter. Om huvudmannen har flera förstelärare och lektorer är det möjligt att differentiera löneökningen mellan tjänsterna. Den sammantagna löneökningen ska vara minst summan av beloppen 5 000 kr per månad för förstelärarna och 10 000 kr för lektorerna. För att huvudmannen ska kunna få statsbidrag för en förstelärare eller lektor måste läraren ha vissa kvalifikationer. De är specificerade i förordningen för statsbidraget. En förstelärare: är legitimerad lärare kan genom dokumentation redovisa minst fyra års väl vitsordat arbete med undervisning inom ramen för en eller flera anställningar inom skolväsendet har visat en särskilt god förmåga att förbättra elevernas studieresultat och har ett starkt intresse för att utveckla undervisningen även i övrigt av huvudmannen bedöms som särskilt kvalificerad för undervisning och uppgifter som hör till undervisningen. En lektor: är legitimerad lärare har avlagt en examen på forskarnivå (licentiat- eller doktorsexamen) har under minst fyra års tjänstgöring som lärare i skolväsendet visat pedagogisk skicklighet (lärare som har undervisat på universitet eller högskola behöver inte uppfylla detta krav). 30
Ksau 46 forts. Skolverket betalar bara ut statsbidrag för karriärlärare som har en lärarlegitimation utfärdad av Skolverket. Huvudmannen måste vid varje rekvisitionstillfälle intyga att de som utsetts till förstelärare eller lektorer har legitimation. Det är ett krav att försteläraren eller lektorn ägnar minst 50 procent av sin arbetstid åt undervisning eller uppgifter som hör till undervisning. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden föreslår kommunstyrelsen att ansöka om statsbidrag för karriärstjänster läsåret 2016/2017 för de 8 förstelärartjänster som finns i kommunen idag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf. skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid: KS 2016.579. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 31
Ksau 47 Dnr KS 2016/3 Anmälningsärenden Ksau den s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga anmälningsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Information från den 28 januari - Utbildningsdepartementet, Regeringskansliet, gällande regeringens beslut om Vägar framåt strategi för unga som varken arbetar eller studerar (handlingsid: KS 2016.341). Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga anmälningsärendena till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.727. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 32