Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 1(37) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 8:30 11:40 Beslutande: Henrik Oretorp (C), ordförande Johan Rydén (M) Bertil Andersson (S) Anna-Karin Malmkvist (S) Tove Bergman (MP) Övriga deltagande: Planstrateg Sven Olof Nilsson ( 236-246), planarkitekt Emma Johansson ( 239), planarkitekt/konsult Åsa Nyberg ( 242), kommunekolog Ann-Charlotte Abrahamsson ( 243-244), planarkitekt/konsult Maria B Carlsson ( 245), planarkitekt Charlotte Örnbring ( 246), exploateringsingenjör Sara Jakobsson ( 245-246), markstrateg Tommy Andersson ( 239, 242, 250-251), fastighetsstrateg Christer Knutsson ( 251), samhällsbyggnadschef Fredrik Ottosson samt sekreterare Ulrica Holm Utses att justera: Justeringens plats och tid: Bertil Andersson Rådhuset Sekreterare: Paragrafer 231-252 Ulrica Holm Ordföranden: Henrik Oretorp Justerande:. Bertil Andersson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : 2011-12-13 Datum för anslags upprättande: 2011-12-15 Datum för anslags nedtagande: 2012-01-09 Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontoret Underskrift:...
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 2(37) Ulrica Holm
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 3(37) KSU 231 Val av justerare Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Bertil Andersson (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 4(37) KSU 232 Godkännande av dagordning Beslut 1. Ärendet Justering av förlängningsperiod, arrendekontrakt OK/Q8 tillförs dagordningen. 2. Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering.. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 5(37) KSU 233 KS 2011/0478 Planbesked Frösakull 1:1, del av Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för del av fastigheten Frösakull1:1 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Fastighetsägaren inkom 2011-08-17 med begäran om planbesked för att få uppföra 48 lägenheter för seniorboende i tre våningar kring en inglasad vinterträdgård på del av fastigheten Frösakull 1:1, bilaga 2. Åtgärden strider mot gällande detaljplan vad avser ändamål och är inte förenlig med intentionerna i kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadskontoret bedömer därför att föreslagen åtgärd inte uppfyller kravet i 2 kap. 3 plan- och bygglagen om en ändamålsenlig struktur. Kontoret gör dessutom bedömningen, i enlighet med gällande handlingsprogram för bostadsförsörjning, antaget 2011, att det i nuläget inte finns något behov av dra igång ytterligare ett bostadsprojekt utöver de två som för närvarande planläggs i Frösakull. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Flera enskilda fastighetsägare i området och andra intresserade har efter uppgifter i pressen framfört såväl positiva som negativa synpunkter på projektet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för del av fastigheten Frösakull1:1 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 6(37) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 7(37) KSU 234 KS 2011/0500 Planbesked Frösakull 1:331 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för fastigheten Frösakull 1:331 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Fastighetsägaren inkom 2011-08-30 med begäran om planbesked för att kunna dela fastigheten Frösakull 1:331, bilaga 2. Åtgärden strider mot gällande detaljplan vad avser tomtstorlek. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen åtgärd inte kan anses uppfylla kravet i 2 kap. 6 plan- och bygglagen om att bebyggelse ska utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden och intresset av en god helhetsverkan. Kontoret anser att kommunen bör vidmakthålla gällande detaljplan för att behålla områdets karaktär. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för fastigheten Frösakull 1:331 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 8(37) KSU 235 KS 2011/0504 Planbesked Frösakull Ängar Fammarp 4:21 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för fastigheten Fammarp 4:21 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Fastighetsägaren inkom 2011-08-31 med begäran om att detaljplanen för fastigheten Fammarp 4:21, bilaga 2, ändras så att avstyckning av enskilda tomter blir möjligt samt att byggrätten utökas. Åtgärden strider mot gällande detaljplan vad avser största tillåtna byggnadsarea per tomtplats samt att tomtplatser inte får avstyckas. Syftet med de aktuella bestämmelserna i gällande detaljplan är att i möjligaste mån främja fritidsboende framför permanentboende i området. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att bestämmelserna fortfarande fyller denna funktion, här som i andra likartade områden. Planbestämmelserna bör således vidmakthållas för att behålla områdets karaktär. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett negativt planbesked för fastigheten Fammarp 4:21 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 9(37) KSU 236 KS 2011/0539 Planbesked Hulabäck 19:1 Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för del av fastigheten Hulabäck 19:1 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ny detaljplan beräknas vara antagen senast december 2013. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal enligt planbeskedet. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostadsändamål för del av fastigheten Hulabäck 19:1, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast 2012-06-30. Ärendet Fastighetsägaren inkom 2011-08-22 med begäran om planändring för del av fastigheten Hulabäck 19:1, bilaga 2, till bostadsändamål för befintligt bostadshus på parkmark. Allmänhetens tillgång till grönområdet begränsas idag av den diffusa tomtplatsavgränsningen. Med en planläggning kan tomtens avgränsning respektive möjligheten att passera göras tydligare samtidigt som byggnadens funktion görs planenlig, vilket torde vara en rimlig avvägning mellan enskilda och allmänna intressen i enlighet med 2 kap. plan- och bygglagen. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 10(37) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för del av fastigheten Hulabäck 19:1 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal enligt planbeskedet. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostadsändamål för del av fastigheten Hulabäck 19:1, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast 2012-06-30. Yrkande Ordföranden (C) yrkar att beslutspunkt 1 ska kompletteras med tidplan för antagande av detaljplan Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (C) förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 11(37) KSU 237 KS 2011/0597 Planbesked Villshärad 2:3 och 2:363 (Bengts Camping) Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för Villshärad 2:3 och del av Villshärad 2:363 m.fl. fastigheter enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1 efter revidering. Ny detaljplan beräknas vara antagen senast december 2013. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att göra följande ändring i bilaga 1, planbesked, under rubriken Villkor: Ordet mindre ska strykas ur meningen I detaljplanen kan dock prövas om en mindre del av området kan användas för permanenta byggnader eller permanent uppställda husvagnar för uthyrning 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal enligt planbeskedet. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva campingändamål för Villshärad 2:3 och del av Villshärad 2:363 m.fl. fastigheter, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast 2012-06-30. Ärendet Fastighetsägarna har begärt planläggning av den anläggning som Bengts camping bedriver i Villshärad idag på Villshärad 2:3 och del av 2:363, bilaga 2. Den befintliga verksamheten som delvis omfattas av detaljplan strider mot gällande detaljplan vad avser ändamål. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunen planlägger området för camping i enlighet med översiktsplanen. I detaljplanen kan dock prövas om en mindre del av området kan användas för permanenta byggnader eller permanent uppställda husvagnar för uthyrning.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 12(37) Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Byggnadskontoret bereder också för närvarande ett ärende om olovligt byggande på de aktuella fastigheterna. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för Villshärad 2:3 och del av Villshärad 2:363 m.fl. fastigheter enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal enligt planbeskedet. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva campingändamål för Villshärad 2:3 och del av Villshärad 2:363 m.fl. fastigheter, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast 2012-06-30. Yrkanden Ordföranden (C) yrkar att beslutspunkt 1 ska kompletteras med tidplan för antagande av detaljplan. Ordföranden (C) yrkar att följande ändring ska göras i bilaga 1, planbesked, under rubriken villkor: Ordet mindre ska strykas ur meningen I detaljplanen kan dock prövas om en mindre del av området kan användas för permanenta byggnader eller permanent uppställda husvagnar för uthyrning Bertil Andersson (S) yrkar avslag på ordförandens (C) förslag på ändring i bilaga 1, planbesked.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 13(37) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ställer sig bakom ordförandens (C) förslag till komplettering med tidplan för antagande av detaljplan. Ordföranden (C) ställer proposition på ordförandens (C) förslag och Bertil Anderssons (S) avslagsyrkande och finner ordförandens (C) förslag antaget. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (C) förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 14(37) KSU 238 KS 2011/0668 Planuppdrag för kv Borgen Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostads- och kontorsändamål för Borgen 4 m.fl. fastigheter. Ny detaljplan beräknas vara antagen senast januari 2014. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att PM Strukturskiss för Kv. Bagaren och Kv. Borgen, bilaga 1, ska ligga till grund för planläggning av kvarteret Borgen enligt ovan samt kvarteret Bagaren enligt tidigare uppdrag 2011-05-03. Ny detaljplan för kv Bagaren beräknas vara antagen senast januari 2014. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal för detaljplanerna enligt ovan. Ärendet Under 2011 har flera förfrågningar om planläggning och byggnation inom rubricerade fastigheter nått kommunen och ett behov av att klargöra områdets planeringsförutsättningar och utvecklingsmöjligheter har därmed uppstått. Eva och Axel Edv Pihls Stiftelse önskar ersätta befintlig bostadsfastighet invid Neptunigatan (Bagaren 11) med nya bostäder. Projekt Söder i Halmstad AB, HFAB, önskar påbörja detaljplaneläggning av fastigheten Borgen 4 invid Södra vägen. Ett allmänt intresse föreligger också att klargöra utvecklingspotentialen för Region Hallands verksamhet i området, särskilt inom fastigheten Borgen 10 invid Södra vägen. Samhällsbyggnadskontoret, plan- samt mark- och exploateringsavdelningen, har i ett PM sammanställt områdets förutsättningar och potential. Arbetet med att utveckla området föreslås ske i två separata detaljplaneuppdrag, ett för delen öster om Södra vägen och ett för delen väster om densamma.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 15(37) Ärendets beredning Ärendet har handlagts av samhällsbyggnadskontoret, plan- samt mark- och exploateringsavdelningen. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostads- och kontorsändamål för Borgen 4 m.fl. fastigheter. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att PM Strukturskiss för kv. Bagaren och kv. Borgen, bilaga 1, ska ligga till grund för planläggning av kvarteret Borgen enligt ovan samt kvarteret Bagaren enligt tidigare uppdrag 2011-05-03. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal för detaljplanerna enligt ovan. Yrkande Ordföranden (C) yrkar att beslutspunkt 1 och 2 ska kompletteras med tidplan för antagande av detaljplan. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (C) förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 16(37) KSU 239 KS 2011/0109 Detaljplan för del av Halmstad 2:4 m fl Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna programsamrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att planförslaget innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning upprättas. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte reservera tomt för avloppsreningsverk inom hamnutfyllnaden. Ärendet Byggnadsnämnden beslutade 2008-11-12 487 att ge byggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva del av Halmstad 2:4, de nordöstra delarna av hamnområdet, för hamnändamål. 2011-05-31 115 beslutade kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att samråd skulle ske om programförslaget. En ny detaljplan för hamnområdet är en viktig förutsättning för att kunna utveckla hamnen och anslutande områden och syftar till att säkerställa en effektiv och miljömässigt riktig markanvändning. Programförslaget har varit föremål för programsamråd under tiden 27 juni 8 september 2011. Inkomna synpunkter under programrådet finns sammanställda i förslag till programsamrådsredogörelse. De berör bland annat innehåll i miljökonsekvensbeskrivningen, risker, markföroreningar och infrastruktur. Laholmsbuktens VA-nämnd skriver i sitt programsamrådsyttrande att Västra Strandens avloppsreningsverk bedöms ur va-synpunkt vara beläget på lämplig plats, och denna plats är fastställd genom beslut i miljödomstolen. Om det i framtiden ställs krav på att flytta avloppsreningsverket utgör den yttre delen av befintlig hamnutfyllnad det enda möjliga flyttalternativet. I ÖP 2000 har ingen markreservation gjorts i hamnutfyllnaden med hänsyn till att denna mark inte kan reserveras under så lång tid. I FÖP Hamnen finns heller ingen reservation.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 17(37) Ärendets beredning I framtagandet av programförslaget samt förslag till programsamrådsredogörelse har, utöver tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret, representanter från teknik- och fritidsförvaltningen, Laholmsbuktens VA, miljö- och hälsoskyddskontoret samt räddningstjänsten deltagit. Programförslaget har under 27 juni 8 september 2011 varit på remiss (programsamråd) till berörda nämnder, se förslag till programsamrådsredogörelse (Bilaga 1). Under programsamrådet har även statliga myndigheter samt övriga remissinstanser fått möjlighet att yttra sig. Handlingarna har även sänts till berörda sakägare, se förslag till programsamrådsredogörelse (Bilaga 1). Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna programsamrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att planförslaget innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning upprättas. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte reservera tomt för avloppsreningsverk inom hamnutfyllnaden. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 18(37) KSU 240 KS 2007/0225 Detaljplan för kv Skogsbrynet, Östra Stranden Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva ny bebyggelse i form av studentboende inom del av fastigheten Halmstad 4:14, enligt den nya Plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Ärendet Byggnadsnämnden fick 2007 i uppdrag att i detaljplan pröva ny bebyggelse för fritidsbostäder, parkering och service i kvarteret Skogsbrynet m.fl. Ett detaljplaneprogram utarbetades med huvudsyfte att pröva etablering av ett nytt stugområde inom området Skogsbrynet på Östra Stranden. Programmet var föremål för samråd under 2008. Kommunstyrelsen beslutade 2011-02-01 22 att ändra inriktning på planuppdraget till studentbostäder. Genom den nya inriktningen är detaljplaneprogrammet inte längre aktuellt. Då detaljplanen enligt den nya inriktningen inte påbörjats bör uppdraget förnyas för att ge möjlighet att följa den nya Plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontorets planavdelning i samråd med mark- och exploateringsavdelningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva ny bebyggelse i form av studentboende inom del av fastigheten Halmstad 4:14, enligt den nya Plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 19(37) KSU 241 KS 2011/0434 Detaljplan för Vrangelsro, del av Vrangelsro 5:3 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att skicka ut detaljplan för Vrangelsro 5:5, norra delen på samråd. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har via dåvarande fastighetskontoret fått en fråga från Retlog AB om detaljplaneläggning av en del av fastigheten Vrangelsro 5:3, alldeles norr om Vrangelsro 5:5 som Retlog AB just nu bebygger med lagerlokaler åt Biltema. Största delen av planområdet är idag inte detaljplanelagt. Planområdet omfattar även en mindre del av den befintliga detaljplanen för Vrangelsro 5:5. Lokalgatan samt de delar av naturmarken i väster, som omfattar magasin för dagvattenhantering, ska övergå till kvartersmark. Planområdet är ca 13 ha stort varav ca 12,5 ha utgör kvartersmark i form av industri, resten utgör naturmark. Miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Ärendets beredning Planförslaget har utarbetats av tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret i samarbete med konsult. Teknik & Fritidsförvaltningen har tillsammans med berörda byggherrar varit delaktiga i framtagandet av planförslaget. Under samtliga samrådsskeden (samråd, utställning) i planprocessen har berörda nämnder, bolag och remissinstanser att beredas tillfälle att yttra sig. Berörda myndigheter och sakägare kommer att informeras och får tillfälle att yttra sig under samrådstiden. Inkomna synpunkter redovisas och kommenteras i ett särskilt utlåtande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att skicka ut detaljplan för Vrangelsro 5:5, norra delen på samråd.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 20(37) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 21(37) KSU 242 KS 2011/0665 Detaljplan för del av Fyllinge 20:393 - Netto Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske av detaljplaneförslaget. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske av kommunens bedömning att detaljplaneförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan (enligt Behovsbedömning av miljöbedömning). Ärendet Samhällsbyggnadskontoret fick 2011-05-03 KSU 83 i uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Fyllinge 20:393 i syfte att etablera en livsmedelsbutik. Planområdet är beläget i Fyllinge - mellan Fyllinge centrum och väg 117 - cirka fem km från Halmstad centrum och omfattar ca 8 700 kvm. Området avgränsas i väster och norr av Fyllingevägen och i söder av väg 117. I öster gränsar planområdet till tidigare odlingsmark som idag ligger i träda. Fastigheten ägs av Halmstad kommun. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra för handel med livsmedel på mark belägen såväl nära befintliga bostäder som lättåtkomlig för förbipasserande pendlare; det senare för att medge ett större kundunderlag. Tomten ska också vara väl förankrad i stadens trafiknät för såväl kollektivtrafik som gång- och cykeltrafik för att uppmuntra till alternativa transportmedel. För att uppnå en viss flexibilitet i framtiden får planområdet användningen Handel och kontor (HK1). Handläggningen sker med normalt förfarande enligt PBL SFS 2010:900. Avtal finns med exploatören Netto Marknad Sverige AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att planförslaget godkänns för samråd
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 22(37) Ärendets beredning Berörda nämnder och bolag bereds tillfälle att yttra sig i samrådsskedet Berörda myndigheter och sakägare kommer att informeras och ges tillfälle att yttra sig under samrådet. Inkomna synpunkter redovisas och kommenteras i samrådsredogörelse. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske av detaljplaneförslaget. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske av kommunens bedömning att detaljplaneförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan (enligt Behovsbedömning av miljöbedömning). Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 23(37) KSU 243 KS 2010/0261 Kompettering av kommunens yttrande angående Stena Renewable Energy AB s ansökan om vindkraftsetablering Skedala-Enslöv Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att komplettera sitt yttrande till länsstyrelsen angående behov av komplettering av ansökan och mkb, med teknik- och fritidsförvaltningens yttrande enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun lämnade 110908 ett yttrande, till Länsstyrelsen Hallands län, om Stena Renewable AB s ansökan (inkl mkb) om vindkraftsetablering öster om Åled och Sennan behövde kompletteras. Efter att yttrandet lämnades har teknik- och fritidsförvaltningen uppmärksammat att kalkningsfrågan inte belysts i ansökan och konstaterar att planerad vindkraftsutbyggnad enligt ansökan omöjliggör våtmarkskalkning med helikopter. Halmstads kommun är drabbat av försurning och våtmarkskalkning har pågått sedan 1988 i bla Boarpsbäcken, Lyngabäcken och Arlösabäcken med mycket gott resultat för fisken och bottenfaunan. Fortsatt kalkning är nödvändig för att behålla havsvandrande lax och öring, andra försurningskänsliga fiskar och insektsarter. Utebliven kalkning i de tre vattendragen skulle innebära att alla kostnader och nedlagt arbete blir bortkastat och går stick i stäv med de nationella miljömålen Levande sjöar och vattendrag och Ett rikt djur och växtliv. Reproduktionen av lax och öring skulle i princip försvinna i Boarpsbäcken, Lyngabäcken och Arlösabäcken. Detta innebär att Nissan skulle bli helt beroende av den reproduktion som sker i Sennanån. Utöver ekologiska effekter innebär effekterna av utebliven kalkning ett slag mot friluftslivet och turistnäringen då lax och havsöring är viktiga för sportfisket i Nissan.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 24(37) Samhällsbyggnadskontoret konstaterar att våtmarkskalkning med helikopter har pågått under många år och beklagar att länsstyrelsen och teknik- och fritidsförvaltningen inte framfört detta i ett tidigare skede i bla arbetet med kommunens vindkraftsplan och prövning av nu aktuellt ärende. En förutsättning för en vindkraftsetablering öster om Åled och Sennan är att kalkning kommer att fortsätta i samma utsträckning som i dagsläget. Samhällsbyggnadskontoret anser att sökande ska redovisa hur kalkningsverksamheten kan lösas tekniskt men överblickar inte de ekonomiska konsekvenserna av en fullgod alternativ lösning till våtmarkskalkning med helikopter. Om kommunen inte, mot bakgrund av nu tillkommen fakta eller andra skäl, avstyrker tillståndsansökan anser samhällsbyggnadskontoret att det finns behov av att begära komplettering av Stena Renewable Energy AB s ansökan vad avser påverkan på de limniska miljöerna, kalkningen och påverkan på lax och öringreproduktionen i området där vindkraftsetableringen nu planeras. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott lämnade ett yttrande om komplettering av ansökan och mkb till Länsstyrelsen Hallands län den 8 september 2011. 26 september informerades Länsstyrelsen och Stena Renewable Energy AB om att kommunen skulle inkomma med ytterligare kompletteringar när teknik- och fritidsförvaltningen lämnat sitt yttrande angående kalkningsverksamheten till samhällsbyggnadskontoret. Kommunekolog vid samhällsbyggnadskontoret har skrivit fram ärendet utifrån teknik- och fritidsförvaltningens yttrande angående pågående kalkningsverksamhet i området öster om Åled. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att komplettera sitt yttrande till länsstyrelsen angående behov av komplettering av ansökan och mkb, med teknik- och fritidsförvaltningens yttrande enligt bilaga 1.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 25(37) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 26(37) KSU 244 KS 2010/0156 Godkännande av Bekämpningsplan för jätteloka i Halmstads kommun Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Bekämpningsplan för jätteloka (Heracleum mantegazzianum) i Halmstads kommun enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bekämpning av jätteloka ska kunna erbjudas till privata markägare, via teknik- och fritidsförvaltningen och Arbetsmarknadsenheten, mot självkostnadspris. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen skjuter till 30 000 kr för att bekosta arbetslaget, skyddskläder, material och övriga kringkostnader för bekämpningen av jättelokan. (Bilaga 2). Kostnaderna ska belasta samhällsbyggnadskontorets anslag för naturvårdsområden. Ärendet Jättelokan är en införd växt, ursprungligen från Kaukasus, som på kort tid kan ta över stora arealer. Växten är mycket konkurrenskraftig och tränger undan den naturliga vegetationen på platsen och kan utgöra ett hot mot områden med höga naturvärden. Jättelokans växtsaft i kombination med solljus kan ge brännskador på huden. Inom Halmstads kommun finns jättelokan på flera platser och spridning sker kontinuerligt. 2010 beviljades kommunen statliga medel till ett projekt med syfte att kartlägga jättelokans utbredning, ta fram en bekämpningsplan och intensifiera insatserna för bekämpning av växten. Ansatsen är att bekämpning av jätteloka så långt som möjligt ska ske på eget initiativ från markägarna. Att kommunen kan erbjuda drabbade markägare möjligheten att anlita ett arbetslag för bekämpning av jättelokan, till självkostnadspris, innebär större chanser att bekämpning genomförs.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 27(37) Utan en fastställd bekämpningsplan finns inga möjligheter för Länsstyrelsen att ställa krav på markägare om åtgärder mot jättelokan om de frivilliga insatserna inte blir tillräckliga Ärendets beredning Kommunekolog vid samhällsbyggnadskontoret har tagit fram bekämpningsplanen för jätteloka i Halmstads kommun. Underhandskontakter med tjänstemän vid teknik- och fritidsförvaltningen och miljö- och hälsoskyddskontoret. Ärendet har diskuterats med Länsstyrelsen Hallands län samt Falkenbergs kommun. Samarbete med Falkenbergs kommun pågår genom ett gemensamt forskningsprojekt om utvärdering av bekämpningsmetoder. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Bekämpningsplan för jätteloka (Heracleum mantegazzianum) i Halmstads kommun enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bekämpning av jätteloka ska kunna erbjudas till privata markägare, via teknik- och fritidsförvaltningen och Arbetsmarknadsenheten, mot självkostnadspris. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen skjuter till 30 000 kr för att bekosta arbetslaget, skyddskläder, material och övriga kringkostnader för bekämpningen av jättelokan. (Bilaga 2). Kostnaderna ska belasta samhällsbyggnadskontorets anslag för naturvårdsområden. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 28(37) KSU 245 KS 2011/0191 Information om detaljplan för Giganten 5 m fl, Nyhem Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om detaljplan för Giganten 5 m fl, Nyhem
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 29(37) KSU 246 KS 2011/0207 Information - Detaljplan för Halmstad 9:173 - Slottsmöllans gamla tegelbruk Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om detaljplan för Halmstad 9:173 - Slottsmöllans gamla tegelbruk.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 30(37) KSU 247 KS 2011/0655 Gullbranna 1:13 m fl - Avtal Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ramavtal mellan Halmstad Kommun och Gullbranna Fastighets AB för exploatering av fritidsbebyggelse inom Gullbranna 1:13 m fl. Ärendet Gullbranna Fastighets AB inkom 2008-09-15 med en ansökan om att bebygga Gullbranna 1:13, 1:15 och 1:17 med fritidshus. Kommunstyrelsens beredningsutskott beslutade 2009-02-03 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva ny bebyggelse i form av fritidshus samt att ge fastighetsnämnden i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2011-11-29 att ge samhällsbyggnadskontoret ett förnyat planuppdrag, så ärendet kan följa den nya plan- och bygglagen samt att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för fritidshusbebyggelse. Exploatören har för avsikt att bygga ca 100 fritidshus i grupper runt centrala gemensamma ytor. För att reglera kostnader för detaljplan samt övriga utredningar som kan komma att behövas har ett ramavtal upprättats. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslås därmed godkänna upprättat ramavtal. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beredningsutskott gav byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan 2009-02-03 samt fastighetskontoret i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2011-11-29 att ge samhällsbyggnadskontoret ett förnyat uppdrag att upprätta detaljplan samt erforderliga avtal. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna ramavtal mellan Halmstad Kommun och Gullbranna Fastighets AB för exploatering av fritidsbebyggelse inom Gullbranna 1:13 m fl.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 31(37) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 32(37) KSU 248 KS 2011/0313 Albinsro, del av Bergsgård 1:6 - Avtal Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal för exploatering inom detaljplan för Albinsro, del av Bergsgård 1:6 m.fl. mellan Halmstad Kommun och PEAB, gällande två stycken punkthus. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2008-03-11 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för området Trottaberg-Ranagård samt att ge fastighetsnämnden i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Under 2009 togs ett planprogram för området Ranagård, del av Bergsgård 1:6 fram. Kommunstyrelsen godkände 2010-01-19 planprogrammet med tillhörande programsamrådsredogörelse. Med utgångspunkt i programmet påbörjades sedan detaljplanearbetet för etapp ett inom programområdet och detaljplanen för Albinsro, del av Bergsgård 1:6 m.fl. antogs av kommunfullmäktige den 22 mars 2011. Detaljplanen är överklagad till mark och miljödomstolen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra för ca 180 nya bostäder i blandade former. Fyra olika exploatörer kommer att vara delaktiga i utbyggnaden. Kommunen har upprättat förslag till markanvisningsavtal med PEAB, som ska bygga två stycken punkthus med ca 32 stycken lägenheter i hyresrättsform i området, de ska även bygga 13 stycken radhus. Ärendets beredning Kommunstyrelsens beredningsutskott (KBU) beslutade 2008-03-11 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Trottaberg-Ranagård. Vidare gav KBU fastighetsnämnden i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Byggnadsnämnden gav 2008-04-23 byggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan. Ett planprogram innehållande två förslag arbetades fram, och var på samråd under juli september 2009. Kommunstyrelsen godkände 2010-01-19 planprogrammet med tillhörande programsamrådsredogörelse. Därefter arbetades detaljplan för Albinsro, del av Bergsgård 1:6 m.fl. fram och antogs av kommunfullmäktige 2011-03-22.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 33(37) Fastighetsnämnden beslutade 2010-05-26 att ge fastighetskontoret i uppdrag att förhandla fram markanvisningsavtal med ett antal exploatörer inom planområdet Albinsro i Söndrum, däribland PEAB. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal för exploatering inom detaljplan för Albinsro, del av Bergsgård 1:6 m.fl. mellan Halmstad Kommun och PEAB, gällande två stycken punkthus. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 34(37) KSU 249 KS 2011/0657 Markanvisningsavtal Mossen 2 och 3 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna markanvisningsavtal för Mossen 2 och 3 mellan Halmstad Kommun och HFAB, gällande uppförande av 2 stycken hyreslägenheter. Ärendet HFAB har ställt en förfrågan till kommunens samhällsbyggnadskontor om lediga tomter i kommunen för uppförande av trygghetsboende/seniorboende och erbjudits ett område i Oskarström. De aktuella fastigheterna är centralt belägna i Oskarström inom detaljplan för Oskarström delområde VII (1992-02-27). Detaljplanen medger bostäder, flerbostadshus. Ett område om ca 1000 kvm bestående av fastigheterna Halmstad Mossen 2 och 3 föreslås överlåtas till HFAB för uppförande av två stycken hyreslägenheter. För överlåtelsen skall HFAB till kommunen erlägga totalt 207.000 kr i köpeskilling. Ärendets beredning Samhällsbyggnadskontorets avdelning för mark och exploatering har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna markanvisningsavtal för Mossen 2 och 3 mellan Halmstad Kommun och HFAB, gällande uppförande av 2 stycken hyreslägenheter. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 35(37) KSU 250 KS 2011/0660 Ändring av arrendekontrakt och upplåtelse av tomträtt Onsjö 3:6 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till upplåtelse av tomträtt och ändring av arrendeupplåtelse. Ärendet Kommunen har genom arrendekontrakt 2010-03-03 upplåtit del av fastigheterna Halmstad Onsjö 3:6 samt Onsjö 8:5 till Halmstad Golfarena AB. Halmstad Golfarena AB har även för sin verksamhet köpt del av fastigheterna Onsjö 8:7 och 3:5 av en privat fastighetsägare. Halmstad Golfarena AB har tillsammans med samhällsbyggnadskontoret tittat på en ändring av arrendekontraktet. Förslaget, som parterna enats om, innebär att den del av nuvarande arrendeområde där byggnaderna finns skall upplåtas med tomträtt. Nytt arrendekontraktet skrivs om för resterande del. Ett förslag till tomträttkontrakt och nytt arrendekontrakt har upprättats. Ärendets beredning Ärendet har handlagts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till upplåtelse av tomträtt och ändring av arrendeupplåtelse. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 36(37) KSU 251 KS 2011/0029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2011 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2011.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2011-12-13 37(37) KSU 252 KS 2011/0406 Nytt arrendeavtal för OK/Q8, Halmstad 10:34, Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna justering av förlängningsperiod (från 2 till 5 år) avseende arrendekontrakt för OK/Q8. Ärendet Företrädare för OK/Q8 Halmstad, meddelade (efter att beslut om kontraktets innehåll hade tagits i KSU, genom ärende 2011/0406) att företagsledningen inte accepterat en så kort förlängningsperiod som två år. Halmstads kommun kan godta en förlängningsperiod om 5 år, fastigheten är detaljplanerad för ändamålet och verksamheten. OK/Q8 har undertecknat ett justerat kontrakt som kräver KSU:s godkännande. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna justering av förlängningsperiod (från 2 till 5 år) avseende arrendekontrakt för OK/Q8. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.