2008-01-14 1(14) FFS 163.02 FB LEDNINGSPLAN För allvarlig samhällsstörning, extraordinär händelse samt höjd beredskap Antagen av kommunfullmäktige: 2007-12-19, 317 Adress: Finspångs kommun 612 80 Finspång Expedition: Bergslagsvägen 13-15 Telefon: vx 0122-850 00 Telefax: 0122-850 33 E-post: post@kommun.finspong.se Webplats: www.finspong.se
Sid 2(14) Innehållsförteckning 1. Inledning 2. Riktlinjer 2.1. Planens användande 2.2. Exempel på händelse 2.3. Ansvar 2.4. Inriktning 2.4.1. Krisledningsnämnd 2.4.2. Krisledningsgrupp 2.4.3. Operativ ledning 2.4.4. Stabschef 2.4.5. Ledningsstöd 2.5. Beredskap 2.6. Start 2.7. Larmlista 2.8. Larmning 2.9. Personalförsörjning 2.10. Tekniskt stöd 2.11. Information 2.12. Dokumentation 2.13. Samverkan 2.14. Resurser 2.15. Ekonomi 3. Indelning 3.1. Organisationsskiss Övergripande 3.2. Organisationsskiss Ledningsstöd 4. Gruppering 4.1. Ledningsplats 1 4.2. Ledningsplats 2 4.3. Karta 5. Uppgifter 5.1. Krisledningsnämnd 5.2. Krisledningsgrupp 5.3. Operativ ledning 5.4. Stabschef 5.5. Ledningsstöd 5.5.1. Lägesuppföljning 5.5.2. Analys 5.5.3. Information 5.5.4. Service (personal, administration, teknik m.m.) 6. Utbildning och övning 6.1. Generellt 6.2. Särskilda befattningar 7. Övrigt 7.1. Skydd av ledningsplats och personal 7.2. Sekretess 7.3. Referenslitteratur 8. Bilagor 8.1. Reglemente för Krisledningsnämnd 8.2. Kommunikationsplan för allvarlig samhällsstörning, extraordinära händelser samt krigsliknande tillstånd 8.3. Larmlista 8.4. Förteckning över samverkansparter 8.5. Förteckning över resurser 8.6. Beslut om extraordinär händelse och upphävande av beslut om extraordinär händelse 8.7. Utrustningslista 8.8. Stabsarbetsplan
Sid 3(14) 1. Inledning Denna ledningsplan utgör en del av kommunens arbete med att främja säkerhet och trygghet för medborgarna. Krisberedskapsmyndigheten, KBM har i Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap reglerat lednings- och geografiskt ansvar. För en snabb initiering av krisledningsorganisationen fodras att chefer i förvaltningar och bolag ansvarar för att snarast de får kännedom om en incident eller händelse vilken kan medföra allvarlig störning i verksamheten och eller samhället eller är av typen extraordinär händelse kontaktas kommundirektören och krisledningsgruppen. Det behöver inte vara fråga om en särskilt stor/omfattande kris för att flera av denna plans delar kan användas och funktioner bör inleda sitt arbete. Krisens utveckling är ofta svår att förutse i det initiala skedet. Det finns ingen vinst i att vänta och se utan ett snabbt och aktivt agerande ökar möjligheterna till ett framgångsrikt krisledningsarbete. Effekt Krisens omfattning Staben i förhand Staben i efterhand Viktigt med tidig upptäckt och snabb initiering av staben Kritiskt tidsintervall Möjlighet att trappa ned verksamheten Tid Krisledningsorganisationen ska ha hög kapacitet gällande personal- och lokalförsörjning samt tekniskutrustning för att kunna verka dygnet runt över lång tid oavsett yttre faktorer. 2. Riktlinjer 2.1.Planens användande Planens syfte är att användas vid allvarlig samhällsstörning, extraordinära händelser i fredstid, höjd beredskap samt krigsliknande tillstånd. I planens fortsatta skrivning utgör begreppet extraordinär händelse huvudinriktning och gemensamt namn. Denna plan och krisledningsorganisation kan i tillämpliga delar också användas i situationer som ännu inte inneburit att krisledningsnämnden trätt i funktion. I händelse av ofred eller annan nationell kris kan denna plan utgöra underlag och stöd att användas utifrån beslut av kommunstyrelse eller i väntan på detta av kommundirektören.
Sid 4(14) 2.2.Exempel på händelse Denna plan kan vara aktuell att träda i funktion vid allvarlig samhällsstörning, extraordinära händelser som t ex: Stora störningar i infrastrukturen Omfattande väderstörningar Brand eller annan olycka som berör ett stort antal kommuninnevånare Annan allvarlig störning eller risk för störningar i samhällsfunktioner När ordinarie rutiner för ledning inte svarar mot situationens krav Flera verksamhetsområden berörs, stort behov av samordning Stort informationsbehov Stort behov av samverkan med andra organisationer 2.3. Ansvar Krisledningsnämndens ordförande eller, om denne har förhinder, vice ordföranden bedömer när en extraordinär händelse medför att nämnden ska träda i funktion (Reglemente för Finspångs kommuns krisledningsnämnd). Nämnden har då det yttersta ansvaret för den ledning som kommunen ska utöva. Denna plan träder i kraft när ordföranden i kommunens krisledningsnämnd eller när denne har förhinder, vice ordföranden bedömer att en extraordinär händelse medför att kommunens krisledningsnämnd ska träda i funktion. Ansvar och befogenheter för krisledningsnämnden finns närmare reglerat i lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och i reglementet för kommunens krisledningsnämnd. Skulle nämndens ordförande eller vice ordförande inte kunna nås och tidsfaktorn är av avgörande betydelser bemyndigas ledamot eller ersättare i nämnden, enligt krisledningsnämndens reglemente 4, att besluta om att krisledningsnämnden ska träda i funktion samt fatta de beslut som nämndens ordförande skulle ha fattat. Krisledningsnämndens beslut ska anmälas vid närmast följande fullmäktigesammanträde. Har krisledningsnämnden beslutat om att överta hela eller delar av verksamhetsområden från någon annan nämnd ska anmälan om fattade beslut göras till normal beslutsmyndighet så fort det är möjligt. De beslut som fattas måste uppfylla de formella kraven i kommunallagen vad gäller t ex beslutsrätt, förande av protokoll, justering och tillkännagivande. Delegationsbeslut ska anmälas till den som delegerat beslutanderätten.
Sid 5(14) 2.4. Inriktning Krisledningsorganisationen ska inrikta sig på följande uppgifter: Bedöma den aktuella situationen, bedöma de omedelbara och långsiktiga konsekvenserna av händelsen, bedöma insatsbehovet och prioritera åtgärder, rekvirera erforderliga personella och materiella resurser, samverka med berörda myndigheter, företag och andra, medverka till lösning av ekonomiska frågor, ge snabb, saklig, väl avvägd och samordnad information till media, myndigheter, allmänhet, anställda och anhöriga, de uppgifter som i övrigt åligger eller medges krisledningsnämnd. 2.4.1. Krisledningsnämnd Den normativa ledningen har att tolka och besluta om kommunens roll och agerande. Normativ ledningen har att fatta beslut i frågor av principiell och övergripande natur och att ge uppdrag till krisledningsgruppen. Räddningstjänst, se punkt 5.3. 2.4.2. Krisledningsgrupp Den strategiska ledningen har att besluta om beredskap och insatsernas ram. Detta syftar till att fastställa avgränsningar beträffande tid, resurser, geografiskt område. Ofta handlar det om att prioritera resurser mellan olika pågående insatser och den beredskap som krävs utanför pågående insatser. Räddningstjänst, se punkt 5.3. 2.4.3. Operativ ledning Operativ ledning (ex. person i krisledningsgruppen, förvaltningschef motsv.) utövar den samlad ledningen av den löpande insatsen inom given ram. Den operativa ledningen anger avsikt och inriktning för insatsen och tilldelar de enskilda enheterna uppgifter. Räddningstjänst, se punkt 5.3. 2.4.4. Stabschef Funktionen stabschef är en befattning som leder stabsverksamheten och skapar förutsättningar för att staben skall arbeta effektivt. Stabschefen skall kontinuerligt hålla sig uppdaterad om situationen för att kunna ha ett helhetsperspektiv. Stabschefen genomför föredragningar i form av stabsorienteringar. 2.4.5. Ledningsstöd Denna funktion omfattar det stöd som kommunens krisledningsnämnd, krisledningsgrupp och insatsledare behöver för att leda och samordna, samverka, hantera information och administrera verksamheten.
Sid 6(14) 2.5. Beredskap De som ingår i krisledningsgruppen innehar inte särskild beredskap för denna uppgift. Detsamma gäller de tjänstemän inom kommunen med viktiga funktioner som kan tänkas bli knutna till gruppen. Det förutsätts dock att dessa med hänsyn till uppgiften på något sätt är anträffbara i ordinarie befattning och inom rimlig tid även under ledighet. Om så inte är möjligt ska i förväg utsedd ersättare inkallas. Det åligger således kommundirektör, personer i krisledningsgruppen och förvaltningschefer att inför storhelger och semestertider informera sig om och utse ersättare. Under pågående insats regleras personalens arbetstid utifrån de behov som krisledningsgruppen och insatsledare beslutar. Särskild tjänstgöring och kommendering till andra en de ordinarie arbetsuppgifterna kan under insatsen förekomma. 2.6. Start Kommunen ska kunna påbörja/samordna ledning enligt denna plan inom 3 timmar dygnet runt, året om. 2.7. Larmlista Aktuell telefonlarmlista ska finnas hos samtliga ingående personal i krisledningsorganisationen. Larmlistan är förtrolig och skall inte spridas utanför krisledningsorganisationen. Larmlista. Se bilaga. 2.8. Larmning I händelse av en större olycka, störning eller risk för störning i viktiga samhällsfunktioner eller annan extraordinär händelse som kan innebära att krisledningsorganisationen ska träda i funktion ska krisledningsgruppen alltid informeras. Det åligger därför förvaltningschefer och VD för de kommunägda bolagen att snarast då incident som bedöms utgöra hot mot verksamheten informera kommundirektören och eller personerna i krisledningsgruppen. Krisledningsgruppen inkallas på initiativ av enskild medlem. I första hand kontaktas kommundirektören för samråd. Kommundirektören informerar alltid krisledningsnämndens ordförande eller vice ordförande varefter någon av de sistnämnda avgör om krisledningsnämnden ska träda i funktion. Larmning av krisledningsgruppen sker genom kommundirektören eller annan medlem i krisledningsgruppen. Larmning av ledningsstöd, förvaltningars och bolagsledningar sker efter beslut av kommundirektören eller av denne utsedd.
Sid 7(14) 2.9. Personalförsörjning En större olycka, allvarlig störning för samhället eller extraordinär händelse kan vara utdragen över tiden och medföra varierad arbetsbelastning vilket sannolikt medför svåra påfrestningar för personalen i både krisledningsorganisationen och i förvaltningar och bolag. Personalavdelningen skall bistå krisledningsorganisationen med: Bemanning och avlösningsplanering, underlag över personalens psykosociala status i syfte att upprätthålla god uthållighet och efter omständigheterna god arbetsmiljö. 2.10. Tekniskt stöd Utrustning för krisledningsverksamhet är antingen den befintliga i avsedda utrymmen/arbetsplatser eller särskilt lagerhållen i beredskapsförråd. Ansvar för befintlig lokalbunden utrustning åligger den som i normalläge är ansvarig/nyttjare. För särskild utrustning som förrådsställts ansvarar den av kommundirektören särskilt utsedd. I eller i nära anslutning till ledningsplatsen skall tillgång finnas för bland annat: Telefoni genom och vid sidan av kommunens växel Uppkoppling till intranät och Internet Skrivare, kopiator, skanner Faxar genom och vid sidan av kommunens växel Tillgång till utspisning och annan service dygnet runt Utrustning för lägesuppföljning (kartor, OH-utrustning m m) Expeditionslokal och kontorsarbetsplatser Radiokommunikation med räddningstjänsten 2.11. Information Informationsfunktionens arbete regleras i kommunikationsplan för allvarlig samhällsstörning, extraordinär händelse samt krigsliknande tillstånd. 2.12. Dokumentation All verksamhet i krisledningsarbetet (kommunal förvaltning och kommunalägda bolag) skall dokumenteras. Korrekt och säker hanteringen av information, både till, inom och från krisledningsorganisationen under en incident/kris/extraordinär händelse är av största vikt och avgörande för framgång. För att säkerställa att informationen hanteras korrekt skall alla ingående enheter kontinuerligt föra logg över information och beslut samt, rapportera till Ledningsstödet lägesuppföljning. Under mandatperioden kommer webbaserat informationssystem, WIS att implementeras. Intill dess att krisledningsorganisationen kan nyttja WIS fullt ut gäller ordinarie dokumentationsrutin. Se bilaga, stabsarbetsplan.
Sid 8(14) 2.13. Samverkan Under pågående insats skall all samverkan som inte är minut operativ och eller utanför förvaltningshuset samordnas genom Krisledningsgruppen och Ledningsstödet. I kommunen finns krishanteringsråd (Finspångs krishanteringsråd, FKHR) vilket utgör en samverkansplattform mellan kommunen, näringsliv, organisationer och myndigheter. All samverkan skall loggas och information, beslut etc. skall dokumenteras och arkiveras. Samverkansparter. Se bilaga. 2.14. Resurser Mot bakgrund av art och omfattning av olycka och allvarliga störningar i samhällsfunktioner knyter krisledningsgruppen till sig den ytterligare sakkunskap och servicepersonal som kan behövas. POSOM och FRG utgör en förberedd resurs att inkalla vid behov. Vid händelser som kräver att krisledningsgruppen träder i funktion förutsätts att kommunens och kommunägda bolagens samlade resurser kan disponeras. Externa resurser som kan erfordras upphandlas eller rekvireras. Alla beslut om och pågående verksamhet som utförs av externa resurser skall loggas. Resurser. Se bilaga. 2.15. Ekonomi För kostnadsuppföljning av krisledningsnämndens och krisledningsgruppens fattade beslut ska samtliga kostnader för verksamheten (förvaltningar, bolag, underställda och inlånade/kontrakterade enheter) redovisas separat. Detta för att bland annat senare underlätta ansökan om eventuella bidrag. Om det senare bedöms att av ledningsgruppen beslutad och utförd verksamhet skall bekostas av ordinarie verksamhet kan detta i efterhand debiteras. 3. Indelning Ingående verksamheter: Krisledningsnämnd Krisledningsgrupp Ledningsstöd Bygg och miljöförvaltningen o Räddningstjänsten Serviceförvaltningen Socialförvaltningen Humanistiska förvaltningen Vallonbygden Finspångs tekniska verk (FTV) Finet
Sid 9(14) 3.1. Organisationsskiss Övergripande Normativ ledning Krisledningsnämnd Ordförande, 1 & 2: e vice ordförande och 2 ledamöter, samt 5 ersättare. Strategisk ledning Chef Krisledningsgrupp Kommundirektören Räddningschef VD FTV Säkerhetssamordnare Informationsansvarig Ledningsstöd Leds av stabschef Lägesuppföljning Analys Information Servicefunktionen Operativ ledning Insatsledare Kommundirektören tillsätter en eller flera insatsledare utifrån händelsens typ och särskilda förhållanden. Räddningschefen eller av denne utsedd räddningsledare ansvarar för räddningsinsatser. Samverkan, ex. Länsstyrelsen Kommuner Polismyndighet Landstinget Försvarsmakten Frivilligorganisationer (ex. FRG) Krishanteringsråd 3.2.Organisationsskiss Ledningsstöd Stabschef Skiftgång, alterneras mellan 3 personer Lägesuppföljning Analys Information Service (personal, admin, teknik) 4-6 personer 2-4 personer 18-22 personer 6-8 personer
Sid 10(14) 4. Gruppering Under åren 2007-2008 planeras renovering och ombyggnation att utföras i förvaltningshuset (Bergslagsvägen 13-15). Under denna period återfinns krisledningsorganisationen i de temporära lokaler som utgör förvaltningshus. Under denna period skall om inget annat anges all personal ingående i krisledningsorganisationen samlas i entrén i den fastighet som utgör förvaltningshus vid aktuell tidpunkt för vidare instruktioner. När ordinarie förvaltningshus åter tas i bruk kommer särskilda lokaler att utses på plan 2, 4 och 6 för respektive del av krisledningsorganisationen. 4.1.Ledningsplats 1 (ordinarie) Kommunens krisledningsnämnd, krisledningsgrupp och ledningsstöd är om inga särskilda skäl föreligger grupperade i Ledningsplats 1. Ledningsplatsen i förvaltningshuset skall vara så utrustat att ledningsplatsen har redundant IT-system för kontinuerlig kommunikation och avbrottsfri elförsörjning. Delar av ledningsstödet kan placeras på ordinarie arbetsplats i verksamheten. Förvaltningar och bolag har ledningsplatser i egna befintliga lokaler. 4.2.Ledningsplats 2 (reserv) Räddningstjänstens lokaler (Skäggebyvägen) utgör reservledningsplats. 4.3. Karta Ledningsplats 1 Förvaltningshuset Bergslagsv. 13-15 612 80 Finspång Vxl 0122-850 00 Fax 0122-850 33 Ledningsplats 2 (reserv) Räddningstjänsten Skäggebyv. 43
Sid 11(14) 5. Uppgifter Ordförande för krisledningsnämnden leder krisledningsnämnden. Kommundirektören leder krisledningsgruppen och utser insatsledare och ansvariga för ledningsstöd. Förvaltnings- och bolagschefer upprättar och leder egen stab och verksamhet för respektive förvaltning och bolag. Räddningschefen leder egen verksamhet. 5.1. Krisledningsnämnd Den normativa ledningen har att tolka och besluta om kommunens roll och agerande. Som grund för detta ligger gällande lagar och förordningar, samhälleliga och sakkunniga värderingar. Normativa ledningen har att fatta beslut i frågor av principiell och övergripande natur och att ge uppdrag till krisledningsgruppen. Besluten kan gälla frågor som medför stora ekonomiska konsekvenser eller som innebär att viktiga samhällsfunktioner störs, att den kommunala servicen reduceras, stora miljövärden skadas eller betydande enskilda intressen påverkas. I egenskap av krisledningsnämnd kan den normativa ledningen fatta beslut om att överta hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder i kommunen i den utsträckning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och omfattning. Krisledningsnämndens beslut ska dokumenteras i protokoll som ska anmälas vid närmast följande fullmäktigesammanträde. 5.2. Krisledningsgrupp Den strategiska ledningen har att besluta om beredskap och insatsernas ram. Detta syftar till att fastställa avgränsningar beträffande tid, resurser, geografiskt område. Ofta handlar det om att prioritera resurser mellan olika pågående insatser och den beredskap som krävs utanför pågående insatser. Strategisk ledning blickar också utanför egen organisation och pågående insatsen. Krisledningsgruppens arbete dokumenteras (ex. WIS) i samverkan med ledningsstödet. 5.3.Operativ ledning Kommundirektören har det yttersta ansvaret för ledning av kommunens samordnade insatser och utser för varje operativ insats en ledare, undantaget räddningsinsatser vilka räddningschefen* utövar full ledning och ansvar. Operativ ledning utförs i varje förvaltning och kommunägt bolag. Den operativa ledningen anger avsikt och inriktning för insatsen och tilldelar de enskilda enheterna uppgifter. * Räddningschefen eller av denne utsedd ansvarar för normativ och strategisk ledning för räddningstjänstorganisationen samt ledning av räddningsinsats. Den operativa ledningens arbete dokumenteras (ex. WIS) i samverkan med ledningsstödet.
Sid 12(14) 5.4. Stabschef Denna funktion är sammanhållande för den personal som ingår i ledningsstödet. Stabschefen som utses av kommundirektören organiserar ledningsstödet (staben) och skapar förutsättningar för att personalen i ledningsstödet skall kunna utföra sina uppgifter med hög effektivitet. Stabschefen följer verksamheten och informationsflödet för att kunna ha en överblick över hela händelsen, denne avrapporterar regelbundet till krisledningsgruppen och krisledningsnämnden samt genomför stabsorienteringar. I nära samarbete med personalavdelningen tillser stabschefen att personalförsörjningen är fullgod. 5.5. Ledningsstöd Denna funktion omfattar det stöd som kommunens krisledningsorganisation behöver för att leda, samordna, samverka, hantera information och administrera verksamheten. Ledningsstödet leds av kommundirektören utsedd person - stabschef. Stabschefen för ledningsstödet utser i sin tur ansvariga för de respektive funktionerna (lägesuppföljning, analys och service/administration) undantaget informationsfunktionen som leds om inget annat anges av kommuns informationsansvarige. 5.5.1. Lägesuppföljning Funktionens uppgift är att förse krisledningsorganisationen med information rörande händelseutvecklingen i och utanför kommunen. Lägesuppföljningsfunktionen skall bland annat: Inhämta information om den aktuella situationen (i samarbete med informationsfunktionen), dokumentera i WIS (dokumentationsverktyg), logga/registrera all inkommande och utgående information, beslut/order och samverkan, upprätta kart och presentationsmaterial, snarast vidarebefordra nödvändig information till berörda befattningshavare, enheter och samverkansparter, fortlöpande följa upp läget avseende situationen i kommunen, verksamheterna, beslut och pågående samverkan. 5.5.2. Analys Beroende av händelsens art kan varierande antal av tjänstemän och inkallade sakkunniga komma att ingå i analysfunktionen. Analysfunktionen skall bland annat: Bedöma de omedelbara och långsiktiga konsekvenserna av händelsen, bearbeta och överväga olika handlingsalternativ, utarbeta förslag till åtgärder och insatser både på kort och lång sikt.
Sid 13(14) 5.5.3. Information Informationsfunktionen bemannas med personal från kommunstyrelsens kontor, förvaltningar och bolag och i övrigt annan lämplig och tillgänglig personal i kommunen. Informationsfunktionen ska förmedla information både intern och externt och därigenom bidra till att krisledningsorganisationen (i nära samarbete med lägesuppföljningen och analys), kommunens anställda, allmänheten, medier, andra myndigheter m.fl. kontinuerligt får en uppdaterad och saklig bild av läget. Informationsfunktionen ansvarar bland annat för: Växel, upplysningscentral (telefon och e-post, samt besöksplats), webbplats och intranät, mediakontakter, omvärldsbevakning, dokumentation i WIS. 5.5.4. Servicefunktionen (personal, administration m.m.) Servicefunktionen bemannas med personal från kommunstyrelsens kontor och i övrigt annan lämplig och tillgänglig personal i kommunen. Servicefunktionen skall stödja krisledningsorganisationen med bland annat: Personalförsörjning Kommunikation/IT-stöd, WIS (dokumentationsverktyg) GIS, skrivhjälp, kopiering och distribution av order och meddelande, dokumentation av handlingar och ekonomisk uppföljning, arkivhantering, kost och logi, transporter. 6. Utbildning och övning Räddningsverket (SRV) och Krisberedskapsmyndigheten (KBM) genomför flera olika utbildningar och övningar rörande krisledning och närbesläktade sakområden, vilka är väl lämpade för både kommunen och kommunägda bolag. Länsstyrelsen bistår med råd och i vissa fall är gemensam arrangör med SRV och KBM. De kommunala förvaltningarna och bolagen kan kontakta kommunens säkerhetssamordnare för råd kring deras utbildningsutbud. 6.1. Generellt Den kommunala krisledningsorganisationen skall med jämna mellanrum (minst 1 gång/år) sammankallas för att uppdateras och övas i ledning av allvarliga olyckor och störningar i samhällsfunktioner. Kommundirektören eller den denne utser ansvarar för planläggning och genomförande av övning.
Sid 14(14) 6.2.Särskilda befattningar Särskilda befattningar och kompetenser bör ges möjlighet till regelbunden kompetenshöjande utbildning och övning. Förvaltnings- och bolagschefer tillser att den egna verksamheten upprätthåller kunskap och förmåga att utöva krisledning, samverkan och informationstjänst. Exempel på utbildningsområden är: Kriskommunikation, sambandsmedel, WIS stabsmetodik. Förutom egen utbildning och övning bör krisledningsgruppen ha kontinuerliga kontakter och överläggningar med samverkande parter (ex. KHR) kring gemensamma utvecklingsbehov. 7. Övrigt 7.1.Skydd av ledningsplats och personal Vid olika händelser i fredstid och krigsliknande tillstånd i synnerhet uppstår en hotbild mot den kommunala ledningen. Detta hot kan vara riktat mot befattningshavare i krisledningsorganisationen eller mot verksamheten som sådan. Typerna av hot kan även vara av formen icke våld, ex. i syfte att försvåra verksamheten, tillskansa sig information eller för ekonomisk vinning. I händelse av att krisledningsorganisationen i sin helhet eller delar aktiveras måste samtliga medarbetare ingående i krisledningsorganisationen öka sin vaksamhet och snarast rapportera händelser som är av säkerhetshotande natur till säkerhetssamordnaren eller av denne utsedd säkerhetspersonal. Ökat skydd av ledningsplatsen och personalen i krisledningsorganisationen upprättas genom avtal med bevakningsföretag och samverkan med polismyndigheten. 7.2. Sekretess I både planeringen inför, under en, samt efter en extraordinär händelse hanteras information som både är intern och från andra parter. Exempelvis material från myndigheter och kommunens risk och sårbarhetsanalys kan ha uppgifter som lyder under sekretess. All information som hanteras i krisledningsorganisationen är möjlig att skydda genom beslut om sekretess intill dess insats är avslutad eller på beslut av krisledningsnämnden upphävs. Socialtjänstens verksamhet rörande individer skyddas av sekretess. Om uppgifter som rör person hotas att röjas och där personlig integritet kan komma att kränkas skall personalen ingående i krisledningsorganisationen rådgöra med kommundirektören. 7.3. Referenslitteratur Respektive befattningshavare i krisledningsorganisationen ansvarar för att kontinuerligt införskaffa och upprätthålla aktuell litteratur inom sitt ansvarsområde.