ESL S KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 13 (22) 2013-03-13 Barn- och familjenämnden 35 Dnr BoF.2013.0035-2 Yttrande över motion om demokratiarbetet i kommunens skolor Ärendebeskrivning Motion från Lennart Nielsen och Håkan Larsson (MP) om demokratiarbetet i kommunens skolor, har översänts till Barn- och familjenämnden för yttrande. I motionen föreslås att skolor och förskolor får i uppdrag att lösa de problem som skolverkets rapport identifierar genom att utveckla en helhetssyn på demokratiuppdraget, och att skolor och förskolor i Eslöv skall tillförsäkras resurser för att kunna fylla sitt uppdrag att ge eleverna kunskaper och färdigheter som demokratiskt medvetna och aktiva medborgare. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP). Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Kerstin Mekn-Gyllensten och utredare Per Jönsson. Beredning Skolornas (inklusive förskolornas) arbete med demokrati och värdegrund är vid sidan om kunskapsuppdraget centralt i skollag och läroplan, där uppdraget är tydligt beskrivet. Rapporten som motionärerna hänvisar till gäller skolväsendet i Sverige generellt. Skolväsendet i Eslövs kommun var föremål för en större granskning av skolinspektionen under 2011-2012. Rapporterna från skolinspektinen var genomgående positiva för grundskolans och förskolans del, och någon nämnvärd kritik framfördes inte mot sättet att hantera värdegrund och demokratifrågorna. Därmed inte sagt att områdena inte kan eller bör utvecklas vidare. Det är de statliga målen som gäller för skolan. Kommunens uppgift är att skapa goda förutsättningar att nå målen och vidta åtgärder om det brister i måluppfyllelsen. Skolinspektionens granskning, liksom kommunens egen uppföljning, pekar snarare på att värdegrunds- och demokratiarbetet fungerar förhållandevis väl i Eslövs skolväsende. Det finns därmed ingen anledning för kommunen att ge några egna uppdrag kring detta till skolan, utöver de som finns i de statliga styrdokumenten. Justerares signatur Utdragsbestyrkande
ESLÖVS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 14 (22) 2013-03-13 Barn- och familjenämnden 35 forts. Eftersom demokratiuppdraget är en integrerad del i skolans helhetsuppdrag (vilket också lyfts fram i motionen) finns det heller ingen anledning att ge särskilt adresserade resurser för uppdraget. Yrkanden Istvan Barborg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslut Barn- och familjenämnden avslår motionen. Expedierat Kornmunfullmäktige Justerares signatur Utdragsbestyrkande vaa,6.9-6-764*
ESL KOMM Barn och Familj Per Jönsson BoF.2013.0035-i2) 2013-02-07 Barn- och familjenämnden Yttrande över motion om demokratiarbetet i kommunens skolor Ärendebeskrivning Motion från Lennart Nielsen och Håkan Larsson (NIP) om demokratiarbetet i kommunens skolor, har översänts till Barn- och familjenämnden för yttrande. I motionen föreslås att skolor och förskolor får i uppdrag att lösa de problem som skolverkets rapport identifierar genom att utveckla en helhetssyn på demokratiuppdraget, och att skolor och förskolor i Eslöv skall tillförsäkras resurser för att kunna fylla sitt uppdrag att ge eleverna kunskaper och färcligheter som demokratiskt medvetna och aktiva medborgare. Beslutsunderlag Motion från Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP). Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Kerstin Melen-Gyllensten och utredare Per Jönsson. Beredning Skolornas (inklusive förskolornas) arbete med demokrati och värdegrund är vid sidan om kunskapsuppdraget centralt i skollag och läroplan, där uppdraget är tydligt beskrivet. Rapporten som motionärerna hänvisar till gäller skolväsendet i Sverige generellt. Skolväsendet i Eslövs kommun var föremål för en större granskning av skolinspektionen under 2011-2012. Rapporterna från skolinspektinen var genomgående positiva för grundskolans och förskolans del, och någon nämnvärd kritik framfördes inte mot sättet att hantera värdegrund och demokratifrågorna. Därmed inte sagt att områdena inte kan eller bör utvecklas vidare. Det är de statliga målen som gäller för skolan. Kommunens uppgift är att skapa goda förutsättningar att nå målen och vidta åtgärder om det brister i måluppfyllelsen. Skolinspektionens granskning, liksom kommunens egen uppföljning, pekar snarare på att värdegrunds- och demokratiarbetet fungerar förhållandevis väl i Eslövs skolväsende. Det Barn och Familj Postadress 241 80 Eslöv Telefon 0413-620 00 Webb www.eslov.se 1 (2)
finns därmed ingen anledning för kommunen att ge några egna uppdrag kring detta till skolan, utöver de som finns i de statliga styrdokumenten, Eftersom demokratiuppdraget är en integrerad del i skolans helhetsuppdrag (vilket också lyfts fram i motionen) finns det heller ingen anledning att ge särskilt adresserade resurser för uppdraget. Förslag till beslut - Motionen avslås. t Kerstin Melen- Förvaltningschef ensten Per Jönsson Utredare Barn och Postadress 241 80 Eslöv Telefon 0413-620 00 Webb www.eslov.se 2 (2)
Q-di3.003063 EStäVS KOMMUN Kommunledningskontoret Maria Beckman ESLÖVS KOMMUN rhri nah fatnujordirnnden 2013-01- 09 2013-01-08 KS.2013.0010 Barn- och fatniljenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Komrnunstyrelsen Dnr Dpi. Remiss Motion från MIljöpartiet de grana om demokratiarbetet 1 kommunens skolor Lennart Nielsen och Håkan Larsson (MP) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med mbriken Angående demokratiarbetet i kommunenskolor. Kommunfullmäktige önskar Barn- och familjenämndens, samt Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens yttrande över motionen senast den 21 maj 2013. Ge144 MarkfBeckxnan kommunarkivarie CleAPIa-e4 Postadress241 80 EslovBesöksedressStadshuset, Grona Torg 2 Teleton041343200 E-postmyndighetsbrevlåda webb wom.eslov.se
KS, 020/3.00/0- / miljkipartiet de grtno MOTION till Kommunfulhnäktige i Eslov Angående demokratiarbetet i kommunens skolor I"Skolornas arbete med demokrati och värde d Skolins ektionens ra ort 2012:9", konstaterar man att skolan brister i sitt demokratiuppdrag. Att kritiken har fog för sig inser vi genom att se på dagens samhälle i stort, där t.ex. antidemokratiska krafter har alldeles för lätt att framstå som demokratiska. Ju mer antidemokratiska krafter breder ut sig genom att spela på människors okunskap, fördomar, brist på empati och medmänsklig respekt, desto viktigare är det att skoian bygger upp elevernas medborgerliga kompetens genom att lära ut grundläggande demokratiska värden, kunskaper om samhälle och politik, samt lär dem utveckla kritisktänkande och andra förmågor som krävs för att leva och verka i samhället. Demokrati omfattar ju både rättigheter och skyldigheter. Här innefattas att ha respekt för alla människors lika värde, att kunna framföra argument, lyssna till andra, känna solidaritet och tillit samt tänka självständigt. Uppdraget innefattar hela skolgången och samtliga ämnen, och kan inte begränsas endast till exempelvis samhällskunskapsundervisningen. Det är värt att påpek att insikterpådet ena fåltet också stärker insikter inom övriga fält. Demokratiska fårdigheter är av central betydelse även för hur eleven skall lyckas på andra områden vilket avtecknar sig i betygen. Detta gäller inte heller bara skolan i stort. Varje rektorsområde bär ansvar för att inpränta dessa kunskaper hos sina elever. I korthet påpekar rapporten följande: Helhetssynen på demokratiuppdraget saknas ofta. Skillnader i undervisningen beror ibland på enskilda lärares skiftande kompetens samt egna tolkningar och mål. Demokratiarbetet är splittrat. Det samlade uppdrag som åvilar skolorna genomförs ofta i skilda delar, där kunskapsutveckling är en del, främjande och förebyggande värdegrundsarbeten annan, och demokratisk medborgarfostran en tredje. Demokratiska kvaliteter i form av kunskaper, värden och fönnågor som t.ex. kritiskt tänkande ska vara en integrerad del av undervisningen. Så är det inte alltid. Eleverna behöver bättre träning i att vara delaktiga i undervisningen genom att praktisk demokratisk träning kombineras med kunskapsutveckling. Det är också viktigt att detta kopplas till egna erfarenheter, så att de förstår varför både undervisningen och en aktiv medborgarroll är viktig.
K5-20/3,00/01 Skolorna behöver utveckla ett kritiskt förhållningssätt, där normer, värden, traditioner och olika perspektiv synhiggörs på skolan och i undervisningen. Det gäller både rektorer, lärare och själva undervisningen. Skolan, även i Eslöv, behöver alltså en samlad strategi för att stärka betoningen på demokratiska kvaliteter. Vidare behöver man praktiska och ekonomiska möjligheter att förverkliga denna strategi. Med ledning av Skolinspektionens rapport, av synen på skolornas demokratiska uppdrag i allmänhet och situationen i Eslövs skolor i synnerhet, yrkar Miljöpartiet de gröna därför ATT skolor och förskolor i Eslöv får i uppdrag att lösa de problem som Skolverkets rapport identifierar genom att utveckla en helhetssyn på demokratiuppdraget, och ATT skolor och förskolor i Eslöv skall tillförsäkras resurser för att kunna fylla sitt uppdrag att ge eleverna kunskaper och fårdigheter som demokratiskt medvetna och aktiva medborgare. Lennart Nielsen Håkan Larsson