Sociala insatsgrupper Ett samverkansarbete med fokus på unga som riskerar att utveckla en kriminell livsstil Christina Kiernan projektledare, Rikspolisstyrelsen 1
Ett uppdrag fyra delar I mars 2011 fick Rikspolisstyrelsen i uppdrag av regeringen att: Initiera en pilotverksamhet med sociala insatsgrupper för unga som riskerar att bli kriminella Se till att en oberoende utvärdering av projektet påbörjas parallellt med att projektet inleddes Socialstyrelsen fick i uppdrag att ta fram: Vägledning Riskbedömningsmanual Rikspolisstyrelsen 2
Förutsättningar Samverkan på individnivå Under socialtjänstens ledning Avgränsningar Unga som är i riskzonen för att bli vanekriminella Unga som behöver stöd och hjälp för att bryta med kriminella nätverk bör kunna ingå i försöksverksamheten Arbetet inriktat på unga i åldern 15-25 Åtagande Undertecknat av länspolismästare, kommunstyrelsens ordförande och kommunchef Rikspolisstyrelsen 3
Sociala insatsgrupper Pilotområden 2011-2012 utan inbördes ordning 1. Gottsunda Uppsala kommun ca 10 000 invånare 2. Lund Lunds kommun ca 113 000 invånare 3. Västra Hisingen Göteborgs kommun ca 50 000 invånare 4. Spånga/Tensta Stockholms kommun ca 38 000 invånare 5. Södertälje Södertälje kommun ca 90 000 invånare 6. Botkyrka Botkyrka kommun ca 86 000 invånare 7. Karlskrona Karlskrona kommun ca 64 000 invånare 8. Borlänge Borlänge kommun ca 49 000 invånare 9. Linköping Linköpings kommun ca 150 000 invånare 10. Boden Bodens kommun ca 28 000 invånare 11. Örebro Örebro kommun ca 137 000 invånare 12. Hyllie Malmö kommun ca 33 000 invånare Rikspolisstyrelsen 4
Socialtjänstens uppdrag Delta i styrgrupp Välja ut deltagare Motivera till samtycke Knyta myndigheter och andra aktörer till arbetet Ta fram, genomföra och följa upp individuell åtgärdsplan Planera individmöten Säkerställa att samtliga som ska vara med i individmötet deltar Kalla till akutmöten om det behövs Följa upp arbetet kring individen Rikspolisstyrelsen 5
Polisens roll Delta i styrgrupp Bidra med sin verksamhet utifrån den unges behov Delta i individmöten och ge vår bild av individen Rapportera om den unge misstänks för nya brott, eller umgås med personer som denne enligt åtgärdsplanen inte ska umgås med Rikspolisstyrelsen 6
Hur sociala insatsgrupper fungerar Socialtjänsten 7
Deltagare Ungdomen Föräldrar/vårdnadshavare Socialtjänst Polis Skola kurator, lärare Barn- och ungdomspsykiatrin Missbruksvård Statens institutionsstyrelse Arbetsförmedlingen Frivilligorganisationer Andra viktiga personer i den unges liv 8
Den individuella åtgärdsplanen Huvudmål : Peter ska sluta med sitt kriminella beteende Områden Mål Genomförande Ansvarig Uppföljning Hälsa Skola Peter ska inte använda droger. Komma i tid till lektioner. Peter ska delta I möten tillsammans med socialsekreteraren på missbrukskliniken varje onsdag kl. 16.00. Peter ställer sitt alarm så att han vaknar på morgonen. Peter ska se till att han vet vilken tid bussen. Peter och socialsekreteraren. Peter och hans föräldrar. Peter har deltagit i alla möten utom ett. Peter kommer fortfarande för sent till skolan. Mamma köper en ny väckarklocka. 9
Lokala framgångsfaktorer Främjar bättre samverkan mellan berörda myndigheter och organisationer Alla berörda har samma information om den unge vilket möjliggör individuella lösningar anpassade till varje individs unika behov Andra kriminella tenderar att undvika individer som är med i en social insatsgrupp eftersom de vet att polisen och andra har särskild uppsikt över dessa individer Förbättrar relationen mellan ungdomen och polisen, genom att de får bättre förståelse för varandra 10
Förutsättningar för arbete med sociala insatsgrupper Socialtjänstens engagemang Individens samtycke och ansvar Ledningens prioritering och stöd Utmaningar i arbetet med sociala insatsgrupper Tolkning av socialtjänstsekretessen Skolans delaktighet Samverkan med andra behövda myndigheter/aktörer 11
Det här vet vi ur utvärderingen Ett strukturerat samarbete ger effekt Socialtjänsten i behov av bättre stöd från nationell nivå Lokala samarbetsformer har utvecklats Majoriteten av deltagarna är killar (84 mot 7) Åldersgränsen för snäv - för hög för att verkligen kunna påverka och hjälpa, för låg för att vilja hoppa av (15-25 år) Engagemang från landsting och skola saknas Individmöten bra för den unge, men betungande och kostsamt för ansvarig person Rikspolisstyrelsen 12
Vad tycker Rikspolisstyrelsen? Att det är arbete på individnivå som leder till förändring. Att befintlig samverkan kan utvecklas och effektivisera samarbetet Att det krävs en förändring i sekretesslagen för att kunna arbeta effektivt och rättssäkert Att skolans ansvar att hjälpa individer genom samverkan måste tydliggöras Att avhopparfrågan måste utredas vidare Rikspolisstyrelsen 13
Sociala insatsgrupper nytt uppdrag I februari 2013 fick Rikspolisstyrelsen ett nytt uppdrag av regeringen Rikspolisstyrelsen ska: Aktivt stödja arbetet med sociala insatsgrupper Verka för att fler sociala insatsgrupper inrättas Rikspolisstyrelsen 14
Rikspolisstyrelsen Sociala insatsgrupper Pilotområden 2011-2012 utan inbördes ordning 1. Gottsunda Uppsala kommun ca 10 000 invånare 2. Lund Lunds kommun ca 113 000 invånare 3. Västra Hisingen Göteborgs kommun ca 50 000 invånare 4. Spånga/Tensta Stockholms kommun ca 38 000 invånare 5. Södertälje Södertälje kommun ca 90 000 invånare 6. Botkyrka Botkyrka kommun ca 86 000 invånare 7. Karlskrona Karlskrona kommun ca 64 000 invånare 8. Borlänge Borlänge kommun ca 49 000 invånare 9. Linköping Linköpings kommun ca 150 000 invånare 10. Boden Bodens kommun ca 28 000 invånare 11. Örebro Örebro kommun ca 137 000 invånare 12. Hyllie Malmö kommun ca 33 000 invånare Nya områden 2013 utan inbördes ordning 13. Laholm Laholms kommun ca 23 000 invånare 14. Nyköping Nyköpings kommun ca 52 000 invånare 15. Strängnäs Strängnäs kommun ca 33 000 invånare 16. Sunne Sunne kommun ca 13 000 invånare 17. Västerås Västerås kommun ca 141 000 invånare 18. Eskilstuna Eskilstuna kommun ca 99 000 invånare 19. Norrköping Norrköpings kommun ca 133 000 invånare 20. Jönköping Jönköpings kommun ca 130 000 invånare 21. Ljungby Ljungby kommun ca 27 000 invånare 22. Växjö Växjö kommun ca 85 000 invånare 23. Skövde Skövde kommun ca 52 000 invånare 24. Alingsås Alingsås kommun ca 38 000 invånare 25. Trollhättan Trollhättans kommun ca 55 000 invånare 26. Malmö Malmö kommun ca 300 000 invånare 27. Eslöv Eslövs kommun ca 32 000 invånare 28. Hörby Hörby kommun ca 15 000 invånare 29. Höör Höörs kommun ca 16 000 invånare 30. Helsingborg Helsingborgs kommun ca 132 000 invånare 31. Haninge Haninge kommun ca 80 000 invånare 32. Järfälla Järfälla kommun ca 68 000 invånare 33. Sollentuna Sollentuna kommun ca 67 000 invånare 34. Norrtälje Norrtälje kommun ca 57 000 invånare 35. Sundbyberg Sundbybergs kommun ca 38 000 invånare 15
16
Ingen kan göra allt, men alla kan göra något Med gemensamma krafter och individen i fokus kan vi göra stor skillnad för många 17