HANDLINGSPLAN AVSEENDE 1995-02-09 ALKOHOL OCH DROGER Rev 2009-04-22 Kungälvs kommuns syn på alkohol och droger En god arbetsmiljö är en självklarhet i arbetslivet. Medarbetare som använder och är påverkade av alkohol eller andra droger på arbetsplatsen försämrar både den fysiska och den psykosociala arbetsmiljön och medför samtidigt risker i arbetet för både sig själv och för sina arbetskamrater. Genom ett alkohol- och drogfritt arbetsliv främjas trivsel, säkerhet och hälsa samtidigt som ohälsa förebyggs. Detta förutsätter ett aktivt arbete på alla stadier och alla nivåer i kommunen när det gäller alkohol- och drogrelaterade frågor. Kungälvs kommun ska vara en alkohol- och drogfri arbetsplats. Bruk av alkohol och andra droger på fritiden får inte påverka säkerhet, effektivitet, trygghet och trivsel på arbetet. Det är allas ansvar att reagera om man känner till eller misstänker att ett alkohol- eller drogmissbruk förekommer på arbetsplatsen. Chefen ska tillsammans med medarbetarna förebygga och motverka missbruksproblem. Vid varje arbetstillfälle som medarbetaren skall utföra, gäller att medarbetaren skall vara tjänstbar. Observera att det finns många anledningar till att en person kan bedömas vara inte tjänstbar. Alkohol och drogpåverkan kan vara en orsak. Det är närmaste chef/chefskollega eller överordnad chef som avgör tjänstbarhet. För att skapa tydlighet inför ett eventuellt skarpt läge skall dessa funktioner/personer identifieras i varje verksamhet. Om det är chefen som kommer till arbetet i ej tjänstbart skick så är det chefens chef som i första hand avgör tjänstbarhet. Om denne inte går att få tag i kontakta en kollega till chefen. Chefen ansvarar för att behandling påbörjas av medarbetare med alkohol- och/eller drogmissbruk. Den enskilde individen har skyldighet att medverka i sin rehabilitering och ta ansvar för sitt eget tillfrisknande. Policy och handlingsplan ska vara kända av både chefer och medarbetare. Kunskap är viktigt för att kunna förebygga och motverka missbruksproblem. Arbetsplatsen ska inte möjliggöra alkoholmissbruk genom att till exempel tillåta spritlotteri eller annan hantering av alkohol. Försiktighet och måttlighet ska gälla avseende alkohol i samband med kurser och konferenser. Användning av narkotikapreparat som inte är utskrivna av legitimerad läkare för medicinskt bruk leder till polisanmälan. Rutiner vid misstanke om alkohol- och/eller drogmissbruk Det är chefens ansvar att agera vid misstanke om missbruk för att på så vis få till stånd behandlingsåtgärder så snabbt som möjligt. Ju tidigare insatser desto större chans till en lyckad behandling. Det är både chefens rättighet och skyldighet att agera! Det är chefens ansvar att ta initiativ till samtal. Om misstankarna stärks ska medarbetaren stödjas och hjälpas till rehabilitering. Chefen ska vara tydlig och bör vid samtal ha med sig villkoren för anställningen, krav på arbetsprestationer och viljan till att stödja den enskilde. Dokumentera alltid samtal, händelser, tidpunkter och beslut för att på så vis skapa större tydlighet för både medarbetaren och chefen. PERSONAL ADRESS Nämndhuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(5) Berörd chef, samt personalchef/personalspecialist ska alltid informeras vid misstänkt alkoholmissbruk. Medarbetaren har möjlighet att kontakta den fackliga organisationen för stöd vid samtalen med t.ex chefen. Varje medarbetare som iakttar en person som uppträder alkohol- och/eller drogpåverkad har ett ansvar att själv påtala det för den det gäller eller tala med en ansvarig chef, alternativt skyddsombud. Att bry sig om och att lägga sig i är grundläggande förutsättningar för att kunna erbjuda stöd till en person med missbruksproblem. Detta är ingen lätt uppgift eftersom den som har missbruksproblem ofta känner skuld och självförakt, vilket leder till försvar och förnekelse. Den som försöker bry sig kanske möts av både ilska och motangrepp och oron för att lägga sig i någon annans liv leder till att man undviker att engagera sig. Tecken som kan tyda på missbruk Sviktande arbetsprestation Ökad frånvaro, sena ankomster, tar längre raster och går hem tidigt Ökad korttidssjukfrånvaro Labilt beteende såsom retlighet, rastlöshet, misstänksamhet mot chefer och arbetskamrater Missköter hygien och kläder När ett missbruk väl uppdagas har det som regel pågått en längre tid. Arbetet är ofta det sista som personen försummar. En person som missbrukar behöver hjälp att ta sig ur sitt beroende, men det är alltid den enskilde missbrukaren som själv har ansvar för att ändra sitt missbruk! Rutiner vid misstanke om påverkan Chefen avgör om en medarbetare är alkohol- och/eller drogpåverkad. Råder olika uppfattningar ska medarbetaren erbjudas att med ett alkohol- och/eller drogtest styrka sin nykterhet. Chefen har alltid rätt att ta med medarbetaren till Företagshälsovården för att där få hjälp med hälsokontroll och/eller alkohol- och/eller drogtest. Som chef kan du informera medarbetaren om den Socialmedicinska mottagningen telefon 0303-63111. I de fall medarbetaren medger alkohol- och/eller drogpåverkan är det bra att någon bevittnar detta och att dokumentera skriftligt. Om en medarbetare är alkohol- och/eller drogpåverkad på arbetsplatsen ska chefen se till att denne sänds hem på ett betryggande sätt. Avvisa lugnt men bestämt. Kontakta anhörig. Se till att medarbetaren inte kör hem på egen hand. Följ med medarbetaren och se till att han/hon kommer innanför dörren. Vid behov, se till att medarbetaren får den vård som krävs. Spara alla diskussioner till ett senare tillfälle. Berörd chef, samt personalchef/personalspecialist ska alltid informeras vid konstaterat missbruk. Dokumentera alltid samtal, händelser, tidpunkter och beslut. När medarbetaren åter är i arbete är det viktigt att chefen så snart som möjligt har ett samtal med denne. Dels för att påbörja tidiga åtgärder, men även för att informera om de regler som gäller på arbetsplatsen och de konsekvenser som följer på ett fortsatt missbruk. Vid samtalet bör man undvika en diskussion om huruvida det föreligger ett missbruk av alkohol/droger eller inte. Visa att problemen uppmärksammats och att de inte kan accepteras, se Det nödvändiga samtalet. Vid misstänkt eller konstaterat missbruk kan arbetsgivaren vid frånvaro kräva läkarintyg från första dagen.
3(5) Rehabilitering Medarbetaren har ansvaret för sin egen hälsa och har skyldighet att aktivt medverka i planeringen och genomförande av rehabiliteringen. En rehabiliteringsplan samt ett kontrakt ska upprättas där det tydligt framgår vilka överenskommelser man gjort och vilka behandlingsåtgärder och andra stödåtgärder som är aktuella. Konsekvenser om handlingsplanen inte följs ska också finnas med, se Kontrakt mellan arbetsgivare och arbetstagare med alkoholproblem. Rehabiliteringsinsatser ska initieras på ett så tidigt stadium som möjligt för att öka möjligheterna till en lyckad återgång i arbetet. Uppföljning och utvärdering ska ske kontinuerligt. Dokumentera alltid samtal, händelser, tidpunkter och beslut. En kontinuerlig uppföljning av ett ärende bör ske under två år innan det läggs till handlingarna som avslutat. Även om rehabiliteringsprocessen går bra så skall det omfatta två år. Vid missbruksproblematik bedrivs allt arbete med hänsyn till sekretess och den enskildes integritet. Det är viktigt att framhålla att man som enskild anställd kan, utan arbetsgivarens kännedom, kontakta kommunens personalstödsprogram FALCK Healthcare, som samliga medarbetare är knutna till. Hjälp och stöd Personalsektionen ska alltid underrättas vid misstänkt eller konstaterat missbruk. Chefen kan i första hand vända sig till ALNA och eventuellt företagshälsovården för hjälp och stöd vid misstanke om eller konstaterat missbruk. ALNA och / eller Företagshälsovården kan bland annat hjälpa till med: - Medicinsk bedömning och rådgivning - Råd och stöd till i första hand chefer i frågor kring hur de ska agera vid missbruksproblematik - Stöd och hjälp till missbrukaren - Medverkan vid rehabilitering Feelgood Torggatan 5 442 32 Kungälv 0303-33 41 01 Alna Kungälvs kommun är medlemmar i Alna (arbetslivets egen resurs i alkohol- och drogfrågor) och är ett stöd i det dagliga arbetsmiljöarbetet med alkohol och droger. Hit kan man ringa för att få stöd och hjälp i såväl förebyggande frågor som rör exempelvis implementering, till hur man kan tänka kring chefens roll vid exempelvis nödvändiga samtal och rehabilitering. Ring 0771-290 800 eller besök Alnas hemsida www.alna.se Socialmedicinsk mottagning Se information på sidan 2 Kontakta personalsektionen för mer information om var du kan vända dig för hjälp och stöd.
Det nödvändiga samtalet Att ta upp och diskutera en persons missbruksproblem är svårt. Samtalet kräver att man är väl förberedd, både på vad man ska säga och på reaktioner från medarbetaren. En missbrukare är i allmänhet duktig på att komma med bortförklaringar. Allt som tas upp i samtalet ska baseras på fakta blanda inte in tyckande och moral. 4(5) Inför samtalet Ta fram dokumentation över saker som inte har fungerat bra Ha alkohol- och drogpolicyn till hands för att kunna referera till vad som gäller Sätt upp ett mål för samtalet, alltifrån att bara göra klart för personen vad som konkret har observerats och vad som ska förändras, till att få personen att påbörja behandling så snart som möjligt Det är inte chefens uppgift att avgöra om någon är alkoholist/drogberoende eller varför någon missbrukar chefen ska bara ta upp saker som är fel och kräva förändringar Planera en uppföljning av samtalet Samtalets genomförande Tack för att du kom stäng dörren ingen telefon som stör Kom till saken direkt inget kringprat Arbetsuppförandet ej acceptabelt Allvaret i situationen Sök hjälp Jag ställer upp Nytt möte boka tid och plats
Kontrakt mellan arbetsgivare och arbetstagare med alkohol- och/eller drogproblem Överenskommelse Överenskommelsen omfattar tiden fr o m. t o m Vid tidigare tillfällen har vi diskuterat igenom de villkor som anställningsavtalet ställer på såväl arbetsgivare som arbetstagare. Med hänvisning till ovanstående och med beaktande av arbetsgivarens skyldighet att utreda och rehabilitera medarbetaren åter till arbetet har följande överenskommelse träffats. 5(5) har som representant för Kungälvs kommun tillsammans med deltagit i en information. Vid denna information medgav att han/hon har ett alkohol- och/eller drogberoende. erbjuds behandling på. och accepterar behandling avböjer behandling och ville först försöka klara av sitt problem på egen hand. Med anledning av ovanstående har följande överenskommelse träffats: är medveten om att Kungälvs kommun kräver total avhållsamhet från alkohol och droger under arbetstid och även att allt bruk av alkohol och droger som inkräktar på de förväntade arbetsinsatserna inte är tillåtet. Skulle inte uppfylla ovanstående förutsättningar kommer en ny behandling att erbjudas. Tillbakavisas behandlingen även denna gång kommer diskussioner omgående att tas upp med facklig representant om erforderliga åtgärder. För att kunna vara bästa möjliga stöd för.. kommer ingen sekretess att råda mellan nämnda personer: Uppföljning Arbetsgivaren har ett aktivt samordningsansvar. Detta innebär att arbetsgivaren tillsammans med.regelbundet följer upp hur processen fortskrider. Eventuellt deltar facklig representant, företagshälsovården, behandlare eller annan. Ovanstående har delgivits och godkänts. Kungälv den Arbetsgivaren Arbetstagaren Facklig representant..