Kvalitetsdokument KORTTIDSTILLSYN 9:7 LSS Socialförvaltningen Gotlands Kommun Antaget av SON 2005-09-14 74 Reviderat SON 2008-04-23 44 Reviderat SON 2010-12-08 146
Innehåll Korttidstillsyn 3 Beslut 3 Verkställighet 3 Utnyttjande av korttidstillsyn 3 Överflyttning från barnomsorg till korttidstillsyn 3 Insatser som rör barn 3 Kvinnors behov av skydd 4 Innehåll i korttidstillsyn 4 Omvårdnad 4 Genomförandeplan 4 Avgifter 4 Tolk 4 Personal 4 Ledning 5 Dokumentation 5 Sekretess 5 Kvalitetsmål och krav på utförande 6 Uppföljning 6 Revidering 2010 Inger Öberg Agneta Wahnström Beställaravdelningen 2
Korttidstillsyn Korttidstillsyn för skolungdom som är över 12 år och har omfattande funktionsnedsättning skall finnas utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov. Insatsen tillförsäkrar dessa ungdomar rätt till tillsyn när skolans ansvar för fritidshemsverksamhet upphör enligt skollagen. Insatsen skall ge en trygg situation och en meningsfull sysselsättning. Se även Riktlinjer för insatser enligt LSS för skolungdomar över 12 år med omfattande funktionsnedsättning, 5:8 http://insidan.gotland.se/9560 Beslut Handläggarenheten ansvarar för att utreda och besluta om korttidstillsyn. Beslut om korttidstillsyn gäller tid före och efter skoltid samt under lov. Omfattningen skall framgå av utredningen. Beslut och de delar av utredningen som har betydelse för verkställigheten skall lämnas över till enhetschefen. Verkställighet Korttidstillsyn skall verkställas inom tre månader efter fattat beslut. Insatsen skall planeras individuellt och genomförandeplan skall upprättas inom en månad efter verkställighetens början och revideras årligen. Utnyttjande av korttidstillsyn Om den enskilde inte utnyttjar sin insats i planerad omfattning kontaktar verksamhetsansvarig handläggaren för omprövning av beslutet. Den enskilde informeras om att återbud till planerad korttidstillsyn skall lämnas senast dagen innan. Vid senare återbud debiteras avgift för kost. Överflyttning från barnomsorg till korttidstillsyn Beslut om korttidstillsyn gäller fr.o.m. den dag ungdomen fyller 13 år. Insatser som rör barn När åtgärder enligt LSS rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas vid utförandet och planering av insatserna. Detta gäller även vid insatser för vuxna som kan beröra barn. (6a LSS) När en insats rör ett specifikt barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Detta gäller både vid beslut av insatser samt planering och verkställighet av dessa. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. (8 LSS) 3
Handläggare och utförare kan prata med barnet även mot vårdnadshavarens vilja om det uppnått ålder och mognad. Det är barnet som råder över om något samtal ska hållas. Kvinnors behov av skydd Verksamheten ska säkerställa kvinnors behov av skydd genom att all personal har kunskap om bemötande och förhållningssätt samt kännedom om vilket stöd en våldsutsatt kvinna har rätt att få. Innehåll i korttidstillsyn Tillsyn erbjuds i första hand i gruppverksamheter tillsammans med ungdomar i likartad situation. För vissa ungdomar kan individuella lösningar vara aktuella. I insatsen erbjuds gruppaktiviteter och individuella aktiviteter. Omvårdnad Omvårdnad (LSS 9 c ) ingår i korttidstillsyn, dvs. att stödja och hjälpa den enskilde med sådana dagliga personliga behov som han/hon har svårigheter att klara själv. Genomförandeplan Enhetschef ansvarar för att en genomförandeplan upprättas som svarar mot beslutet om korttidstillsyn och detaljerat beskiver hur insatsen ska genomföras. Genomförandeplan upprättas enligt framtagen mall. Av genomförandeplanen bör framgå hur ansvaret för olika insatser fördelas. Genomförandeplanen skall göras upp i samråd mellan den enskilde och/eller dennes företrädare och enhetschef/kontaktman. När genomförandeplanen upprättats skall originalet sändas till handläggaren och förvaras i personakten. Genomförandeplanen skall kontinuerligt följas upp och vid behov revideras samt förvaras på ett betryggande sätt. Genomförandeplanen ska alltid finnas med när den enskildes insats diskuteras i verksamheten. Avgifter Insatsen är avgiftsfri för den enskilde. Den enskilde står för egna kostnader i samband med aktiviteter, egenavgift tas ut för mat. När det gäller skolungdom ansvarar barn- och utbildningsförvaltningen för resor till och från skolan när den sammanfaller med korttidstillsyn. Tolk Verksamheten ansvarar för att rekvirera tolk för vardagstolkning för döva, dövblinda hörselskadade och vuxendöva genom kommunens tolkcentral. Personal Enhetschef för korttidstillsyn ansvarar för att det finns tillräckligt med personal och att personalen har den kompetens som erfordras. Personalens fortbildning liksom 4
eventuella behov av kompletterande grundutbildningar ska framgå av kompetensutvecklingsplan Personalen ska erbjudas regelbunden handledning. Utförare ska vid rekrytering av personal begära att den enskilde lämnar registerutdrag ur belastningsregistret enligt lag om registerkontroll samt 26 i LSS. Kopia på registerkontroll ska sparas minst två år från att anställning påbörjas. Ledning Verksamheten ska ledas av en kunnig och kompetent enhetschef med adekvat högskoleutbildning. Dokumentation Dokumentation i handläggning och vid genomförande av beslut regleras i LSS 21 a - d. Dokumentation ska utformas med respekt för den enskildes integritet (21b LSS) Handläggarenheten ansvarar för att beslut om korttidstillsyn och de delar av utredningen som har relevans för verkställigheten delges enhetschef. Enhetschef skall se till att det för varje brukare dokumenteras hur insatsen planeras, verkställs och följs upp. Dokumentationen ska utgå från den enskildes genomförandeplan och ligga till grund för kvalitetssäkring, uppföljning, utvärdering och tillsyn. Enhetschef ansvarar för att personalens arbetsanteckningar i lämpliga delar förs till personakten. All dokumentation som rör den enskilde måste förvaras på ett betryggande sätt. Dokumentation för hälso- och sjukvård skall förvaras åtskild från dokumentation av LSS-insatsen. När insatsen upphör skall all dokumentation som rör den enskilde inom en månad sändas till Handläggarenheten och föras till personakten. Dokumentation av insatser enligt LSS ska göras i enlighet med Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd: Dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SOL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5) samt Socialstyrelsens handbok: Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten. Sekretess Sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. (26 kap 1 Offentlighets- och sekretesslagen) När personalen är hälso- och sjukvårdspersonal regleras tystnadsplikten enligt Lag om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (LYHS 1998:531 2 kap. 8 12 ). Med den enskildes (företrädarens) samtycke kan och bör information föras över mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten då det gagnar den enskilde. Enhetschef ansvarar för att personal informeras om bestämmelsen och undertecknar förbindelse om tystnadsplikt. 5
Undantag från sekretess gäller barn som far illa. Personal i korttidstillsyn har anmälningsskyldighet enligt SoL 14 kap 1 om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd. Personal har enligt samma bestämmelse uppgiftsskyldighet vid socialtjänstens utredning av barnets förhållanden. I situationer där det finns misstanke om brott mot den enskilde ska frågan om polisanmälan prövas skyndsamt. Utgångspunkten är alltid att det är den enskildes sak att polisanmäla, men om den enskilde/vårdnadshavare, företrädare väljer att inte göra anmälan, eller inte har förmåga att göra det, måste det prövas om verksamheten ska ta ansvar för polisanmälan. Innan polisanmälan görs måste bedömas om uppgifter kan lämnas ut enligt Offentlighets- och sekretesslagen. Sekretess bryts vid viss typer av brott bla. vid brott mot minderåriga. Kvalitetsmål och krav på utförande Insatsen korttidstillsyn skall vara av god kvalitet. Kvaliteten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras (LSS 6 ). Klagomål och allvarliga missförhållanden ska hanteras enligt LSS 24 a, Socialstyrelsens handbok lex Sarah tillämpning av 14 kap 2 SoL och 24 a LSS samt SOSFS 2008:11. Kvalitetssystemet ska uppfylla de krav som anges i: Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamheten enligt SOL, LVU, LVM och LSS. SOSFS 2006:11 Uppföljning Förvaltningen gör en årlig uppföljning av om verksamheten med korttidsvistelse lever upp till de krav som ställs. Med utgångspunkt från resultatet i den generella uppföljningen kan förvaltningen även göra riktad uppföljning. 6