Lagar SoL LVU LVM MARIANNE LARSSON LINDAHL

Transkript

1 Lagar SoL LVU LVM MARIANNE LARSSON LINDAHL

2 SoL Socialtjänstlagen(2001:453) PORTALPARAGRAFEN

3 1 kap. Socialtjänstens mål 1 Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människornas - ekonomiska och sociala trygghet, - jämlikhet i levnadsvillkor, - aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksamheten skall bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet.

4 SoL Socialtjänstlagen(2001:453) 2 Vid åtgärder som rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Vid beslut eller andra åtgärder som rör vårdeller behandlingsinsatser för barn ska vad som är bäst för barnet vara avgörande. Med barn avses varje människa under 18 år. Lag (2012:776).

5 SoL Socialtjänstlagen(2001:453) 3 Bestämmelser om vård utan samtycke ges i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall och i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.

6 1 kap. Socialtjänstens mål 2 kap. Kommunens ansvar. Om ansvarsfördelningen mellan kommuner i fråga om stöd och hjälp enligt denna lag Ansvarig kommun Vistelsekommunens skyldighet att bistå bosättningskommun Ansökan om insatser i en annan kommun Överflyttning av ärende 3 kap. Vissa uppgifter inom socialtjänsten, m.m. 4 kap. Rätten till bistånd 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Barn och unga Äldre människor Människor med funktionshinder Missbrukare Personer som vårdar e stödjer närstående Brottsoffer 6 kap. Vård i familjehem o i hem för vård eller boende Allmänna bestämmelser om vård utanför det egna hemmet Särskilda bestämmelser om mottagande av barn Placering av ett barn över nationsgränserna Internationella adoptioner 7 kap. Föreskrifter om enskild verksamhet och anmälningsplikt 8 kap. Avgifter 9 kap. Återkrav m.m. 10 kap. Nämndorganisation Socialnämnden Delegation 11 kap. Handläggning av ärenden 12 kap. Behandling av uppgifter Gallring Socialnämndens uppgiftsskyldighet m.m. 13 kap. Tillsyn m.m. 14 kap. Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m. 15 kap. Tystnadsplikt 16 kap. Övriga bestämmelser

7 SoL Socialtjänstlagen(2001:453) Lex Sarah 14 kap. Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m. 2-7

8 2 Var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten eller vid Statens institutionsstyrelse ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Lag (2010:429). 3 Den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten eller vid Statens institutionsstyrelse ska genast rapportera om han eller hon uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får, eller kan komma i fråga för, insatser inom verksamheten. 4 Den som enligt 3 ska ta emot rapporter ska informera den som fullgör uppgifter inom respektive verksamhet om de skyldigheter som han eller hon har enligt 2 och 3. Lag (2010:429).

9 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52)

10 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) 1 Insatser inom socialtjänsten för barn och ungdom ska göras i samförstånd med den unge och hans eller hennes vårdnadshavare enligt bestämmelserna i socialtjänstlagen (2001:453). Insatserna ska präglas av respekt för den unges människovärde och integritet.

11 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Forts Den som är under 18 år ska dock beredas vård enligt denna lag, om någon av de situationer som anges i 2 eller 3 föreligger och det kan antas att behövlig vård inte kan ges den unge med samtycke av den eller dem som har vårdnaden om honom eller henne och, när den unge har fyllt 15 år, av honom eller henne själv.

12 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Forts Vård med stöd av 3 får även beredas den som har fyllt 18 men inte 20 år, om sådan vård med hänsyn till den unges behov och personliga förhållanden i övrigt är lämpligare än någon annan vård och det kan antas att behövlig vård inte kan ges med den unges samtycke.

13 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Beredande av vård 2 Vård skall beslutas om det på grund av fysisk eller psykisk misshandel, otillbörligt utnyttjande, brister i omsorgen eller något annat förhållande i hemmet finns en påtaglig risk för att den unges hälsa eller utveckling skadas.

14 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Beredande av vård 3 Vård skall också beslutas om den unge utsätter sin hälsa eller utveckling för en påtaglig risk att skadas genom missbruk av beroendeframkallande medel, brottslig verksamhet eller något annat socialt nedbrytande beteende. (ej skolskolk)

15 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Omedelbart omhändertagande Pojkar Flickor Vård med placering Pojkar Flickor Endast den unges beteende Endast brister i hemmiljö Både beteende och hemmiljö Endast den unges beteende Endast brister i hemmiljö Både beteende och hemmiljö SoL Vård utanför hemmet ca barn och unga Socialstyrelsen Insatser 2011

16 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Omedelbart omhändertagande SoL Vård utanför hemmet 0-3 år år 0-3 år år SoL Vård utanför hemmet ca barn och unga Socialstyrelsen Insatser 2011

17

18 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) Socialtjänstlagen SoL 14 kap. Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m. 1 Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa:

19 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Socialtjänstlagen SoL 14 kap. Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m. 1 forts 1. myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom, 2. andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården, 3. anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2, och 4. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn och unga eller inom annan sådan verksamhet inom hälsooch sjukvården eller på socialtjänstens område.

20 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Socialtjänstlagen SoL 14 kap. Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m. forts De som är verksamma inom familjerådgivning är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om att ett barn utnyttjas sexuellt eller utsätts för fysisk eller psykisk misshandel i hemmet. Myndigheter, befattningshavare och yrkesverksamma som anges i första stycket är skyldiga att lämna socialnämnden alla uppgifter som kan vara av betydelse för utredning av ett barns behov av stöd och skydd.

21 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Socialtjänstlagen SoL 1 b Socialnämnden får informera den som gjort anmälan enligt 1 om att utredning har inletts, inte har inletts eller redan pågår. Sådan information ska på begäran lämnas till anmälaren om det med hänsyn till omständigheterna inte är olämpligt att göra detta.

22 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Socialtjänstlagen SoL 1 c Var och en som får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa bör anmäla detta till socialnämnden.

23 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) I en akut risksituation kan socialnämnden besluta om omedelbart omhändertagande. Omhändertagandet skall underställas Länsrättens prövning inom en vecka. Efter omhändertagandet har socialnämnden fyra veckor på sig att ansöka om vård.

24 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) ANSÖKAN: Fyra dokument bör finnas med: 1. ansökan om vård där grunderna för vård anges samt protokollsutdrag från det nämndsammanträde vid vilket det beslutades om att ansöka om vård 2. social utredning/redogörelse 3. vårdplan 4. läkarintyg

25 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) 32 Läkarintyg En läkarundersökning är många gånger nödvändig för att nämnden skall kunna bedöma den unges behov av vård och äger normalt rum före ansökan om tvångsvård.

26 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) Undersökning på öppenvårdsmottagning Heldygnsvård Brottsmisstanke

27 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) 4 Beslut om vård med stöd av denna lag meddelas av förvaltningsrätten efter ansökan av socialnämnden.

28 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) 36 LVU Barnet har rätt att själv föra sin talan efter fyllda 15 år. Om barnet är yngre än 15 år så kan barnet höras om det kan vara till nytta för utredningen och det kan antas att barnet inte tar skada av att höras.

29 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(1990:52) SOSFS 1997:15 Tillämpningen av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga

30 LVMlagen om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870)

31 LVM- beslut 2010 Ålder Kvinnor Män Samtliga antal % antal % antal % totalt

32 ålder missbruk alk 8 nark alk 5 nark alk 39 nark alk 149 nark alk 210 nark alk 95 nark 5

33 LVM- lagen om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) SOSFS 1997:6 Socialstyrelsens allmänna råd Tillämpning av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall

34 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Vården skall bygga på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet och skall så långt det är möjligt utformas och genomföras i samverkan med den enskilde.

35 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 2 En missbrukare skall dock beredas vård oberoende av eget samtycke under de förutsättningar som anges i denna lag (tvångsvård).

36 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall MÅLSÄTTNING 3 Tvångsvården skall syfta till att genom behövliga insatser motivera missbrukaren så att han eller hon kan antas vara i stånd att frivilligt medverka till fortsatt behandling och ta emot stöd för att komma ifrån sitt missbruk.

37 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Anmälningsskyldighet 6 Myndigheter som i sin verksamhet regelbundet kommer i kontakt med missbrukare är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de får kännedom om att någon kan antas vara i behov av vård enligt denna lag.

38 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 6 Detta skall dock inte gälla myndigheter inom hälso- och sjukvården i vidare mån än som följer av andra stycket

39 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 6 En läkare skall genast göra anmälan till socialnämnden, om han eller hon i sin verksamhet kommer i kontakt med någon som kan antas vara i behov av omedelbart omhändertagande enligt 13 eller vård enligt denna lag.

40 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 6 forts och läkaren bedömer att denne inte kan beredas tillfredsställande vård eller behandling genom läkarens egen försorg eller i övrigt inom hälso- och sjukvården.

41 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 4 Tvångsvård skall beslutas om, Huvudindikation 1. någon till följd av ett fortgående missbruk av alkohol, narkotika eller flyktiga lösningsmedel är i behov av vård för att komma ifrån sitt missbruk,

42 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 4 forts Huvudindikation 2. vårdbehovet inte kan tillgodoses enligt socialtjänstlagen eller på något annat sätt, och

43 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 4 forts Underindikationer 3. han eller hon till följd av missbruket a) utsätter sin fysiska eller psykiska hälsa för allvarlig fara,

44 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 4 forts Underindikationer 3. han eller hon till följd av missbruket b) löper en uppenbar risk att förstöra sitt liv, eller

45 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 4 forts Underindikationer 3. han eller hon till följd av missbruket c) kan befaras komma att allvarligt skada sig själv eller någon närstående.

46 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Anmälan blankett

47 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall LPT Om någon för kortare tid ges vård med stöd av lagen om psykiatrisk tvångsvård hindrar detta inte ett beslut om tvångsvård enligt denna lag.

48 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 7 Socialnämnden skall inleda utredning, när den genom anmälan enligt 6 eller på något annat sätt har fått kännedom om att det kan finnas skäl att bereda någon tvångsvård.

49 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 9 När utredningen har inletts skall socialnämnden, om det inte är uppenbart obehövligt, besluta om läkarundersökning av missbrukaren samt utse en läkare för undersökningen. Läkaren skall i ett intyg ange missbrukarens aktuella hälsotillstånd.

50 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 11 Anser socialnämnden efter utredning att det finns skäl att bereda någon tvångsvård, skall nämnden ansöka om sådan vård hos förvaltningsrätten. Till ansökan skall fogas den utredning nämnden gjort och ett sådant läkarintyg som avses i 9.

51 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 45 Polismyndigheten skall lämna biträde för att 1. på begäran av socialnämnden eller rätten föra en missbrukare till en beslutad läkarundersökning,

52 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall OMEDELBART OMHÄNDERTAGANDE 13 Socialnämnden får besluta att en missbrukare omedelbart skall omhändertas, om 1. det är sannolikt att missbrukaren kan beredas vård med stöd av denna lag, och

53 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 13 forts 2. rättens beslut om vård inte kan avvaktas på grund av att missbrukaren kan antas få sitt hälsotillstånd allvarligt försämrat, om han eller hon inte får omedelbar vård, eller på grund av att det finns en överhängande risk för att missbrukaren till följd av sitt tillstånd kommer att allvarligt skada sig själv eller någon närstående.

54 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 13 forts Totalt 81 procent av klienterna som togs in med stöd av LVM var omedelbara omhändertaganden enligt 13 LVM.

55 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall SYFTET OCH VÅRDTID 20 Tvångsvården skall upphöra så snart syftet med vården är uppnått och senast när vården har pågått i sex månader (vårdtid).

56 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 22 Tvångsvård lämnas genom hem som är särskilt avsedda att lämna vård enligt denna lag (LVM-hem).

57 Antal institutioner och platser 2011 För personer omhändertagna jml LVM finns 11 institutioner med 348 platser, 210 låsbara och 153 öppna. 246 platser är avsedda för män, 102 platser är avsedda för kvinnor.

58 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 24 Vården skall inledas på sjukhus, om förutsättningar för sjukhusvård är uppfyllda och det anses lämpligt med hänsyn till den planerade vården i övrigt.

59 Behandlingsinsatser Motiverande samtal (MI) syftar till att hjälpa människor att förändra beteenden som till exempel missbruk av alkohol eller droger, men även andra livsstilsfrågor.

60 Tolvstegsprogrammet (Minnesotamodellen) ser beroendet som en sjukdom. Individen behöver därför inte lasta sig själv för sitt drickande. Behandlingen är uppbyggd i tolv steg, där det första steget innebär att man erkänner sitt beroende. I behandlingen ges lektioner om kemiskt beroende ur olika synvinklar.

61 Återfallsprevention syftar till att upprätthålla ett nyktert beteende. I korthet innebär det att lära sig att identifiera högrisksituationer där ett återfall kan tänkas ske. Det kan ske genom att föra dagbok eller genom att fantisera kring potentiella högrisksituationer.

62 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 27 Statens institutionsstyrelse skall, så snart det kan ske med hänsyn till den planerade vården, besluta att den intagne skall beredas tillfälle att vistas utanför LVM-hemmet för vård i annan form. Socialnämnden skall se till att sådan vård anordnas.

63 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 30 Socialnämnden skall aktivt verka för att den enskilde efter vårdtiden får bostad och arbete eller utbildning

64 Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall 30 samt se till att han eller hon får personligt stöd eller behandling för att varaktigt komma ifrån sitt missbruk.

65 Tack!

66