Regelverk och verktyg för upphandling av fastighets- och förvaltningstjänster Upphandlingsdagarna 2016-01-27 Anna Cedvén 1
Anna Cedvén Rådgivare, Förvaltningsstrategi 15 års erfarenhet av branschen Genomför många upphandlingar Arbetar åt Aff-forum på konsultbasis Genomför många upphandlingar Gillar hästkrafter! 2
Agenda Vem står bakom? Vad är Aff? När använder man Aff? Vad är speciellt med Aff? Närliggande regelverk likheter och skillnader Praktiskt 3
Aff Forum för förvaltning och service Ideell förening och branschforum Partssammansatt Huvudman för Aff-konceptet 4
Vad är egentligen Aff? Avtal för fastighetsförvaltning och FM! 5
Varför finns Aff? Ny bransch Behov av enhetlighet Behov av verktyg Motsvarande regelverk inom bygg 6
Varför använda Aff? Och när? Varför Branschöverenskommelse partsneutral Beprövad Erfarenhetsbaserad Bra stöd i dokumentationen När Återkommande tjänster Utför arbete Fastighetsförvaltning och drift FM-tjänster Park- och gatudrift Inte Projektledning Projektering Underhållsprojekt Ombyggnadsprojekt 7
Innehållet i Aff-dokumentationen Nytt och gammalt Aff-dokumentationen sådan är den 8
Vad är speciellt med Aff? Terminologin Handlingarna Tillägg Pyramidregeln Det gäller att veta var saker hör hemma Fulltext-dokument Gränsdragning Beskrivningarna är kritiska Det är lätt att gå bort sig 9
Pyramidregeln hur funkar den? S Stödverksamhet Gäller för alla nedanför SC Fastighetsteknik SC2 Byggnad yttre Behöver inte upprepa övergripande krav! SC2.3 Entréer, portar m.m. SC2.34 Maskindrivna portar Gäller endast för sig själv 10
Aff struktur Regelverk för upphandlingen På vad ska jobbet göras? Upphandlingsföreskrifter Objektsbeskrivning Upphandlingsskede Entreprenadskede Krav på utförande: - Vad ska göras? - På vad ska jobbet göras? - Och hur ska entreprenaden hanteras? Övergripande tjänstekrav S1-S6 Tjänstebeskrivningar SA-SJ Entreprenadspecifikt regelverk Kontraktsformulär Fasta branschregelverk ABFF Aff-definitioner 11
ABFF och Aff-definitioner Fasta branschregelverk Hänvisas till arbetas ej i Formkrav på ändringar Måste förstås ABFF 1. Omfattning 2. Utförande 3. Organisation Aff-definitioner Definierar centrala termer, med definition och kommentar Innehåller 56 termer 4. Tider 5. Ansvar 6. Ekonomi 7. Avslutande statuskontroll 8. Avbeställning och hävning 9. Tvist 12
Nya tjänstebeskrivningar Åtgärdskrav Gamla Teknikbeskrivningen Gränsdragningslista Aff-kod Funktionskrav Acceptanskriterier / mätmetod Ansvar Ersättning SC3.1 Driftutrymmen L F Exempel på förvaltningsobjekt Förutsättningar för tjänsten Utförandetid Utrymmen avsedda för fastighetsdriften, såsom driftrum för installationssystem, personalutrymmen, verkstadslokaler, förrådslokaler, avfallsrum. 1 Driftutrymmen ska vara i full funktion. Dokumenterad kontroll av driftutrymme sker på ett sätt och med ett intervall som är anpassat efter de installationer som finns i driftutrymmet. Minimiintervallet på en sådan kontroll är en (1) 13
Samma familj, men olika ändå Gjord för generalentreprenader Projekt med början och slut Projektering blir FFU Garantier Gjord för totalentreprenader Projekt med början och slut E projekterar Ordentliga garantier Gjord för återkommande serviceleveranser Löpande verksamhet ej projekt Funktions- eller utförandekrav Inga nämnvärda garantier 14
Hur använder man Nya Aff? 2016-01-20 15
Aff Avtalssystem Webbaserat Behörighetsstyrt Skapa FFU/avtal Output i pdf/xml Ej upphandlings -system 16
17
18
19
20
Övrigt Övriga frågor och reflektioner Aff Forum Om föreningen, teckna abonnemang och handla dokument direkt! Anna Cedvén Förvaltningsstrategi 0734-125813 Frågor om dokumentationen och systemet. anna.cedven@forvaltningsstrategi.se www.forvaltningsstrategi.se 21