Avlopp 26 200 pe slutrapport fra n tillsynsprojekt 2015 Arbetsgrupp Deltagare Rapportförfattare Hela tiden: Rebecca Enroth Aneby, Jessica Hjelte Vetlanda och Joanna Zawodzinska Gnosjö. Del av tiden: Maja Jonholm och Gunnel Börjesson Värnamo Per Fernström Sävsjö, Sara Berglund Sävsjö, Helen Svensson Vaggeryd och Ingemar Bergbom Habo- Mullsjö. Dessutom arbetsgruppen ovan, utom Rebecca. Peppe Kättström Miljösamverkan f, 2016-02-17
2 Bakgrund En enkät till kommunerna 201 visade på behov av att driva en gemensam tillsynskampanj mot små gemensamma avloppsanläggningar, mellan 26 och 200 personekvivalenter. Syfte Höja kvaliteten på tillsynen, med gemensamma bedömningsgrunder och ökad kunskap hos inspektörer. I vissa kommuner också en ökad tillsynsfrekvens. Metod 1. Mars 2015-15 juni 2015: Framtagning av handledning inför inspektioner. 2. Juli 2015 - nov 2015: Tillsyn ute i kommunerna. Dec 2015: Utvärdering. Webenkät till de som deltog i tillsynskampanjen. Statistik från tillsynen. Lärdomar inför nästa projekt. Slutsats Syftet gemensamma bedömningsgrunder uppnåddes. För de som deltog uppnåddes också syftet ökad kunskap. Tveksamt om inspektörer i övriga kommuner har läst bedömningsgrunder och övrigt handläggarstöd. Okänt om vi uppnådde syftet ökad tillsynsfrekvens. Vi lät deltagarna utvärdera kampanjen i nedanstående enkät. Vi inser efteråt att vi kan göra enkäter bättre. Denna var för lång och gav bara två svar. Den var också otillräckligt inriktad mot syftet. Slutsatsen är därför osäker. Vi drog lärdom av detta, vilket syns i enkäten efter tillsynskampanjen Vårdboende. Enkätsvar från Sara Berglund och Jessica Hjelte Publikationsnamn Avloppsanläggningar 26-200 pe Namn Anonym 8225756 Datum 2015-10-16 10:7 1. Enkäten besvarad av - För- och efternamn: Sara Berglund 1. Enkäten besvarad av - För (kontor, kommun etc): Sävsjö
1. Enkäten besvarad av - E-post: sara.berglund@savsjo.se utmärkt. - Miljösamverkan f s stöd och handläggning utmärkt. - Praktiskt (lokaler, tider, mat etc) utmärkt. - Innehåll (vad som togs upp och hur det framfördes etc)?. Antal inspekterade anläggningar - Platsbyggda verk - Antal anläggningar. Antal inspekterade anläggningar - Infiltration eller markbädd - Antal anläggningar 2. Antal inspekterade anläggningar per typ av verksamhet. Vad betjänar de inspekterade anläggningarna? Och vem driver dem? (Fyll i det alternativ som de huvudsakligen betjänar. Räkna varje anläggning bara en gång) - Tätort - Huvudman: Kommun - Platsbyggda verk - Antal anläggningar - Platsbyggda verk - Bedömning 2 - Infiltration eller markbädd - Antal anläggningar - Infiltration eller markbädd - Bedömning 6. Eventuella kommentarar till bedömningen av de olika inspekterade anläggningarna: - Platsbyggda verkplatsbyggda verk 6. Eventuella kommentarar till bedömningen av de olika inspekterade anläggningarna: - Infiltration eller markbädd 1 Ett av de fyra platsbyggda verken har stort inläckage av dagvatten till följd av dåliga ledningar. Infiltrationsbädd finns på en anläggning, denna täpps igen ofta och VU spolar då igenom infiltrationen som "fungerar" ett tag igen. En anläggning har en "infiltrationsdamm" som efterföljande rening, oklart om denna tjänar sitt syfte eller det kan betraktas som någon form av direktutsläpp. 8. Har ni märkt skillnader i brister på Vi har inte underlag för att kunna göra sådana
anläggningar som ni inspekterat tidigare och nu inspekterat igen, jämfört med sådana som nu inspekteras första gången? 9. Har det i något eller några fall tagits, eller kommer troligen att tas, beslut om miljösanktionsavgift, förelägganden eller åtalsanmälan? jämförelser. 9. Har det i något eller några fall tagits, eller kommer troligen att tas, beslut om miljösanktionsavgift, förelägganden eller åtalsanmälan? - Om, ange antal anläggningar och kortfattat vad det avser. Om förelägganden, ange om det är med vite eller ej. En anläggning kommer att föreläggas att göra om sin infiltrationsbädd, oklart om det blir med vite eller inte. Ev. kommer den andra anläggningen med markbaserad rening bli förelagd att göra om denna. 11. Har VU tillräckliga (eller i huvudsak tillräckliga) kunskaper om anläggningen? 12. Sker ett fortlöpande och tillräckligt (eller i huvudsak tillräckligt) aktivt arbete för att underhålla/förbättra avloppsanläggningarna? 12. Sker ett fortlöpande och tillräckligt (eller i huvudsak tillräckligt) aktivt arbete för att underhålla/förbättra avloppsanläggningarna? - Om nej i något eller några fall ange kort vilka kunskaper som saknas: Nej och nej. VU (VA) har god insyn i sin verksamhet och att vissa anläggningar inte tjänar sitt syfte, men det finns inte pengar till/är inte prioriterat att åtgärda. 1. Har deltagande i inspektionskampanjen gett Nej er erfarenheter och kunskaper så att ni känner er 26-200 pe framöver? 1. Har deltagande i inspektionskampanjen gett Känner mig dåligt insatt i ämnet, skulle behöva läsa på er erfarenheter och kunskaper så att ni känner er mer om det. 26-200 pe framöver? - Om svar nej kommentera varför. konkreta åtgärder och förbättringar för miljön: säkert konkreta åtgärder och förbättringar för miljön: - Kommentarer till detta:, det kommer resultera i bättre efterbehandling av avloppsvattnet på åtminstone ett verk. 18. Har ni önskemål om tillsynsvägledning (utbildning) på området.
Publikationsnamn Avloppsanläggningar 26-200 pe Namn Anonym 791512 Datum 2015-06-2 07:56 1. Enkäten besvarad av - För- och efternamn: Jessica Hjelte 1. Enkäten besvarad av - För (kontor, kommun etc): Miljö- och byggförvaltningen, Vetlanda 1. Enkäten besvarad av - E-post: jessica.hjelte@vetlanda.se utmärkt. - Miljösamverkan f s stöd och handläggning utmärkt. - Praktiskt (lokaler, tider, mat etc) utmärkt. - Innehåll (vad som togs upp och hur det framfördes etc)? utmärkt. - Kommentarer i övrigt om mötet. Är inte opartisk då jag deltog i arbetsgruppen så jag sätter pga detta.. Antal inspekterade anläggningar - Platsbyggda verk - Antal anläggningar. Antal inspekterade anläggningar - Våtmark, biodamm - Antal anläggningar 1. Antal inspekterade anläggningar per typ av verksamhet. Vad betjänar de inspekterade anläggningarna? Och vem driver dem? (Fyll i det alternativ som de huvudsakligen betjänar. Räkna varje anläggning bara en gång) - Tätort - Huvudman: Kommun. Antal inspekterade anläggningar per typ av verksamhet. Vad betjänar de inspekterade anläggningarna? Och vem driver dem? (Fyll i det alternativ som de huvudsakligen betjänar. Räkna varje anläggning bara en gång) - Tätort - Summa (kommun samt annan) - Platsbyggda verk - Antal anläggningar - Platsbyggda verk - Bedömning 1
6 - Våtmark, biodamm - Antal anläggningar - Våtmark, biodamm - Bedömning 6. Eventuella kommentarar till bedömningen av de olika inspekterade anläggningarna: - Platsbyggda verkplatsbyggda verk Bra egenkontroll 6. Eventuella kommentarar till bedömningen av Problem med reningen de olika inspekterade anläggningarna: - Våtmark, biodamm 8. Har ni märkt skillnader i brister på anläggningar som ni inspekterat tidigare och nu inspekterat igen, jämfört med sådana som nu inspekteras första gången? 9. Har det i något eller några fall tagits, eller kommer troligen att tas, beslut om miljösanktionsavgift, förelägganden eller åtalsanmälan? 11. Har VU tillräckliga (eller i huvudsak tillräckliga) kunskaper om anläggningen? 12. Sker ett fortlöpande och tillräckligt (eller i huvudsak tillräckligt) aktivt arbete för att underhålla/förbättra avloppsanläggningarna?, anläggningar som inspekterats tidigare har inte så mycket brister. Nej 1. Har deltagande i inspektionskampanjen gett Nej er erfarenheter och kunskaper så att ni känner er 26-200 pe framöver? 1. Har deltagande i inspektionskampanjen gett Hade koll på anläggningarna sedan tidigare och vilka er erfarenheter och kunskaper så att ni känner er regelverk som gäller för dessa. 26-200 pe framöver? - Om svar nej kommentera varför. konkreta åtgärder och förbättringar för miljön: troligen konkreta åtgärder och förbättringar för miljön: - Kommentarer till detta: Inte i vår kommun men troligtvis i kommuner när tillsyn inte bedrivts sedan tidigare på denna typ av anläggningar. 18. Har ni önskemål om tillsynsvägledning (utbildning) på området Nej